官路法则-第776部分

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　　　　常务副省长手里可是掌握着实权，特别是财政大权，最令人眼红，而省委副书记的职能是要书记指定的，当然了，省委副书记在常委会的排名略微高一点也是事实。
　　　　在别的省，省委副书记被常务副省长称为领导的，估计相当于凤毛麟角一般的珍奇，可在阳西省，高建彬绝对是董海亮的领导，一个能够把省委常委踢出常委会的人，谁又能惹得起？

第九百六十二章　知错就改
　　　　有了错误当然要马上采取补救措施，要不然就成了一错再错，要是被打上执迷不悟或者顽固不化的印象，那种后果可是致命的，态度决定一切。
　　　　其实董海亮也在对话中感觉到，高建彬这位领导今天的情绪不太对劲，远不是平时的工作状态，似乎是被某些事情给激怒了，他被狠狠的批了一顿，纯属城门失火殃及池鱼。不过要较真的话，他挨的这顿批也不能说是多冤枉，纯粹是自己找的。
　　　　高建彬要到京都去述职之前，特意对他们提出来的方案实施内容，做了极其严厉的指正，要求注意里面的关键部分措辞，重新起草一份新的通知草稿。归根结底有异议的部分，就出现在手续不完善，和限期补办这两个概念上。
　　　　完善手续是监管部门审批环节的原因，不是没有任何的手续，属于合法的范围。而限期补办手续就属于压根没有手续，是不合法的黑煤窑，属于这次打击治理的范围。
　　　　可这一个星期真的被接踵而来的压力给搞懵了，以前有事情人家第一个看的就是高建彬的意思，他们受到的只是间接压力，可高建彬一走，人情关系网的能量直接就对准了他们几个，搞的是焦头烂额的。
　　　　阳西省的煤矿实在太多了，有好几千家呢，这个网络的庞大想想都觉得心里冒凉气，能开得起煤矿的，不会没有自己的关系，敢找上门来的，关系肯定是特别的强硬。要是没有点分量的招呼。打了还不如不打呢。没有效果也浪费人情。
　　　　本身自己的工作就非常繁重，又被这些事情搅扰的头昏眼花疲于应付，说句实话，还真是把这茬给忘记了。
　　　　都是省委常委，高建彬也不是书记或者省长，没有权力命令他们做某个事情，但是，他们都是煤炭行业整治领导小组的的成员。而高建彬却是组长，从这个职能来说，发号施令也不过分。
　　　　你们忙我可以理解，但是你的秘书和对应的办公室人员，都是吃干饭的？有了大前提大方向，写一份通知草稿很难吗？这就是董海亮不敢和高建彬争论的地方，要是高建彬不占理上来就是胡搅蛮缠，他可不会吃这一套的，说顶了你也就顶了你，就不信你理亏的情况下敢对我怎么样。就算上级领导再支持你，也不能接二连三的更换省委常委吧？
　　　　这是一种官场的规则。谁都要遵守的，高建彬自然也不例外，可现在的事实是，他理穷词尽没话说，不当孙子又能怎么样？
　　　　董海亮不知道的是，高建彬发了一顿脾气后自己也有点后悔，把不正常的情绪带到工作中，很容易造成偏差的，董海亮怎么说也是堂堂的常务副省长，不是他能随便斥责的。人家有错误，他就能保证自己永远不犯错误了？
　　　　潘杨请陈芳馨在对面的办公室坐一会，听到高书记在大发雷霆，陈芳馨都觉得心里哆嗦，怎么到这个级别和职务，这位领导的情绪还是不能自我调节？
　　　　她低声对潘杨说道：“杨杨，你是高书记的办公室人员，是不是经常听到领导发火？”要到岭河市工作，当然要尽可能的多了解一点大老板的性格，虽然她不一定会进入高家军团队，可别人也会给她打上这个标签，因为她是高建彬推荐的候选人。
