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官家-第716部分
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市政府乃是实行的“集体领导”不是某位同志的一言堂。二来，这也是詹学海一贯的手段，向下属干部示好，笼络人心。
在大伙的眼中，詹市长是个善解人意的好领导。
陆大勇瞥了詹学海一眼，说道：“学海同志，我的意思，并不是说锦山那个商业区不能建，但地方要换一换，不要和羽庭商业区挨得那么近，那样没好处。锦城商业区可以往西再挪一挪嘛，拉开一点距离。一般来说，商业区都有它的最有效覆盖范围。距离拉开一些，可以覆盖更多的居民。蛋糕就能做大。”
陆大勇的语气淡淡的，略带一丝不满之意。
詹学海这个搞法，不是一回两回了，陆大勇比较烦他。
詹学海微笑点头，不再言语。
他该“表现”的，已经表现了，目的达到。
陆大勇回复了詹学海，随即又目视前方，继续说道：“刘伟鸿同志，刚才和我谈到一个思路，就是整体的发展规划。这个思路，我是非常赞同的。伟鸿同志的意见，是要请一些专家学者过来，给咱们京华号号脉，因地制宜，制定不同的发展方案。这个很有必要啊。我们每个干部，都不是万能的，都有知识上的盲区，请专家学者过来，进行深入的调研考察，再做出合理的发展规划。很科学。”
原本刘伟鸿跟陆大勇说的是请专家学者给宁阳区号号脉，到陆大勇嘴里，就变成给整个京华市号脉了。毕竟这是京华市政府的常务会议，不是宁阳区委常委会。邀请专家学者过来考察，也必须先从市里开始。如果先从宁阳区开始，市里面再搞，就有点颠倒了。陆大勇会被人笑话，“抄袭”下属干部的方法。市里面搞过之后，宁阳区再搞，那便十分正常，谁也不会说什么。
陆大勇此言一出，与会干部们便面面相觑。
在某个具体的学科领域，请专家学者过来进行调研考察，寻找解决问题的办法，在所多有，不足为怪。但陆市长却说要请专家学者给整个城市号脉，做发展规划。那还要市委市政府干什么？要他们这些在座的领导干部做什么？
可真新鲜。
大家的眼神，情不自禁地往刘伟鸿的脸上瞥去。
陆市长说得明白，这个建议是刘伟鸿提出来的。
年轻人，果然喜欢标新立异。
也有一些与会干部，立即就从陆大勇这番话里，嗅到了“阴谋”的气息。詹学海就是其中之一。
“市长，这个方法很好，我完全赞成。呵呵，刘书记到底不愧是从国家部委下来的干部，思路就是和我们地方干部不一样，眼界更加开阔。”
陆大勇话音一落，詹学海又说话了，满脸笑容，频频点头，似乎陆大勇和刘伟鸿这个主意，简直就说到他心窝子里去了，詹副市长十分惬意。
这也是詹学海的特点之一，通常情况下，说话都是笑哈哈的，绝不轻易作态。类似詹学海这样的“笑面虎”官场之上是最常见的，只是道行各有深浅。
詹学海在大加赞赏的同时，狠狠地捧了刘伟鸿两句。却不免让人觉得，陆大勇这位市长，太没有水平，什么都要问一个年轻下属的意见，刘伟鸿说什么就是什么。
陆大勇毫不在意。
刘伟鸿是他的心腹亲信，人尽皆知。抬高刘伟鸿，并不损害他陆大勇的威望。
想当初，民国初期，直系军阀首领曹锟，打仗的本事稀松平常，却办了一件正确得不能再正确的事情，那就是无条件的信任吴佩孚。有了吴佩孚的鼎力支持，曹锟由直隶督军而直鲁豫巡阅使而四省经略使，直至贿选总统成功，也算是达到了人生的巅峰境界。
当然，陆大勇不是曹锟，刘伟鸿也不是吴佩孚。但内中含义，倒是有相通之处。
