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重铸清华-第604部分
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出占据了许多的百分比,但是在台面上看,还是很少的部分,因为有一部分的军费支出是内务府慈禧太后的内库走账的,不需要经过户部统计,另外的一点是由银行直接铸币走账的,也不走户部的帐,所以这两笔算起来加起来,就不能够说出去了,“咱们都没什么钱了,日本他们当然也不够了。”
咱大清没钱,这句话听起来真是一个巨大的笑话,怎么可能,每年那么多的白银源源不断的涌入到中国,如果不是慈禧太后故意控制,将白银再拿出来购买军舰重型机器技术等,借此把白银外流一部分,这几年爆炸式增长的对外贸易早就和明朝一样,将全世界百分之八十的白银都吸进中国这个大肚子里面来,而且还不准备吐出去。
可是对外贸易的增长,除了内务府自己的产业之外,其余的贸易最多只是收取税金,并不是直接由国家赚取利润,那么这个税金的增长,再怎么都无法跟上购买军舰的费用,而且更不用说,赶上朝政金山银山砸下去的开支。
如果说对外贸易增长的财政收入,在最近的二十年内扩大了十倍的话,那么朝廷支付出去的各项投入就涨了五十倍不止。
第一个最花钱的就是基础建设,虽然军机处换了一次,但是基本上的施政方向没有变化,首先就是要开始各项交通的建设,交通部原本是铁路官道一起抓,三年前由于实在是花钱的项目太多了,没法子又进行了拆分,将交通部拆分为交通部和铁道部,交通部主管官道建设,铁道部主管铁路建设和火车建造,交通部还可以,毕竟最好的官道修建之后开始收费,算的上可以收回成本,但是铁道部就完全不同了,每年修建铁路的费用堪称天文数字,有人经过统计,铁道部的建设费用和比利时的一国财政总收入相等,这是一个极大的数字,而且就铁路建设来说,国家建设和私人建设绝对是不同的,国家建设不仅仅是思考经济效益,而要更为宏观全面的考虑整个国家的大局,特别是长远的国家利益要放在首位,不然之前的京张到乌里雅苏台的铁路,能有多少作用?运羊毛?云贵铁路再到缅甸的延伸,运什么,缅甸的翡翠?这些铁路的经济效益可以忽略不计,回报收益的进程特别的缓慢,所以最近几年,不,自从开始修建铁路之后,之前的交通部现在的铁道部,没有一年不是巨额亏损的,商人们最是精明,只有在可能赚钱的线路上参股,其他的铁路,是不会舍得出钱的。
第二个就是教育,教育里面,建造学校的费用倒是不算大,可将所有学校的老师,都由政府来支付俸禄,这就是一个巨大的数字了,更别说,教师的收入将会比照正九品官员的工资待遇来支付,这才是教育支付里面,大头的大头,小学和中学的学费仅仅足够日常学校的维护,朝廷主动承担起了全国数以万计的教师的工资,相比较铁道部只是收益慢并不是没有收益来说,教育部这里的银子花出去,根本就没有任何经济回报,就连间接的经济回报都没有,只有花钱,没有赚钱,所以难怪外头许多人讽刺教育部尚书实在是“国朝第一败家子”。
第三个就是大家都知道的八旗改革,八旗改革废了许多人,但是也养了许多人,这些八旗子弟想要培养成合格的工人,还需要很久的时间,现在内务府的工厂效益在降低,很大的原因就是因为这些人,所工作产生的收入不足以来支付他们的工资,自然不必说能够产生什么更多的效益了,所幸大部分都由内务府的收益来消化了,不然阎敬铭脑门上的头发又要多掉一大把。
