杨小年升官记-第138部分

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睦锸怯幸徊糠执蛩愕模�当初的设想，是把凤山镇当做开发区的工业基地，龙泉镇当做养殖基地，我们在年后将在凤山镇建设三厂一库，但现在我们的面积扩大到了辛庄镇以及城关镇的西部，对于这两个地方能够搞些什么，我还真的洠в锌悸枪�，但种庄稼明显是不行的，那样的话不要说咱们完不成市委要求的任务，也失去了把这两个地方划给咱们的意义，我想听听大家的意见，各位有什么好的建议洠в小！�

说完了之后，杨小年的眼神就在这几个人的脸上浏览了一圈，看到的是一张张深沉思考的面孔，却久久洠в幸桓鋈丝�口说话，

最后，周晓军说了一句话还把杨小年逗乐了：“杨主任，调查个人审个案子我在行，可要说搞经济我真的不行……”

“那就这样吧，这个事情等大家先熟悉熟悉情况再说也不晚，现在最当紧的，是把开发区各个乡镇的干部情况摸上來，然后组建下面的各委办局，这个权利我已经向市委领导要了过來，咱们先开一个全体会议，一是听听各个乡镇的情况，二是讨论一下应该成立什么部门，尽快把人员定下來，尽快向市委汇报……”

一听杨小年说到人事安排，这几个人的眼睛顿时就瞪了起來，杨小年心说刚才让你们说说有什么好的法子搞好经济建设，你们一个个全都低着头不说话，现在一提到人事问睿�，怎么全都來精神了呢，

于是，杨小年招呼其他人进來，然后冲着阮凤玲说道：“阮主任，以后我们开工委工作会的时候，你负责记录。”

他这句话，无疑就算是当众宣布今后会让阮凤玲担任开发区办公室主任了，对于他这个做法，其他几位委员也洠в衅渌�想法的，因为阮凤玲原本就是筹备处的副主任兼任办公室主任，人家顺势坐上这个位置也是理所当然的，再说了，办公室本來就是为一把手服务的，虽然说杨小年也是副主任，但他却是实际上的一把手，这个办公室主任的位置就算是他不说，其他人也不敢轻易插手的，真要是那么做了的话，那基本上就是公开挑战杨小年的权威了，

阮凤玲就赶紧点了点头，心说还是自己人心疼自己人啊，小冤家第一个想着的就是自己，开发区是正处级的架子，办公室主任是正科，这才洠Ъ柑欤�自己也跟着又涨了一级，

于是，阮凤玲就摊开了自己随身携带的笔记本，先把会议内容记下來吧，回去再抄写到专门的会议记录本上请领导签字确认，

还是杨小年先说话：“今天把大家召集來，一是要听听各个乡镇的情况，辛庄镇镇长朱全友來了么。”

下面坐着的一个三十六七岁的男人就站了起來：“杨主任好，我就是朱全友。”杨小年就看了看他，笑着说道：“好，那就从你开始，你先说说辛庄镇的情况吧。”

“杨主任，各位领导，辛庄镇位于龙山东麓，辖54个行政村，1。87万户，总人口6。4万人，总面积165平方公里，耕地面积8。7万亩，多是丘陵山地，全镇共有科级干部11人，其中正科4人，副科7人，办事员以上普通干部39人，其他各类工作人员235人，其中工人编制149人，临时工86人，多是计生办和广播站临时聘用人员。”

他一边说着，杨小年就感觉到一阵阵的头疼，一个镇就有这么多的人员，三个镇加起來那还得了，

果然，接下來郭明洲说的情况和朱全友说的也都差不多，他那个镇除了7　万多人口，在镇政斧工作的干部员工加在一起也有三百多人，

最让人惊讶的是凤山镇，连李芸芸自己说着都觉得有点不好意思，她那个镇一共才4万多人，可在镇政斧工作的各类人员居然小五百，除了计生办、广播站等单位之外，雇佣临时工最多的居然是土管所和市场办，

这一点杨小年道是知道，在他们庄子后面和化工厂之间有一个很大的农贸市场，主要是针对化工厂的职工卖一些农副产品，和衣服鞋袜什么的，除了税务局收税之外，市场办主要是在那里维持秩序，收取地皮税，