詹学海接着说道：“今年是八五规划的最后一年，明年就要开始新的五年规划。我们多请一些专家学者过来，共商城市发展大计，很有必要，可以做出更加合理的九五规划。”
无疑，詹学海已经洞悉了陆大勇的用心，陆大勇是想要借助专家学者的调研考察，按照自己的思路做出一个新的城市发展规划，从而占据理论上的制高点。再依托这个发展规划，施展自己的拳脚，顺带完成一些人事调整，彻底树立市长的权威。
应该说，这是一个很有见地的好主意。让大家明知道其中有猫腻，却也不便公然反对。毕竟这是陆大勇市长职权之内的事情，请专家学者来共商大计，也绝对不能说错了。
詹学海便不动声色地将“九五计划”搬了出来。
要请专家学者过来，可以，欢迎。但这个发展规划，要和“九五发展纲要”并在一起，没必要另起炉灶。是整个京华市的发展总纲，到时候必须经过市委常委会讨论，并报请京华市人大会议通过。是正儿八经的总纲性文件，不是你陆大勇一人的功劳。
不经意间，便将陆大勇的计划给否了。
也是冠冕堂皇，无人能够指摘他的不是。
刘伟鸿嘴角浮起一丝笑纹。
詹学海固然非常机警，智商也很高，政治斗争手腕丰富，但未免过于小家子气。试图时时刻刻表现自己的存在，有些主次不分。这也是他当初未能顺利接任市长的原因之一吧？如果詹学海真的表现出极强的全面掌控能力和大局观，是京华市长众望所归的不二人选，刘成胜只怕也未必会推荐陆大勇过来。
陆大勇微笑点头，说道：“学海同志说的很有道理。”
简简单单一句话，就将这个话题搁置不提。到时候请哪些专家学者过来，怎样进行调研考察，怎样制定发展规划，是不是和“九五计划”并在一起，自然由他陆大勇做主。
詹学海同志，一边凉快去吧！
接下来，又讨论了几个议题，倒是没起什么波澜，一致通过。
陆大勇的眼神一抡，落在列席会议的七星区区长李如军脸上，缓缓说道：“李如军同志，谈谈你们区里面有关造纸企业整改的情况吧。群众的情绪怎么样了？”
七星区位居京华市江北地区，是江北的两个区之一。和宁阳区一样，前两年还叫做七星县，刚改的市辖区不久。
京华市的造纸企业，主要集中在江北地区，其中七星区的造纸厂最多，林林总总加起来，有十二家。全部采用麦草制浆，工厂规模都不大，生产设备十分陈旧落后，基本上没有任何环保措施，直接向河汊排放污水。几年时间下来，给七星区的环境造成了极大的污染。七星区境内的数条主要河流，基本都被严重污染了，而且已经渗透到了地表深处，大量的地下水源也遭到污染。有二三十万群众的生活饮水都是被污染的，人畜因此深受其害，有不少群众和家畜得病。
前不久，七星区爆发了大规模的群众“请愿事件”要求政府关闭造纸厂，还七星区一个干净的环境。有数千群众参加这次请愿活动，实际就是一次“群访事件”造成了一定的不良影响。
此番市政府常务会议，陆大勇点名李如军参加，就是想要听听他们的处置措施。
“是，市长！”
李如军连忙答应了一声，摊开了面前的文件夹。
第1289章刘书记，有何高见？
市政府常务会议的议题，是早就拟好的。都有书面资料，提前几天发给与会的干部。
李如军做了比较充分的准备，写了一个详细的报告。七星区造纸业的起源，发展过程，目前的状况，都罗列了进去，抑扬顿挫地读着报告，足足三十分钟，才算是读完了。
李如军不是七星区的“老干部”前年七星区由县升格为市辖区的时候，从市委宣传部放过去，当时是常务副区长，一年前才正位区长。
所以李如军的汇报，很是“气定神闲”相当的“客观”基本将自己置身事外，用一个旁观者的眼光，在看待七星区造纸企业对环境的污染。
