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重返大隋-第368部分
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易风很高兴,可政事堂那边却个个愁眉苦脸的,尤其是民部尚书樊子盖,更是已经打了好几个折子上奏请辞了。
原因很简单,虽然如今政事堂的宰相们管不到军事了,可打仗还是得要钱粮武器,这些却是得政事堂负责筹备的。将士动员这些还好说,可粮草调拔转运,武器的供给,这些可是相当费力不吃好的工作。不管怎么努力,可总难让前线做到十分满意。
眼下辽东因为李靖夺了辽东城几十万石粮食,算是给政事堂的宰相们减轻了一个大大的负担。但是,一打起仗来,那本就很高昂的军饷负担之外,还得发放大量的赏赐、抚恤,几十万军队的调拔和供给赏赐,几十几百万根本不够塞牙缝,在民部的开皇十九年军费支出计算表上,今年的军费开支早超过了一千万贯,这还只是新皇即位之后的军费,还没有算上之前的那些费用。皇帝即位不过短短两月,军费支出就已经达到千万,这让政事堂九个正副宰相都有集体辞职的打算。
皇帝的新军制下,几十万北衙军都是得发军饷的,而且军俸不低。此外二十万突厥降军,如今算是朝廷的雇佣军。他们也一样要拿军俸粮饷。再加上南衙和边军的部队,他们虽是义务兵和府兵。平时不拿钱,可一旦召集起来参战,却是得给不低的津贴。而军俸还只是占军费开支的极小一部份,大头还是赏赐和抚恤,尤其让樊子盖叫苦的是皇帝还给他的士兵们都买了什么保险,平时士兵们把每月百分之一的薪俸上交买保险,朝廷还要再贴进同样数量的钱进去,然后无战事还好,可一旦遇有战事。这个士兵死了或者伤残了,朝廷就得支付上一大笔钱。如果是战死,最高得支付该士兵平时薪俸的六十个月保险,相当于一次性支出五年的薪水。而赏赐也实在是丰厚,一场大战下来,就是几百万的军费支出。
眼下辽东战事要扩大规模,河西又要派军出征,加之皇帝又要在这个时候迁都洛阳,加上朝廷先前已经开始的运河工程。这简直就是到处都在要钱。
朝廷的税赋基本上固定的,给天下百姓均田,然后征收租庸调,除了这个税收外。其余的商税什么收入太少。樊子盖这个钱袋子,也不禁巧妇难为无粮之炊。
樊子盖被逼急了之后,连上三道辞职奏章。被易风直接否决之后,干脆又上了一道奏章。以民部的名义,向皇帝的内库借钱一千万贯。
看着这道奏章。易风不由的笑了,这个樊子盖胆子还是满大的,敢跟皇帝开口借这么多内努。不过看着这个奏章,易风也意思到,隋朝如今的税赋政策,已经有些落后跟不上朝廷发展的节奏了,大隋有钱,天下承平,商业流通,当然会很有钱。可朝廷的税制却太落后,导致朝廷根本收不到税收。后世的人除非去开店开公司,否决一般都感受不到税务跟自己有什么关系。但实际上,后世每一个人都在为国家交税,只是国家的税都隐藏的很深。你买的每件商品,其实在流通的时候都已经交过税了,流通的环节越多,那么最后转嫁到商品上的税也就越多,最后其实也都转嫁到了消费的老百姓身上,只是没有额外的从大家手里征税,因此大家感受不到罢了而已。可这个时候,税收制度太坑爹太落后,朝廷基本上没有什么商税、关税,更别说什么房屋税印花税个人所得税这些人。朝廷最主要的税还是租庸调,这其实就是相当于一种人头税,国家把地分给百姓,然后按丁来收税,男子二十一岁以后算成丁,每丁每年向国家输粟2石,为租;输绢2丈、绵3两( 或布2丈4尺、麻3斤),为调;服役20日,称正役,不役者每日纳绢3尺(或布3。6尺),为庸。若因事增加派役,则以所增日数抵除租调,“旬有五日免其调,三旬则租调俱免”,并限定所增日数与正役合计不得超过50日。说到底,这其实就是丁税,也就是人头税。这个税是固定的,几乎没有太多的变化,朝廷的收入因此也很固定。靠这点收入,平时维持支出是够的,可遇到战事、灾害什么的,就不够了,因此最后不免加征加派,然后那些普通的百姓负担不起,结果就流民遍地再四处田荒芜,再就是盗贼蜂起,叛乱四起了。
朝廷的这种税,有一个最大的缺点,就是平均摊派。虽然说平均两字看起来很公平似的,但实际上这却是最大的不公平,因为普通的百姓跟那些豪强大户是不能比的,普通百姓交一百文钱税跟那些大地主交一百文钱税岂能是一个意思?