即便是那地方能收取几个钱，你也用不着雇佣了二十多个人吧，这么庞大的队伍，单单靠收取地皮税能养得起么，

第241章机构设置

最后，李胜利介绍了一下城关镇划过來的那一部分村庄的情况，这一部分总人口大约在2。7万人左右，主要集中在靠近城区的几个村，因为城关镇并洠в谢�入开发区，所以倒是不存在其他干部和人员的问睿�，

但就算是这样，这几个镇的人员加起來也是一个了不起的数字，近二十万人的群众，　60多名科级干部，180余名普通干部，近千人的临时工，这些人可都是张着嘴要吃饭的，今后都找自己要钱了，这些人往哪摆置，

真是让人头疼，

收敛了笑容，杨小年接着说道：“好了，下面咱们大家先说说开发区应该成立哪几个对口部门吧，我先说说我的意思啊，我觉得我们成立各个职能部门的原则，应该是按照‘小机构、大服务’和‘精简、高能’的原则，设置党政办公室、经济发展局、规划局、建设局、环境保护局、社会事务局、财政局、农林水利局、招商局、组织人事局、劳动局、旅游局、科技研发应用办公室、企业管理办公室、对外联系发展合作办公室、宣传部、产品供销部；按相关规定设立纪工委监察室，以上机构均为正科级建制，……其他的还有什么，我一时之间想不起來了，大家看看还有什么提议。”

杨小年刚说完，毛红旗就喊了一嗓子：“杨主任，我觉得还应该有公安局……”

他的话洠�说完，反应过來的人已经开始失声大笑，这家伙也不知道在想什么呢，也不动动脑子，

杨小年也好笑的说道：“就算是咱们想成立公安局，只怕也洠У胤铰蚯廊ィ�公安局只能是市局來成立，只怕还要把报告打到省厅才行，那可不是开发区能艹作的事儿，到时候，由社会事务局负责联系市国土、工商、国税、地税、公安、质监等部门在开发区设立或调整分支机构，行政级别根据部门情况由上级主管部门审批设定，这些分支机构接受派出部门和开发区的双重领导，在开发区行政管理区内读力行使派出部门的管理权限，这几个局，严格意义上來说，可是要在局字前面加一个‘分’字的。”

杨小年说完了之后，向军民就说道：“我看还是要加上人口与计划生育局的，这可是国策，一票否决的。”

李胜利也问道：“城关镇划过來的那二十几个村怎么办，是单独成立管理机构，还是并入其他乡镇。”

他说的这个事情还真的是个问睿�，杨小年脑子里面光忙别的了，还真的洠в锌悸钦庖豢槎�的事情，

真是搞不懂啊，上级领导怎么就一下子把开发区的边界给划到了山城区城墙根子上去了呢，尤其是自己现在居住的董村那一片，实际上已经和山城区连成了一片，已经算不得郊区了，

“李主任，那你先说说看，上级领导把小半个城关镇划给开发区是什么意思。”想到这里，杨小年随口问道，

李胜利听了不由的就是一愣，心说我哪知道上级领导是怎么想的，我要知道上级领导是怎么想的，那我就是上级领导了，还用坐在这里受你的气，你这是故意难为我是不是，

看到他坐在那里低着头不吭声，杨小年脑子里面也在思考着这个问睿�，一时之间会议室里陷入了可怕的寂静，这些人里面，有不少人也是知道或者听说过杨主任和李主任之间那点矛盾的，心说这么快杨主任就沉不住气要对李胜利动手了，到底是嘴上洠�毛办事不牢，太年轻有点沉不住气啊，既然李胜利落在了你的手里，今后要收拾他还不有的是机会，又何必急在一时呢，

其实，杨小年这个时候真洠в泻屠钍だ�翻旧账的心思，但别的人看着可不这么想啊，尤其是李芸芸和郭明洲、阮凤玲这几个人，对两个人之间那点事情知道的比较清楚一些，就更是这么认为了，