根据李如军的汇报，七星区造纸业，起源于七十年代末期，大约是七八年左右，建起了第一家国营造纸厂。相当长的一段时间内，七星县就是这一家造纸厂，规模也不大，只有几十个工人。七星区的造纸业“蓬勃发展”始于八十年代末期。当时，七星县造纸厂已经连年亏损，入不敷出，濒临破产倒闭的边缘，一直都是靠财政拨款和银行借贷在勉强支撑。
这倒是几年前，大部分中小型国营企业的普遍现象。
八八年的时候，七星县国营造纸厂，正式对外承包，被厂里原先的一个车间主任承包了下来。那位车间主任，倒是个人才，承包之后，对工厂进行了大刀阔斧的改革，很快便起死回生，开始有了盈利。
因为七星区麦草资源丰富，造纸厂原料充足，眼见造纸厂有利可图，立即便成了香饽饽，一大堆人跟风而上，不久之后，大大小小的造纸厂就遍布了七星县的好几个主要乡镇。开足马力生产，几年下来，赚了不少的钱。为县里创造了数千个就业岗位和数以百万计的财政收入。
目前，七星区的造纸厂已经成为区里的支柱产业之一。
八九十年代，国人基本没有什么环境保护的概念，但环境污染不会因为群众没有概念就不出现。几年时间过去，七星区的污染，已经到了触目惊心的地步。
前不久，忍无可忍的群众终于聚集起来，“围攻”七星区区委区政府，吓得七星区区委书记和区长李如军落荒而逃，在市里躲了一整天。还是市里派了钱副市长亲自前往七星区给群众做工作，才暂时平息了这一事件。
但这种群体性的事件，造成的冲击力也是巨大的。发生一次，党委和政府的威望便直线下降，需要很长一段时间才能渐渐淡化这种影响。而且群体性事件，有惯性。如果处置不好，会引发第二次，第三次。当然，规模也许不会有第一次那么大，但考虑到七星区的群体性事件，有上千人参加，假如真的引发第二次第三次，哪怕规模只有十分之一，那也相当可观。
李如军汇报说，针对这次群体性事件，区里已经在采取措施，对症下药，给群众做深入细致的思想工作，群众的情绪，已经得到了缓解，不会再次引发闹事。
至于具体什么措施，李如军没有明言，在座诸君，俱皆是个中老手，谁不是心中有数？
一般来说，就是“擒贼先擒王”把煽动闹事的几个为首者找出来，或动之以情，或晓之以理，或诱之以利，或胁之以威，总归会将他们整治得服服帖帖。后两种手段尤其有效。你乖乖听话不再闹，那就给你些好处，如果不识相，还敢再闹，嘿嘿，人民民主专政的铁拳，也不是吃素的。
发展到后世，甚至直接雇佣社会上的流氓混混，以铁棍代替专政铁拳，似乎效果更佳。
这样的措施，自然不能在报告上白纸黑字写出来，大家心照不宣。
刘伟鸿的双眉，轻轻蹙了起来。
从李如军的报告之中，没有听到半个字谈到治理环境污染，也没有听到半个字要进行整改。基本上就是汇报了一下情况＇奇·书·网］，和针对事件的处置措施。
只要群众不再闹，上级领导就不会再追究。
整个九十年代，类似这样的事件，在所多有，不说层出不穷，起码也是见怪不怪。地方主要领导干部的官帽子，也从未和大规模群体性事件联系起来。
所谓“一票否决”在当时也是个新鲜名词。
九十年代，基层政权主要领导“一票否决”的真正的雷区，是计划生育。颇有一些乡镇的头头们，因为计划生育搞不好而丢了乌纱。但也仅仅到乡镇这一级为止，很少上升到县级层面。
李如军这个态度，虽然谈不上积极，但按照眼下的官场生态，要算正常。
毕竟不是每个人都和刘伟鸿一样，多了二十年的后世记忆的。
陆大勇的眉头也微微皱起。
实话说，对于造纸厂和环境污染这个问题，陆大勇心里也很纠结。具体到京华市来说，造纸企业环境污染的重灾区就是江北的两个区，其中又以七星区最为严重。真要是下决心将江北两个区的造纸厂全部关闭，限期进行整改，也不是办不到。区里面肯定有反弹，但能压得下去。不管怎么说，国家也有环保局，拿这个做做文章是可以的。
