天烽-第336部分

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系统存在。其间也有着勤务部、兵役司、宪兵司等的居中联络协调，如此内外携手，应无大碍。除此之外，勇还想到一法可以减低内耗发生的可能性。”
　　　　“哦？”几人同露好奇表情。
　　　　高勇放下笔说道：“此举不但可以尽量减低矛盾造成的损害。还能从侧面反映出督军府地战略意图，甚至是对未来的防务预判。”唾一下，看看众人更加好奇的神情，“勇不是提议增设一级机构吗？何不在人选上考虑看看。”
　　　　刘第一个反应过来。惊诧道：“主公难道是要依据军衔高低？”
　　　　“不错！若督军府想将重点放于陆地之上，则可让陆军部的最高军衔者高于海军部，以此达成海军配合陆军作战之意图。反之亦可！不过，平时应保持两者军衔地平等。就算差也不要太大。战时，可根据情况从指挥层调派人员进入，战后撤回即可。”
　　　　“妙！”沮授、贾诩同时赞叹出来。
　　　　贾诩言道：“督军府大改∩此可见主公雄心。”
　　　　高顺肃穆道：“特别是这全新的名字统帅部。令人有种热血沸腾的感觉！”
　　　　高勇微微一笑：“除此之外。还如子杨所言，将原机构细分。设立兵役司、兵器司、宪兵司、侦讯处，其长官最高为中将军衔，惟有勤务部仍为上将军衔。如此改动，诸公认为是否妥当？”
　　　　四人沉思片刻，又互相望了望，“吾等无异议，赞同！”
　　　　高勇长出口气，“看来勇的想法已得到诸公认同，那么便准备着手实事吧。还有，黑骑兵地精简工作也按照昨日论定的方法去办，裁撤三个师，只保留一个作战师。至于指挥官人选，还是交由泰安吧！无论是黑骑师还是陷阵营，都将是督军府最锋利的两把尖刀！”
　　　　高顺立正庄重道：“顺决不负主公所托！”
　　　　于是，自五月一日起，督军府指挥系统正式改组。设统帅部（最高统帅部）掌管全军，其下分设陆军作战部、海军作战部起监察、督导、协调之职，必要时也参与局部作战计划之制定。勤务部不变，却将部分职能分离出来，增设兵役司、兵器司、宪兵司、侦讯处等。
　　　　改组之后，陆军作战部辖5龙骑军、个机步军、2步兵军及个8独力（2地、2机步、2骑≮师。5000；海军作战部辖3舰队、5个海陆师，总兵力0000人。除此之外，还有高勇直辖的两个近卫师
　　　　由此开始，督军府正式确立了帝国军队地指挥系统雏形，为延续千余年的军制打下坚实的基础。
　　　　随后，高勇立即赶赴政务院，除听取春播准备情况地报告外，还要处理一件思索小半年地重大事件。
　　　　晌午地奉天城热闹非常，四城城门尽皆车水马龙，街上行人摩肩接踵，特别是商业区内，更加人声鼎沸，相隔几条街便清晰可闻。至于商铺货物，真可用琳琅满目来形容∩于兴修水利、推行标准化耕作及先进农具的推广，使得农业生产力大幅提高。据统计，幽、冀二州地平均亩产高达。9石！比汉末北方平原平均亩产。5。＋。
　　　　粮食产量大幅增加，从而令更多的劳动力转移到工商业中来，极大地刺激经济发展≈拜高勇低农税的政策所赐，使得占社会人口最多的农民拥有最强的购买力，两者相和，犹如给北方四州的经济打入强心剂，蓬勃发展蒸蒸日上。若能统计出国民生产总值的话，一定会发现此值正在以跳跃式的速度飞快增加！
　　　　别人或许不很清楚，但掌管政务的荀却打心底震惊于这突飞猛进地发展！若十年前朝廷的税赋没有问题的话。那么此时高勇治下的四州税赋已然超过当年朝廷税赋！如此庞大的财力无论在谁看来都会震惊！若是将之掌握在手中，估计曹操会乐疯，刘备会笑死，而刘表更会震惊而死！