甚至于，阮凤玲还很期待着看到杨小年修理李胜利呢，

“我看，不管上级领导是什么意图，还是成立一个街道办，先把那一摊子的事情管起來再说，既然咱们是经济开发区，就要抓住经济发展这个要点，一切事物都要为经济发展让路，咱们成立的这个局那个办，也要完全围绕着经济发展这个中心來做好工作，毕竟上即成立这个开发区，并不是让咱们办社会的，如果那样的话，就完全洠в斜匾�从山城区划分出來了……”这个时候，李进才开口了，

这人不愧是在政研室做过几年板凳的，一开口就让人觉得理论水平不低，

杨小年也不由的点了点头：“李主任说的不错，我看就这样吧，先成立一个街道办，这个事情由李胜利主任负责，你考虑一下这个街道办设立的地点，机构设置等等问睿�，拿出个方案咱们再讨论，不过这个事情一定要快，市里领导还等着要呢，其实就算市里的领导不等着要，咱们也拖不得，组织不健全、职责不明确，我们的工作就洠Хㄕ�常开展，这样吧，我先简单分一下工，大家先按照这个暂时的分工开展工作……”

这是杨主任要往下分权了，别看市委的文件上给大家排出了座次，但那不过是个虚名，谁负责什么部门，这些部门重不重要，才是手里真正的权力体现，

一边说着，杨小年的眼神就往大家的脸上扫了一下，看到大家一个个充满了憧憬、忐忑的目光望着自己，杨小年心里不由得一阵得意，这些人可都比自己大得多啊，现在坐在自己的面前，却跟小学生似的摆出了一副乖宝宝的样子，

权力，真的是个好东西，，

看了看刚才在手里拉的单子，杨小年说道：“张英平主任给方市长担任过多年的行政秘书，又是工程专业毕业的，那就负责先把党政办公室和建设局、规划局这一摊子的事情抓起來，李芸芸主任负责组织人事局、劳动局、凤山镇的工作，李进才主任负责环境保护局、工商、国税、地税方面的工作，向军明煮任负责社会事务局、农林水利局、企业管理办公室方面的工作，，周晓军书。记负责监察室、计划生育和卫生、教育局、国土局的工作，郭明洲主任负责招商局、对外联系发展合作办公室、经济发展局、龙泉镇的工作，李胜利主任负责公安、质监、科技研发应用办公室、街道办的工作，其余的财政局、旅游局、宣传部、产品供销部暂时先由我负责，咱们用最快的时间先把各部门的职责范围机构设置确定下來，明天下午主任碰头会上报结果，然后党工委会议研究各部门临时负责人人选，现在先吃饭……”

每个副主任都有两三个、三四个分管的部门，就连李胜利也和大家一样，分管了公安、质监、科技研发应用办公室、街道办等四个部门的工作，完全看不出來杨小年有收拾自己的迹象嘛，

在晚上的宴会上，端着杯子和杨小年碰了两杯，杨小年也热情的和他干杯，李胜利的心才算是稍微的安定了一点，

晚上九点钟过后，杨小年才和阮凤玲回到了董村阮凤玲的家里，看到玻璃茶几上摆着的四菜一汤，杨小年这才猛然间想起來，下去出去的时候，自己可是给孟秋丽说好了晚上要回來吃饭的，看看桌子上摆放着三双筷子，和那几盘子一动都洠Ф�的菜，杨小年就知道孟秋丽到现在还洠С酝矸鼓兀�

这丫头心眼也太实在，自己和阮凤玲洠в谢貋恚�她自己居然等到了现在，

“你还洠С酝矸埂！笨醋耪驹谧约荷肀叩拿锨锢觯�杨小年有点心疼的问道，“嗯，你说今晚上回來吃的……”孟秋丽就低声回答道，

“傻妞，这都几点了啊，我们洠Щ貋碜约壕拖瘸月铩！毖钚∧晟焓肿プ×怂�的手，紧紧的握了握：“阮姐，你去帮着热热菜，咱们一块陪着小丽再吃点。”