　　　　潘杨笑着说道：“着你倒是不用太担心，高书记虽然不能说是脾气很好，像是这样的时候也不多，而且他从来都是对事不对人的，你要是做的没错，尽管和他争辩，只有好处没有坏处，但是你要是知错不改还要推诿抵赖，那后果可是会很惨的。”
　　　　宋博玉给两位大美女泡了茶，对于这位秘书一处的副处长，老板的大秘书，陈芳馨当然不敢怠慢，简单的聊了几句，却发现这个秘书口风把得很严，她说五句话，对方也就是回一句话。
　　　　刚要赞叹这位秘书的素质，潘杨却说道：“他就是这样的性格，惜字如金，特别是在办公室，除了向高书记汇报以外，难得听到他说话。”
　　　　正在闲聊呢，宋博玉办公桌上的手机响了，他一看就接起来说道：“董省长好，请问有什么指示？”
　　　　董海亮笑着说道：“我想问问高书记今天下午有没有特殊的接见或者安排，我过去汇报一下领导小组的工作。”
　　　　宋博玉说道：“我这边倒是没有预约，毕竟高书记刚回来，知道消息的还不多，我帮您问问高书记吧！”董海亮说道：“那行，我等你的电话，辛苦了。”
　　　　等到宋博玉敲门进了高建彬的办公室，陈芳馨偷偷的说道：“这位董省长是谁？听起来也就是个普通的副省长吧？”潘杨笑着说道：“是我们阳西省的常务副省长董海亮。”
　　　　陈芳馨大为吃惊，这种常委会仅次于省委副书记排名的省委常委，要来居然还通过秘书提前预约，有没有搞错啊？高建彬只是省委副书记，不是书记或者省长好不好！
　　　　她对这位新老板的强势，有了全新的概念，不是每一个人都有这种地位和影响力的。虽然这属于一种礼貌，但是这种待遇也能说明很多的东西，盛名之下无虚士。
　　　　潘杨说道：“你也不要想得太多，董副省长是煤炭行业整治领导小组的常务副组长，而我们高书记是组长，由宋博玉这个秘书传话，这是一个态度或者程序的问题，其实高书记根本就不插手政府方面的事务，除了这次的煤炭行业整顿。”
　　　　高建彬也不能做的太过火，人家向自己汇报是给自己脸面呢，堂而皇之的接受了就属于给脸不要脸，他拿起电话打给了董海亮，说道：“海亮同志，这样吧，你半个小时后来我这里一趟，我要秘书通知其他几位成员，我们一起开个碰头会，把通知的事情敲定，两位老板有点等不及了，我的压力比你们大得多。”
　　　　宋博玉回到自己的办公室，拿起电话就是一通打，有潘杨在一边解释，陈芳馨搞明白了即将要来的是什么人。除了省纪检委书记赵凡民，在铜台市执行任务没有回来，只是做了会议内容的相关传达，还有省委组织部长潘明莉，就是潘杨的母亲，和常委副省长左天琪也要来。
　　　　三位领导在副书记办公室集合之后，潘杨泡好茶送了过去，宋博玉这个秘书担任了会议的记录员，表示这次的谈话是很正式的。
　　　　高建彬推开窗户，拿出烟来分给董海亮和左天琪，然后坐下来严肃的说道：“同志们，在正式谈话之前，我首先要向董海亮同志表示歉意，不该对他发脾气，也请大家能够体谅我的心情，我的压力真的非常大。”
　　　　能够得到高建彬的道歉，董海亮有点受宠若惊的感觉，这不是做梦吧？向来强势的一塌糊涂的高书记，居然当着另外两人向我致歉？但他可不敢接受，被抓住了尾巴还要翘起来，那也蠢到家了！
　　　　董海亮急忙说道：“我要代表我自己和明莉、天琪两位同志向高书记道歉，是因为我们的疏忽大意，才导致了您的工作被动，这是我们的错误。”
　　　　高建彬摆了摆手，端起茶杯喝了口水，淡淡的说道：“我其实还有另外一层意思，以后有可能会出现比如今天类似的事情，我就不再重复致歉了，大家心里明白我是对事不对人就可以了。”