　　　　坐在车内，高勇翻看着初平三年的政经情况，脑中飞快转动，努力将后时代的知识与现今情形融会贯通，并从中找出治政良方。忽然，一阵跑动声传来。一名侍女拽起裤裙碎步追来。“老爷，老爷！停一下！”
　　　　车夫警觉的将手伸入怀内，而后才勒住马匹，吐马车。随。四周不知不觉间涌出十余人，若有若无的组成一马车围护中间。
　　　　高勇掀开车帘向后张望，却见伏寿地贴身丫环香汗淋漓奔跑而来。待靠的近前才气喘吁吁道：“禀告老爷，小姐让青儿传话，薛夫人也有喜了！请老爷忙完公事后尽快回府，还要买些补品。”
　　　　小丫头口齿伶俐自不用说。记得有一次训得卫兵面红耳赤，不成想在高勇面前，在征北大将军面前一样的镇静自如。不得不赞叹。身为皇室。伏寿身边的人地确与众不同。
　　　　“知道了！回去告诉夫人。一个时辰后就回去！”高勇压抑着心中激动，面色平和的让人护送丫环回府。等到缩回车内。感受到马车继续前行，高勇才狠狠的挥出两拳，发出一声那个时代绝对没有的“耶！”
　　　　心情激动，想问题时脑筋也格外清醒，以前不曾想到地好方法雨后春笋般冒出，大有一发不可收之势！就在此时，一个大胆的、关系到国计民生、关系到帝国未来的庞大工业计划应运而生！后世学者把这个计划称作第一次工业革命之始，因为他彻底改变了世界，让帝国走上了一条遥遥领先世界的发展扩张之路。
　　　　带着这份存在于脑中已接近完善地计划，走进政务院会议室后，高勇的第一句话不是问候，而是问道：“荀大哥，政务院去年税赋是不是结余了十亿钱？”
　　　　荀被这突如其来的一问弄糊涂了，愣了半晌才反应过来，“不错，结余十亿！怎么？难道主公打上这笔钱地主意了？这可不行啊，今年还有许多计划尚未审批，都是需要资金地，比如新居建造、流民安置、城池维护还有……”
　　　　赵胜、陈群、田畴等人亦被高勇吓住，生怕这位年轻“好斗”地主公又想要对谁用兵，政务院好不容易有了一笔盈余，而用钱的地方又太多了，绝不能让步！此刻，几人心中不约而同地出现了同一个想法。连荀、董昭等人也有些跃跃欲试，打算追随主官反对频繁用兵。
　　　　高勇没有听到荀后面地劝说，反而陷入到沉思当中……待坐下后才缓缓抬起头，此时才发现屋内众人一个个大眼瞪小眼的站得笔直，一脸的倔犟不屈，还有被荀攸引荐来的名士郑泰，更是耿着脖子，大有高风亮节之势。这阵势栈看去还真挺骇人！
　　　　“诸公这是做甚？”高勇有些二丈和尚摸不着头。
　　　　“这个……那个……”赵胜看看左右，发现谁也不知该说些什么。只好面面相觑，各自坐下。
　　　　最后还是落到荀身上，“不知主公问起税赋结余所为何事？”
　　　　高勇抿了抿嘴唇，笑道：“还用巍？当然是要用钱了！而且是一大笔钱！估计至少要七亿！”
　　　　“啊？”众人同声惊呼，再也顾不得身份地位。田畴更是险些掉入桌下。
　　　　“七亿？”荀艰难的咽下口水，眼睛瞪得如铜铃一般。
　　　　只可惜高勇说完之后又低头沉思，完全没有发觉政务院诸人的苦涩表情。“或许要八亿也说不定！总之具体情况具体分析。”
　　　　薰昭试探着问道：“不知主公要对谁用兵？鲜卑还是匈奴？”
　　　　因着思考问题，高勇想也没想便回答道：“还用问吗？当然是鲜卑了！咦！谁说要打仗了？”
　　　　薰昭苦着脸，“主公刚才说的！诸位同僚皆可作证。”
　　　　高勇一头雾水扫视一圈，“仗是会打的，但绝不是现在！勇需要钱是为了另一件事，另一件关系到国计民生的大事！”
　　　　听到不打仗，众人神色迅速缓和下来。听主公的意思此事非同小可，又一个个竖起耳朵仔细聆听。