至于军费、百官俸禄、之前就有的河工漕运赈灾这些,就自然不必说了。前面这三样最花钱的,已经把收上来的税收和发行债券筹集来的资金花的七七八八了,所以说起来,朝廷没钱,真不算是骗人的假话。
但是太后根本不允许任何人对这些事情有什么反对,当然了,反对当然可以反对,但是慈禧太后是从来不听的,她比任何人都清楚,教育的重要性,国有企业的重要性和扩大内需投资基建刺激经济的重要性,现在花的钱多,将来的回报会更加的惊人。
“皇帝说的不错,民生要花钱,军事上也要花钱,所以那里都不容易啊。”
礼亲王连忙说道,“日本国议会既然是如此的坚定,驳回了增加军费,那么日本国的军力一时半会也上不来,奴才觉得,接下去,日本人在朝鲜想必能消停些了。”
“驳回?”慈禧太后微微一笑,“日本的议会肯定会通过增加军费的决意的,礼王,咱们不防打个赌。”
礼亲王微笑,“奴才怎么敢和皇太后打赌,实在是罪过罪过。”
“这又有什么?”慈禧太后微微一笑,“谁输了就请一出堂会做个东道,我输了就在圆明园摆,你若是输了,我亲自来你府里要你招待好好的唱一出就是。”
这么说来,礼亲王倒是巴不得自己输了,太后驾临,这是一个极大的荣耀,太后似乎从未去过任何一个王府,若是自己拔了这个头筹,可是光彩的很哪。
第873章 先公后私(二)
“太后这么说,奴才倒是不敢不答应了,若是太后输了,奴才还能在圆明园里头乐呵一天,若是奴才输了,也不丢人,能请着太后大驾光临寒舍,实在是蓬荜生辉了。”礼亲王连忙说道。
“那礼王你说说看,为什么日本人是不会加拨军费了。”
“奴才听说日本国的这个议会,是日本天皇他自己弄出来的东西。”礼亲王说道,“那么想必议会是定然听天皇命令的,既然是听天皇的意思,那么议会的否决,必然就是天皇授意的,天皇的命令,日本国内想必是没人敢不听的。”
礼亲王的话有些绕口,甚至有些听不懂,但是殿内的人都是人精里头的人精,一下子就听懂了,礼亲王是什么意思,他的意思就是一切都是唯上命所遵行做事,天皇自己定下来了开设议会这个机构,就好像是世宗雍正皇帝手创军机处用来对抗内阁一样,军机处能不听雍正皇帝的旨意吗?礼亲王是不太懂到底什么是议会的,但是天皇说不定也是不乐意见到他的内阁总理大臣,所以再设一个议会呢?不然为何议会要审核内阁的拨款提案呢,这很明显,议会就是太上内阁嘛,议会的命令,肯定就是天皇,明着或者暗地里的意思,很显然,天皇不愿意继续拨款给海军。这是本朝是一样的,太后的意思,就是军机处的意思,就是礼亲王他的意思。
礼亲王的想法不能算错,这个套用在大清,是可能的,但是实情却不是这样,别人倒也还罢了,只是郭嵩焘的眉毛挑起,都要飞入帽檐里面了,一脸的想笑却又因为在御前不好意思笑,他是最清楚各国政体国体的,了解这个议会到底是什么作用,但是只是清了清嗓子,不好意思微微咳嗽了一声。
太后嘴角露出了一丝笑意,她偏过头看到了光绪皇帝露出了一丝不以为然的表情,“这话原不能算错,但是现在是不对的,或者说礼王你的说法,将来会实现,现在呢,议会真不是听着天皇的圣意的,这个咱们接下去看得到的,天皇是想要增加军费的,但是议会卡着不肯过,这个将来还有的闹,咱们这位邻居,嘿嘿,可不是什么省油的灯,野心勃勃一个评价是跑不了的。”