税收的精髓就应当是从最少的羊身上,收到最多的羊毛,而且还要听最少的羊叫。换句话说,有钱的人得多交税,钱少的人少交税,但又并不是简单粗暴的向富人直接征税,得有技巧,让富人们感觉公平。就好比易风在怀荒时弄的工商税一样,商人们是最有钱的一群人,通过工商营业等各种环节向他们征收税收,而不是直接摊派,那就显得公平的多。而朝廷也能收到更多的税收,且不用听到纳税人的纷纷抱怨。当然,具体的情况,不会这么简单。
易风对于如何改革当前隋朝的税制,让朝廷既能增收财政,同时又不引发社会动荡,也还在思虑着。
而现在,樊子盖要向他借一千万贯,易风没有犹豫的批了。
不过他并不是直接自己拿出钱来,易风当然有这么多的钱,但他有钱也拿不出这么多现钱来,易风的解决方案一如既往,直接让朝廷向银行借款,而银行的钱,其实并不只是来自他一人,而是来自无数存钱入银行的储户们。百姓们的钱最终通过银行,又借给了国家,兜了一个圈子,朝廷从老百姓手里拿到了钱,但是换了一个模式,这钱是要还的,而且还要利息。
对于这个结果,樊子盖是又喜又忧,喜的是自己狮子大开口,向皇帝要一千万,结果皇帝还真的马上就给他把这钱弄来了。但让他忧的是,这钱居然是从银行借来的,不但得还,还得要算利息。年利率为百分之六,已经算是银行里给出的最低利率了,可一年光利息也还得六十万,五年还款期,五年后连本带利要还一千三百万。朝廷现在一年的税赋收入有多少?樊子盖想了半天,也想不出来,五年之后要如何还上这么一笔巨款。而且这仗还刚开始打呢。
易风倒是不那么担心,还笑着安慰望着那张贷款协议发呆的樊子盖:“其实也不用那么担忧,等朝廷大军攻占了辽河平原,甚至是辽东半岛之后,多少个一千万都回来了。”
“就算夺了辽东半岛也卖不了几个钱吧,那偏僻地方?”樊子盖不信。
“你这是老观念了,辽河平原那么肥沃,可以开垦多少耕地?每年可以收获多少粮食?而且辽东半岛的药材、木材甚至是牲畜、矿山,这些难道都不值钱?朝廷开发不过来,可以承包出去给私人开发嘛,朝廷坐收利益就好。土地是无价的,一块辽阔的辽河平原,加上一个辽东半岛,别说一千万贯,就是一亿贯,都是包赚不亏的。战争除了输,只要打赢了,就绝对不会亏本,只会发财。别看给将士们的赏赐抚恤很多,可完全是值得的。”易风向樊子盖说道。
“可战争总是有风险的,现在朝廷拿这么多钱来打这一仗,这钱还是借来的百姓储蓄,万一,臣是说万一失败的话,到时朝廷怎么办?”
“车到山前必有路,战争虽然没有必胜的道理,但只要我们计算精确,那一样不会有多少失败的可能。”
樊子盖坐在那里想了许久,最后突然道,“那微臣想要再借一千万。”
易风愣了一下,“再借一千万,你还的起?”