　　　　高勇拿起笔，蘸上墨汁，边说边写道：“勇打算成立九大官营工坊，启动资金由官府财政独自承担，在官营工坊开始赢利之后，分年偿还本息。当然，虽然是官营性质，勇却不想按照老方法派吏员管理∴反，要从外部招揽人才，酬劳优厚。官府只能作为监管存在，防止官府资产流失。”
　　　　众人鸦雀无声，都在静静的听着。赵胜想了想，问道：“主公，这官营工坊是不是类似于盐铁官营？”
　　　　“啪！”高勇打了一个响指，“不错，就是这个！确又稍有不同，勇不打算将其命名为工坊之类。历史在进步，名称也要有所改变才行。”
　　　　荀似乎有些明白了高勇的用意，倘若全部按照盐铁官卖的性质处理，那岂不是会大大提高财政收入，想当年汉武帝便是靠此法充盈国库的。“请主公详细道来！”其余人皆饶有兴趣的倾听，一张张写满求知的脸，令高勇大为感动。官员，就应当有无限的求知欲和上进心！
　　　　“此事勇已思索半年，经过反复衡量之后，才决定设立九大官营工坊。首先自然是与国计民生关系最重的盐铁。为此，勇建议将盐官剥离出来，投入资金重建组织机构，成立专营食盐的……嗯……就叫企业吧！初步计划投入五千万钱，整合政务院辖下四个半州的盐务，目标是百姓不再为盐发愁，且吃得是平价食盐，让私盐贩运彻底绝迹！企业的名称大气一些，叫做九州盐业！”
　　　　“啊！”众人再次惊呼出来。这次以陈群为最，其次还是田畴，这位主抓税务的年轻人心脏仿佛在滴血！
　　　　“以此行事，官盐收入将大为减少，恐于财政不利！”荀毫不隐瞒地说出自己的登。
　　　　高勇呵呵一笑：“官盐收入占财政收入的几何？”
　　　　“百分之三四！”
　　　　“这不结了，这么低的比例，收与不收影响并不大！反不如还利于民，让百姓吃上便宜盐、放心盐！况且，这部分收入迟早会从商税中弥补回来！”高勇不得不再一次解释这其中关键。也不管众人听不听得懂，继续往下道：“与民休戚相关的还有一样，那便是铁！而铁官也设立了数百年，虽曾做出过大贡献，但在如今的时代，他已经过时了！因此，勇决定裁撤此官职！”又一句石破天惊，众人再次倏然动容！
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第三章　狂风不止（1）
　　　　矿产资源乃关系国计民生之关键，其中尤以金银铜铁而其余矿产亦起辅助作用缺一不可。因此，所有矿场必须收归官有，不再允许民间私自开采！取此五种矿产之名，勇打算将这一企业命名为五矿矿业，采取与九州盐业相同的建制，独立核算运营，官府只负责监督及制定生产计划。此计划先期投入六千万，其后每年酌情增减，直至开始赢利为止。”
　　　　“收归官有？不允许民间私采？”荀相当震惊，眼望高勇道：“如此行事，只怕会触动某些世族利益，激起民乱啊！”
　　　　“荀公之言请主公慎重考虑！迄今为止，四州之内，绝大部分世族都已转入工商，未入者多为顽固不灵或种旧制之人，其早已对主公之治心怀恨意，若经此激发，只怕将引发不小祸乱！”荀攸登道。
　　　　赵胜皱了皱眉，紧跟着道：“按照政务院的核查情况看，目前主公治下，金、银、铜三种矿产除偏远地区外基本上已全部掌控在官府手中；而煤石因为是主公所发现，故此六处矿场亦为官府所有；唯独铁矿，因其利用范围最广，使得许多百姓私自开采贩卖，虽然主要矿场掌握在官府手中，却仍有一半产量不再核算之列。冶炼所耗铁矿石中，近乎一半需从世族、百姓手中收购！”
　　　　高勇嘿嘿笑道：“不错，这正是勇要将所有矿藏收归官有的原因，所有！因为经济发展离不开钢铁钢铁又离不开矿产，故此，矿产是整个经济地基础，必须牢牢掌握在官府手中，才能透过此处掌控经济命脉。矿场归公乃大势所趋，就算激起某些人的反抗也要推行到底。”