“他们心心念念,就是想着在海上压倒咱们呢,怎么会舍得放弃北洋水师三年不购买新的军舰的好时机呢?议会只不过是虚有其表,日本人号称宪政,有了议会,其实和咱们,差不了多少。”太后说道,“只是挂羊头卖狗肉而已。”她说到这里就不再说了,只是说起这次事情,“日本人是一定会通过这个军费拨款的,他们比咱们狠,就正如皇帝所说,国内的民生咱们是需要顾及的,但是日本人,他们是不会顾及自己老百姓的死活的,会继续压榨他们的金钱,把每一分钱都压榨出来,提供给海军。这个是可以期待的,咱们就等着瞧是了。”
郭嵩焘显然很同意慈禧太后的观点,议会只不过是日本天皇搞出来糊弄西方的玩具,现在这个玩具居然说反对起了自己的主人,这个反对肯定是虚弱无力的,接下来中国这边必须要有应对才是,他鞠了一躬,对着皇太后说道,“请皇太后的旨意,要不要在外交上少一些对于日本施压?我怕虽然如今议会驳回了内阁的拨款,可若是咱们在外交上对日本施压太多,激起了日本人的抗议之情,那么他们必然会迅速的重启有关增加军费提案。”
皇帝转过头看着太后,太后摸了摸手里的绢子,柔滑的绸布手绢在手上划过,“不着急,咱们这不是还和礼王有个赌注嘛。”太后对着皇帝笑道,“等着先瞧一瞧,到底是谁赢了,他们想要通过拨款,也没有那么快,要我说,这个日本海军的增加拨款,和咱们的水师停止购买军舰,还有柏林会议那里都是息息相关的,我这里倒是没什么花头要变出来了,可柏林那里,到底如何,还是要再瞧一瞧的,先等着吧,之前如何,现在就如何,不过你说的不错,现在反正袁世凯还没就任朝鲜,那么朝鲜那边,之前如何,接下去还是如何,不用多动什么动作的,抗议么,反正谁也不会当一件严肃的事儿的,只是外交上咋咋呼呼的,当然了。”太后对着郭嵩焘笑道,“并不是说外交抗议无用,只是若是日本人铁了心,咱们怎么抗议都是没用的,抗议这事儿。”太后甩了下手绢,“就按照你的意思先停下来吧。”
“嗻。”
“外交上的事儿,让筠仙去办就是,若是要其他部门配合,你们军机处议一议就是,协调协调,这不是什么最重要的事情。”太后转过头来,环视地下的众人,她耳朵上的紫宝石耳坠微微摇动,“接下去国内是最要紧的事儿,不是别的,就是一样。”
“那就是发行新币。”太后肃穆地说道,这时候她的语气转向了严肃和坚定,光绪皇帝也不由得直了背脊,“我为了这个发行新币的事儿,同意了李鸿章暂停北洋购买军舰的折子,这不仅仅是要在国内引发轩然大波,大家伙都以为,朝廷苛待水师;这到还不是最要紧的,最要紧的是外国的压力必然会跟着压上来,这一切为了什么?无非就是缺银子造成的。”
“什么时候大清国穷到这份上了!”慈禧太后冷然说道,“居然连水师的几艘军舰都买不起了!”
皇帝坐直了身子,把手放在了膝盖上,殿内一片寂静,只听到慈禧太后的话在东暖阁内持续响起,“别的时候我不知道,但是从文宗朝到现在,军机处和朝廷的差事只怕是多了十倍都不止,这么多的差事样样都要花钱,说起来能够坚持了这么多年,倒是难为你们了!”
“这一届的军机,我自然都是满意的,没话说,昔日外面换了恭亲王的时候,就有什么沸沸扬扬的谣言,啊,易中枢以驽马,代芦服以柴胡。这都是一派胡言,这都是对中枢的污蔑,都是对朝廷和我的攻击,我是听不得这样的话的!”