樊子盖狡黠一笑,“臣是没那个本事,但臣相信陛下有这能力。”
易风忍不住失声而笑,最后只得摇了摇头,没想到这樊子盖平时这么严肃的一人,居然也有这种时候,不过想了想还是道,“可以,追加一千万也不是不可以,反正朕是绝对有把握能把这些钱还回去的。”
“那臣就没有什么问题了,有了这两千万,辽东战事、河西战事还有迁都洛阳、开挖运河等,都不用再担忧没钱可用了。”(未完待续。。)
第551章 李靖根本停不下来
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在易风的全力支持之下,‘鸟贼’李客师已经初步建立起了一个飞信网,以五京为中心设立了一级鸽站,然后以这五个鸽站为主干,把网络铺开出去。重要的军事情报、地方灾害、匪情等重要消息都会第一时间传到州城,然后再传回附近的都城,最后再转发到京师朝廷。同样的,朝廷有一些重要的命令要传达地方时,也会通过这个迅捷的飞信网下达。
不过就算是再革命性的飞信网,从关中的长安到辽河东岸的辽东城,这中间也还得需要不少时间。消息得通过西京的鸽站先发往洛阳,再从洛阳转发幽州,然后从幽州发往渝关。到了渝关之后,这飞信网也就到了极限,关外辽西辽东,就得依靠传统的人力。由渝关派出最好的信使骑马往辽西,在辽西境内,还有李靖所部沿途留下的一些小兵站,可以换人换马,可到了松山大营后,再往东四百里,沿途就已经再没有这样的补给兵站了,甚至周边还都是高句丽人的城堡村镇,时刻得小心被伏击。
从西京到辽东城,相距三千五百里,哪怕有飞鸽飞了关内两千七百里路,可最后八百里也得全靠马跑。
易风向李靖下达了最新的命令,可这道旨意依然有三天的延迟。再加上之前辽东城的消息传回到大兴,同样也用了三天,这使得当李靖再收到易风最新圣旨的时候。他已经与六天前的处境大不相同了。
六天,可以改变许多。
六天前。李靖冒险长途奔袭,利用其突然性。诈夺辽东城,兵不血刃的拿下了这座高句丽东大门。然后,李靖并没有满足,他骨子里天生就带着冒险的性子,用兵上,最喜用奇用险,这和他平时为人处事的性格却大为不同,平时里,李靖是个很稳重谨慎之人。可一旦领兵出战,他就会立即变了一个人一样,变成一个赌徒,一个艺高且胆大的赌徒。至今未曾赌输过,更使得他越发的迷上了这种方式。拿下了辽东城之后,李靖不肯安心,他立马又瞄上了下一个目标。
李靖的新目标是辽东城北面的新城,新城其实就是汉代所设的玄菟郡,治所即在今天的抚顺。新城是西晋时期。高句丽在抚顺的高尔山上所筑的新城区,因此取名新城。这座城池自建立起,就一直成为高句丽在辽河东岸中部地区的重要军镇,与辽东城互相守望。公元339年慕容皝击高句丽兵。至新城,曾说过,新城。高丽西境镇城,最为要害。若不先图,余城未必可下。事实上也是如此。在后来唐灭高句丽一战中,新城破,鸭渌江北岸平。辽东城守卫的是辽河,而新城扼守着小辽水也就是后来的浑河北岸交通要道,地理位置十分重要。
这座城池筑于高尔山上,山坡最高处约海拔五十余丈,整个山城由东城、西城、南卫城、北卫城和东南角三个环状小城构成了一个有机的联合体,形成一个立体防御体系。城垣周长八里,东西长两里斗,南北宽近两里,辟有北、东、南三门,山城地势险要,居高临下。
成功拿下了辽东城后,李靖不再是孤军深入的危险处境,反而成了一把插进敌人胸膛的利剑。能够如此迅速的拿下辽东城,李靖也心中有些意外,一切太过顺利,顺利到远远超出预计。欣喜之余,李靖却又坐不住了。仔细的听过了军情司提供的周边情报之后,李靖打算再干一票。
辽东城原来的城主府中,李靖召集了军中诸将。