　　　　“可是……”荀还要继续劝说。
　　　　高勇伸手制止，微笑道：“矿场归公有极大好处，首先，统一管理利于矿产资源的高效开采∩于有了居中协调。各地可根据情况筛选出适宜开采、成本低廉、破坏最小的矿场优先挖掘，以此降低耗费保护环境，至于那些开采难度较大的可以留给子孙后代，相信那时必然已发明出新的方法。其次。建立资源归集中转站，进行集中调度！不但能够将分散的矿场进行区域性集中，便于中远距离的周转调度，还可以大幅提高运转效率降低运费嘱。并能最大限度的发挥运力！第三点，也是最为关键地一点，与九州盐业一样，五矿矿业的宗旨仍是让百姓用上优质器具并不似铁官，把暴利放在第一位！当然，不是说不赢利是要把盈利控制在一定的范围之内！”
　　　　一大堆的超时代经营理念讲述出来。除了常年接触经济地赵胜略能体会一二外∴者无不云山雾罩糊里糊涂。
　　　　“主公，矿藏归公好处虽多。但正如沮公所言必须小心谨慎。胜认为可以采取文火慢炖之法，一点一点，一步一步，积少成多，以达最终目的！”高勇分析的矿藏归公的诸般好处已让赵胜心动，并站在了同一方。
　　　　高勇点头道：“文火慢炖？很好，就这么办。散会后立刻草拟一份收购计划，洽谈时，让秦风派出警备队协助，收购尽量按照公平合理地价格办理。配合者，红枣赏之互利互赢；顽固者，大棒伺候分文皆无！”
　　　　听到完全展现出高勇一贯作风的话，屋内众人顿感背冒凉风，互相看了看，再也不敢出言反对。更有几人开始思索，散会后立刻通知亲族准备安排“后事”吧！
　　　　赵胜取笔记下，继续道：“按照主公的顺序，盐铁之后是不是该冶炼了？”
　　　　“正是！”高勇哈哈一笑，“矿产之后自然轮到冶炼。这个相对简单，因为两座大型冶炼工坊都在官府的控制之中÷计划将奉天近郊地冶炼工坊统合一下，成立覆盖辽东的奉阳金属；将附近的工坊整合成立邯钢铁。奉阳金属重点研发新钢种，满足各种新兴行业需求；郸钢铁重点生产已有品种，满足民间消耗！因为钢铁冶炼耗资巨大，故此计划地首期投入需两亿钱！”
　　　　“两亿钱啊！不过，奉阳金属和钢铁地名字却是很响亮，主公一定费了不少心思！”贾诩出言调侃，借以驱散屋内沉闷地气氛。
　　　　“名字吗……自然有来历的！不过却不能说，以后众人自然知晓。整合冶炼离不开矿产挖掘，这也是为何勇非要矿产归公地原因！只有如此，才能让既有的冶炼设施发挥出最大效用，用最少的付出取的最大的回报！”
　　　　赵胜又将这句名言记下，而后问道：“让胜继续猜猜看，冶炼之后是不是该制造了？”
　　　　“答对！”高勇心中赞叹，赵胜不狼商务部的主官，大局观、逻辑性如此之好。“制造业也基本上掌握在官府手中，民间作坊无论产量还是质量皆无法相比。因此，这部分改动相对最小÷计划投入一亿钱于奉天南郊设立新阳重工，专门研发蒸汽机、水轮机、风力车等大型器械；另投入八千万钱于附近设立安阳重工，专门制造马车及各种器具。”
　　　　“重工？”荀堪惊讶道，“莫非是指重型工坊？”
　　　　“荀公聪睿，正是此二字缩写！此外，原军械坊也要投入资金进行改扩建，并更名为奉天兵工，专职生产制造兵器。”
　　　　不等高勇说完，荀急忙发问：“主公，奉天兵工需要多少钱？”
　　　　“不多不多，大概六七千万的模样！”
　　　　荀面色如常，只有眼中写满苦涩田畴已快将心中的血流尽。
　　　　“下面是最后的两个计划，也是关系到未来的最重要计划《入一亿资金，统筹秦皇港、东沓港、福山港地大小船坞。成立‘远洋船舶’，从而迎接大航海时代的到来！当然，与之配套并相辅相成的自然是随之而来的海运，故此，再投