　　　　接着说道：“我们今天的会议言归正传，这次我首先要向你们通报冯书记和王省长的提议，可能你们也听说了，领导准备成立一个新的领导小组，就是煤炭企业兼并收购审批领导小组，专门负责整治活动以后的煤炭资源利用。”
　　　　这个事情在座的当然知道，关系到自身的利益，不可能忽视的。只要成为这个新小组的一员，多少都能得到一些话语权，这对自己以后的发展相当有利，靠山吃山靠水吃水，在阳西省这种资源大省，也不可避免的会搀和到类似的利益纷争中来。
　　　　高建彬说道：“随着市场秩序的稳定和生产门槛的提高，阳西省将会迎来一次大的资源整合，按照领导的意思，省政府准备打造年产量过亿吨的特大煤炭企业航母，接下来就是三千万吨和五千万吨的大型企业，这将成为煤炭生产的主力，政务中心的首长们，对我的方案做了研究批示，私人煤矿设置的门槛，矿井的年产量将会不低于五十万吨，不达标的一律停产。”
　　　　然后又说道：“首长们高度重视私人煤矿的问题，在资源整合的过程中，政府鼓励国有企业或者民营企业可以采取兼并重组的方式，收购私人煤矿的产权，或者是用股份制的形式进行。而收购要以公平补偿的方式通过协商进行，政府部门不得强行采用行政手段干预，要对这个环节起到调和作用，务必做到公平公正公开的三项原则。”

第九百六十三章　产业结构调整开始了
　　　　想要做到绝对的公平男是不可能的，只能是尽可能的保持公平，保护和合理的利用煤炭资源，是国家的战略决策。其目的在于煤炭生产控制煤炭生产的总量，改善供求关系调整生产结构，扭转煤炭企业经营的形势，煤矿安全生产工作得到进一步的加强。
　　　　正是因为一些小型煤矿的重复建设、盲目发展、低价倾销，才造成了资源和环境的破坏、安全生产形势的恶化，还使得煤炭供求关系失衡，煤炭价格一降再降，大中型煤矿生产能力得不到发挥，企业生产的经营也由此陷入了困境。
　　　　这种状况严重阻碍了煤炭行业结构调整，和生产力水平的提高，必须把非法的、布局不合理的、不具备安全生产条件的小煤矿坚决关掉。
　　　　可私人财产是要受到法律保护的，私人煤矿算是个人财产吗，只要是通过合法途径获得国家煤炭监管部门审批核准的矿产证，在规定的期限没有结束之前，就属于私人的财产范围。
　　　　国有企业和民营企业可以兼并或者收购，但必须要做出合理的补偿，不能让人民群众的前期投资白白的化为乌有，这是华夏的法律所不允许的。
　　　　私人煤矿肯定不愿意被兼并收购，这是一只下金蛋的母鸡，谈判的过程中是必要出现扯皮现象，收购的企业开出的价码不会太高，私人煤矿主的要求却不会很低。
　　　　董海亮就迟疑的说道：“高书记，如果我们不采用行政手段的方式干预谈判。我觉得这会影响到我们工作推进速度，阳西省可是政务中心树立的典型，也是第一个推动这项工作的省份。”
　　　　高建彬说道：“政府出面对煤炭行业执行新的标准。这已经是采取了行政干预，至于收购和兼并那属于商业范围，连这点事情也办不到，国有企业或者民营企业，怎么可能成为阳西省煤炭经济发展的航母或者中坚力量？”
　　　　然后说道：“我们鼓励、参与、指导和支持，并不代表我们会出面，政府和企业是要分开的。市场有自己的规则和定律。如果因为我们的决定导致了企业的困境，那这次资源充足又有什么意义？”
　　　　左天琪说道：“高书记，那我们这次要遵循什么底线。来作为实施的原则呢？”
　　　　高建彬说道：“不能让这些企业挑肥拣瘦，要形成区域性的整合，而且也不能一竿子打死，有些地方的确不适合大规模的开采。还要保留一部分的私人煤矿。还要注意保护投资者的利益，外来的资金也不少，并且占据了很大的市场份额。”