驽马即笨马,柴胡是比芦苇价,高的一味中药,以讽刺这些新进王公的庸懦。新军机处的组成人员,在识见、威望、能力和人品上,与原军机处相比,相差甚远。当然慈禧太后是不会打自己嘴巴子,不可能把自己选的军机处大臣贬低成这个样子,所以必须要力挺,何况这些人都被世人讥讽为“后党”虽然才干不能算是出众,但是勤勤恳恳,态度不算太差,何况能够完全执行自己个的执政思想,太后垂帘多年,已经迅速的成长起来,政事熟稔,经历丰富,不需要许多人指指点点,所以高王二人的离开,恭亲王的贬黜,都是在情理之中的事情,既然能够顺利执行自己的旨意,将既定好的国家政策有条不紊的实行下去,这就是礼亲王等人的能力,这一段时间,慈禧太后虽然事必躬亲,军机处事事请旨,但是也就是如此,才算是品尝到了大权独揽一言九鼎口含天宪的滋味,总体上是满意的,而且听话的中枢里面也不竟然是无能的应声虫。
“别人不知道,我还能不知道军机处的辛苦吗?这差事多了百倍,可军机处的人就多了没几个,新设的部院衙门又多了起来,每个人分摊的事儿,每天都往多了走,红楼梦里头王熙凤说自己个管家不过是勉强照应,捡起扫帚,丢了钉耙,只不过是救火一般,什么事儿出来了就应付着过去。这么多年垂帘下来,我岂不知道这军机处也是如此?也是如此的艰苦劳累啊。这么多年,越南那里的战事,八旗的改革,各地洋务的开展,都是这么一项项顺顺利利的办下来,这里头谁的功劳最多,自然就是你们军机处了。”
慈禧太后先是肯定了军机大臣们的功劳和苦劳,礼亲王等人听着十分受用,特别是礼亲王,虽然他态度谦和,但也不是没性子的泥菩萨,听到外头的闲言碎语多少总是有些不高兴的,但是慈禧太后如此,他十分感动,带着头跪了下来,“奴才等承蒙皇太后谬赞,十分感激涕零惶恐不安!”
地上乌压压的跪了一地,“快起来,礼王这是做什么。”慈禧太后和煦地说道,“快起来,你知道我的性子,我是从来不说什么客套话的,从来都是有什么说什么的直性子,快起来。”
也是,垂帘听政大权独揽的皇太后根本不需要对谁客气什么,也没必要说假话,礼亲王等人簌簌站了起来,“功劳自然要多说,不然我若是不说,你们心里觉得我不知道你们当差如何,未免将来有什么怨怼,那就是不好了,所以我的意思,这功劳自然要多说说。军机处的差事你们都能应付下来,这是你们的功劳,自然没错,可这个没银子了,到底也是你们的首尾了。”
张之万连忙说道,“是,是!臣请太后的旨意,效仿日本国全体官员削减俸禄五分之一,留给朝廷使用。”
在座的人都不缺银子,自然看不上这点五分之一的俸禄,但是全国的官员的俸禄都削减下五分之一,一年下来这笔数目就何止百万了,张之万出的好主意,大家颇为赞同,日本国只不过是捐献俸禄十分之一,咱们是五分之一,这里又是压过日本一头了。
没想到太后摇了摇头,“不能如此,你们是不缺钱的,但是底下的官儿都指望着这点银子养家糊口,若是减了这么多,许多原本打算好的事儿就要改变了比如给孩子买的几本书,添置的几件衣服,孝敬老人的几吊铜钱,这些就要少了,无论如何缺银子,也不能效仿日本人如此小家子气,旧年我就下旨说明过,朝廷缺银子,是不会问臣民们募捐的,只要自己个好好当差办事做生意干活,就是对朝廷最大的支持,何况这些年,也不是一直出售着债券吗?国债购买,老百姓们一来是支持了国家,二来也赚了一点利息,不至于自己吃亏,两全其美,十分妥当。朝廷虽然缺银子,却也不能从这些俸禄等的款项里面想法子,要另外想法子,对了说到这个债券,明年最大的一批国债,七年的国债就要到期了,这里又是大笔的银子要还回去,户部准备好了吗?”
阎敬铭摇摇头,“户部已经算过了好多次,就算银行今年和明年所有新铸出来的银元都给户部支付债券,只怕都是不够,如果要先把别的预备好的银子挪到这里来,别的地方也坚持不下去,明年是三月债券到期,户部估计,等到六月份,户部就要没银子了!虽然还可以继续发债券,可那里能发多少,现在还是不知道的事儿。”
军机处等人都大吃一惊,虽然知道户部缺银子,却不知道缺银子到了这样艰难的时候,慈禧太后也是满嘴苦涩,自己的摊子实在是摊的太大
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