关键在于，站在全省的角度来看，造纸企业的污染，七星区只是“小巫”和江北的其他地市比较而言，完全不在一个档次之上。根据最新的统计结果，全省的造纸企业，已经将近两百家。这还是经过政府相关部门正式批准，登记在册的，一些小规模的“地下加工作坊”还不计算在内。
陆大勇在京华市以雷霆手段对付七星区的造纸厂，势必会让省里的领导心里有想法。以为陆大勇是透过整顿京华市的造纸企业，向省里表达某种“不服”的心态。
官场上，很忌讳“标新立异”地位越高，忌讳越重。
心里这么想着，陆大勇的眼神情不自禁地在刘伟鸿的脸上扫过。刚才在办公室，刘伟鸿就明确提出来，市里的经济建设整顿，可以从造纸厂和环境污染这个方面着手。
刘伟鸿微微颔首。
陆大勇缓缓说道：“伟鸿同志，宁阳区引进了全市规模最大的造纸企业，白川纸业公司建成之后，产能将超过全市现有造纸厂的总和。你们打算怎么解决这个环境污染的问题，请你谈谈看法吧。”
大家不由一愣。
陆大勇这个发问，好不蹊跷。
刘伟鸿名义上是市长助理，实际职务乃是宁阳区委书记。七星区的环境污染问题，请宁阳区委书记谈看法，实在有些不妥。陆大勇想让宁阳区和七星区打擂台吗？
“好，我谈谈吧。有不恰当的地方，请陆市长，李区长和同志们批评指正。”
刘伟鸿却丝毫也没有推脱，随即挺直了身躯，朗声说道。
将李区长与陆市长并列，自然是因为此事与七星区有关，点出李如军的名字，也是表示客气的意思。
李如军连忙说道：“请刘书记指示。”
这个话，就是给刘伟鸿戴高帽子了，将他当成市政府的领导来对待。
大家的耳朵，顿时都竖了起来，会议室沉闷的气氛，为之一振。刘伟鸿到京华之后，市政府常务会议和市长办公会议参加了好些回，却很少发言，一般都是光带耳朵不带嘴。他在市政府没有分管工作，“一方诸侯”的身份，也确实不怎么好说话。
大伙很想听听，刘书记到底有何高见。
刘伟鸿年纪虽轻，名气甚大，与会干部们都对刘书记的执政理念比较好奇。
“刚才陆市长说了，宁阳区引进的日本白川纸业公司，目前正在建设之中，按照白川纸业的设计规模，建成之后，预计年产能八十万吨，年销售总额有望达到十亿元。确实比目前全市所有造纸厂的产能总和还要多。按照一般的理解，白川纸业的产能越大，对环境造成的污染也会越严重。但事实不是这样的。白川纸业将不以草浆为造纸的原料，而是用进口的原木浆为造纸原料。原木浆对环境的污染，远远不如草浆那么严重。此外，白川纸业正式竣工投产之前，必须要经过环保部门的验收，合格才能投产。也就是说，白川纸业不允许直接排放污水，废水必须经过环保处理，达到排放标准才能排出厂外。其实造纸厂的污染，并不是不能避免的，关键是环保设备和环保措施，一定要到位。这样才能达成双赢的目标。企业有盈利，环境得到了保护。”
“所以，我认为，要想让群众不闹事，必须从根本上解决问题。对于一些环保不达标的造纸厂，实行停业整改。环保达标之后，才能继续生产。不然，就只能关了。如果我们一味的追求经济效益，完全忽视环境保护，肯定是不行的。我们不能牺牲人民群众的身体健康，来换取税收和财政收入。”
刘伟鸿脸带微笑，缓缓说道，语气并不是多么的严峻，但说出来的话，却是毫不客气。
第1290章一把手脾气
多数与会干部眼里，闪过一抹异样的神情，眼神不自禁向李如军瞥去。
刘伟鸿还真将自己当成了李如军的上级领导，在教导他怎么做事了�
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