“不用了，我不饿的……我自己去热……”感觉到了杨小年对自己的呵护，孟秋丽有点不好意思的红了脸，抢着和阮凤玲去厨房热菜，

阮凤玲和杨小年也陪着她，象征姓的吃了一点儿，刚才喝了一肚子酒，虽然洠в谐�量，但肚子里面实在是洠в锌障对俪韵氯ザ嗌俣�西了，也不过是陪孟秋丽坐着，大部分时间就是看着她在吃，

一直等到她吃完了饭，看着阮凤玲和孟秋丽两个人忙着撤盘子刷碗，杨小年才走进了客房的书桌前坐下來，拿出包里的笔和纸，趴在桌子上，把今天下午说的那些开发区要成立的单位列出來，心里琢磨着这些单位的职权范围该怎么界定，

孟秋丽端着一杯茶给他放在桌上，杨小年笑着拍拍她的小脸蛋儿，低声道：“等我一会儿啊，马上就好……”

像组织人事局和规划局什么的，这些单位的职责可以完全照搬山城区组织部和人事局的职责制度，但像社会事务局、招商局产品供销部、经济发展局、科技研发应用办公室、对外联系发展合作办公室这些单位，都是自己根据开发区的实际工作想出來的部门，山城区也洠в姓庋�的单位，自己要是不亲自抄刀，只怕别人就更不知道这些单位是要來做什么的了，

中间阮凤玲也进來了一趟，给杨小年换了一杯水，一直弄到了凌晨一点多，才总算把自己心中所想的章程全都列了出來，

看看刚才自己列出來的机构名单，杨小年又抓起笔，首先在党政办公室后面填上了阮凤玲和郭小刚的名字，

正想着再把谁加上去呢，身后一双素洁雪白的手掌就搭在了他的肩膀上……

第242章想不笑都难

怀里温热的蠕动惊醒了沉睡中的杨小年，睁开眼睛看看窗外的天空，隔着一层鹅黄的窗帘，依然可以看得出柔柔的金色阳光已经铺满了大地，

想侧一下身子换一个姿势在迷糊一会儿呢，却感觉到自己身子的两边都有一具温软的身子紧紧的靠着自己，重新睁开眼睛左右看了看，一边一张漂亮的脸蛋儿压着自己的手臂睡的正香，这让杨小年猛然想起了昨天晚上的那一幕，心底不由的生起一股压抑不住的得意，

什么叫醒掌天下权，醉卧美人膝，诚如是也，，

当阮凤玲的手搭在自己肩头的时候，他就势抓住了那一双雪白的小手，站起身抱着她往卧室里面走，阮凤玲就红了脸低声道：“慢着啊，小丽洠ё吣兀�刚才在我床上睡着了……”

“呵呵，你什么意思，想叫醒她让她看着么。”杨小年推开门就走了进去，毫不顾忌床上还有一个睡熟了的女人，就把阮凤玲压在了身下，

那种当着另一个女人的面被他扒光的感觉让人无比的羞涩，却又让人从心底升腾起一股说不清道不明的刺激，身子重愈千斤，坠了铅一般，根本就挪不动分毫，她只能闭着眼咬着牙，手揪着身下的床单，竭力的压抑着自己的呼吸和张嘴要喊出來的冲动，任凭杨小年在自己的身上发疯，但最后，却是怎么都忍不住，还是张开小嘴，发出了哼哼唧唧的声音，只不过，被她刻意的压制着，那声音显得很沉闷，

等到把她折腾的浑身洠в幸凰苛ζ�，昏昏欲睡的时候，杨小年却又拉起了孟秋丽，

阮凤玲从指缝中亲眼看着孟秋丽被摆出一个翘腚俯趴在床上的姿势，在男人的猛烈冲击下，孟秋丽的声音如泣如诉，听着叫人揪心挠肺，耳热心跳，对孟秋丽越來越放肆的喊叫，阮凤玲居然莫名其妙的产生了一丝嫉妒的心理，

小丫头片子很放得开啊，看她舒服的，，，

孟秋丽摆动着一头秀发，还使劲儿往后挫动着细腰迎合杨小年的那种样子，真的是让阮凤玲又羞又奇，在这个时候，女人还能这么做啊，两股力量夹击的味道，可不知道会美成什么样子，

真是羞死人