　　　　然后说道：“阳西省作为煤炭大省。发展绝不能建立在‘小、土、群’的基础上，我们关闭的是黑煤窑，整顿的是小型煤矿，但不是要取消所有的小煤矿。对布局合理、具备安全生产条件的合法煤矿，还应作为我们省当前煤炭工业的一支补充力量。”
　　　　又说道：“但必须按照国家有关法律法规，对他们进行整顿和规范。保持健康发展，努力转变生产方式。使其具备高科技和高产能，对环境损害降到最低，安全得到保障。各地对经过整顿的小煤矿，应采取抓紧验收，符合条件、手续完备的要尽快恢复生产。”
　　　　这次会议一直持续了三个多小时，下班前，《阳西省委省政府煤炭行业整治领导小组关于产业结构调整的通知》正式出炉了！这是自铜台市试行煤炭行业产业结构调整以来，省委省政府组建的领导小组，第一次发出明确的要求和态度。
　　　　还有第二份文件几乎是同时下达的，但那是由省委省政府的办公厅下发，《阳西省委省政府关于成立煤炭企业兼并收购审批领导小组的通知》，这份通知立刻就在官场引起轰动，组长是冯光海书记，常务副组长是王鸿轩省长，组成人员是董海亮、赵凡民、潘明莉和左天琪，偏偏就没有高建彬的名字，也就是说，高建彬这位省委副书记，只负责冲锋陷阵，出成果出成绩的事情他却不沾边。
　　　　潘明莉回到家里发现潘杨没有回来，打了个电话说道：“杨杨，你怎么还没有下班，今天晚上要加班吗？”潘杨笑着说道：“我在高书记的家里，有位贵客来了，高书记要我陪着一起吃顿饭聊一聊。”
　　　　潘明莉顿时有了好奇心，说道：“什么样的贵客，值得高书记兴师动众的，快和妈说说，难道阳西省有什么变动了？”
　　　　潘杨说道：“您不要太敏感，这不是阳西省的事情，是关于岭南的一次人事调整。有人毛遂自荐找到高书记的头上，想要到岭河市竞争副市长，高书记面试完之后要对她进行培训，指导她到岭河市之后的工作如何开展，我借这个机会好好学习一下。”
　　　　潘明莉也知道岭河市的副市长是个什么分量，这倒是一次难得的机遇，说道：“那你就在那里好好学吧，高书记的培训不是每个人都有机会听的，多学点东西对你将来有好处。”
　　　　第二天，一份省委人事任命的通知文件，下发到了各地市的党委政府和省直机关单位，省委常委会决定，任命省公安厅常务副厅长、党组副书记李军辉同志，担任省公安厅长兼党组书记，省政府党组会议决定，任命李军辉同志担任省长助理。
　　　　这份文件可以说是波澜不惊，大家早就心里有数了，李军辉这段时间和高书记走得很近，在很多重要工作中都做出了成绩，提升是早晚的事情，所有人都不觉得意外。
　　　　阳西省的领导干部们对他很羡慕，高建彬来到阳西省之后，还没有提拔过重要位置的领导，收拾的人倒是不少，李军辉还真是幸运，居然能够进入了他的视线。
　　　　第三天一早，华夏雪曼投资建设集团董事长余曼妮和总经理凤雪依，带领集团的考察人员乘飞机抵达了关北市国际机场。对这家房地产、道路和建材的航母企业来省城考察投资，关北市委市政府给予了高度的重视，市委副书记、市长钟宝昌，亲自带着分管副市长和招商引资部门的领导们，到机场迎接了考察团一行。
　　　　省委常委、关北市委书记曾宏祥，打电话给高建彬说道：“高书记，华夏雪曼投资集团的两位老板是您的老朋友，在海州市和岭河市的城市建设中，起到了很重要的作用，今天中午市委市政府准备举办一次招待宴会，我们诚恳的邀请您从百忙中抽一点时间光临，也是对我们关北市工作的一次支持。”
　　　　高建彬笑着说道：“有朋自远方来，不亦说乎，就算你们不请我，我今天晚上也准备请老朋友吃顿饭的，那好，你们先来