他一身铠甲,开门见山的道,“拿下辽东城,大功一件,不过眼下还没有到放松高兴的时候。我们当看到,现在我们有一个极其难得,甚至可以说是千载难逢的机会。高句丽王高元率八万兵马渡辽河夺辽西,他们之前绝想不到我们这次这么快的杀过来,而且更想不到我们能在这么短的时间内,就已经先取得白狼城大捷,进而又这么大胆的抄了他的老巢,捅了他的腚。现在高元还在营州柳城,距离六百时路外。我们得做些什么,不能拿下了辽东城,然后就坐在这里干等。现在辽河东岸十分空虚,主力尽随高元去辽西了。因此我们才得以轻松拿下辽东城,而辽东其它城池多也是如此,我们完全可以再干一票。”
李靖拳头砸在桌上,神情激动起来,他指着地图上辽东城北面的新城。
“新城,高句丽西境镇城,最为要害,一直以来与辽东城并为辽河东岸中部两座最重要的城池,现在我们已经拿下了辽东城,若能再拿下新城,那么整个辽河东岸的中部地区,都是我们的了,高句丽人再没机会立足。这里本是汉之玄菟郡,此时同样守卫空虚,距离辽东城也仅三百里,若我们立即出兵攻打辽东城,说不定新城还不知道我们已经拿下了辽东城。”
李景同样披着一身铠甲在身,他望着李靖指着地图上新城的手指,微微皱眉。
“三百里,这个距离不短,而且我们并不能确定新城是否已经知道我们夺了辽东城,兵行险着,毕竟是行险,可一不可再。我觉得如今我们已经拿下了辽东城,那完全可以稳坐城中,等候朝廷大军到来既可,犯不着再冒这样的险。”
另一员大将罗艺却不吭声,原本他也是和李景一样反对激进冒险的。可这次辽东奔袭的成功,大大改变了他的态度。如辽东城这样的坚城重镇,如果双方真的各自调集兵马,然后来一场正经的攻防战,那么有个五万人以上守辽东城,攻城方至少得二十万人以上,而且这样一比四的兵力对比,守城方不犯什么过错,也完全能够守上一年时间。可以说,正正经经的攻城战,想拿下这座城,就得拿人命填,尤其是这种两国交战,守城的一方是在本土做战,更加占据人和地利,甚至还有天时。可他们的一次奇袭,却轻松的就拿下了这座城池。眼下辽东空虚,完全可以再试一次。若能再把新城也拿下,那么拥有这两座重镇,相互倚靠支援,高句丽人就算举国来战,都很难再夺回去了。
“我赞成元帅的计划,高元还在辽西呢,眼下新城空虚,我们完全可以再试一次。就算新城万一发觉了我们,我们也不会有什么损失。暂时,高句丽人都没有能力组织一场对辽东城的争夺战。况且,我们现在有三万人,还可以立即派人调松山营的兵马过来。”松山营原本是预备阻击高元撤退的,另外也是为了能够万一奔袭辽东城不利时接应他们。可现在既然拿下了辽东城,这里又有粮有器械,那么松山营的三万人马调进辽东城也就没有问题。
“我还是觉得不能太一味冒险,当求稳,不能把眼前的大好形势送掉了。”李景坚持。
“如今的大好局势,不正是冒险而来。而且这不是冒险,这是根据形势,做出的正确决策。”罗艺与他争辩。
李靖倒没料到罗艺会坚定的站在他这一边,当下他想了想道,“我看这样,就由某亲率一万轻骑前往新城,由李景与罗艺你们两个率两万人留守辽东城,此外,再从松山大营调一万人马来辽东城加强守卫,如何?”
其余各部将领也纷纷赞成李靖,李靖带着大家出关以来,先是白狼城大捷,接着又夺得辽东城,这可是不争的巨大战功。主将能带着大家立功,大家自然也就信服他。当下决议以下,然后又仔细商量了一阵具体的部署和作战计划,第二天,李靖亲自率领一万轻骑,只携带了七天的干粮,就出城北上了。
三百里路,说远不远说近不近,对于携带双马的骠悍骑兵们来说,这甚至只是一天一夜的路程而已。
李靖率部一路疾行,直到小辽河南岸前,才下令停止前
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