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乱世奸雄纵横三国:品曹操-第30部分
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,光武帝将其长子岑遵和次子岑淮均封为侯的史实为例。接着,褒扬了郭嘉德行的卓异,智慧的渊深,品性的美好,并特别列举了郭嘉随军十余年来在东擒吕布、西灭眭固、平定河北及扫荡乌桓等历次战事中所发挥的作用,对其一生功绩作了高度评价。最后,要求增加郭嘉封邑,在此前封洧阳亭侯、邑二百户的基础上,再追赠八百户,一共一千户,以此鼓励生者、激励后人。郭嘉其人,深谋通变,善于筹划,洞达事理。曹操对他非常信任,视为“奇佐”,以至“行同骑乘,坐共幄席”,不可须臾离开;并曾说:“只有郭奉孝最了解我的心意!”这篇表文,也算得是曹操对于郭嘉的知人之谈。
当初,郭嘉是由荀彧推荐给曹操的,因此,曹操又给在许都的荀彧先后写了两封信,对郭嘉的才干和忠诚给予了热情的赞扬,对其死表示了沉痛的悼念。
建安十三年(208)正月,曹操回到邺城。回顾这大半年来所经历的种种艰难险阻,曹操不禁感到有些后怕。一天,他下令清查北征乌桓前对这次军事行动进行谏阻的人,并将他们集中起来。众人不知曹操要干什么,个个心里都象揣了个小兔子,紧张得不得了。谁知曹操不仅没有责备众人,反而一一予以厚赏,十分动情地说:
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第十一章远征乌桓(8)
“我这次远征,实在是一次很冒险的举动,虽然徼幸取得了成功,是老天帮了我的大忙,所以只能偶尔为之,不能经常如此。你们当初劝阻我,所贡献的是万全之策,所以今天我要厚赏你们。从今以后,你们心中有什么想法,不用担心,都可以通通讲出来。”
众人听了,转忧为喜。可以说,曹操从一个独特的角度,对北征乌桓的军事行动作了总结。
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第十二章‘不戚年往,忧世不治’(1)
一抑制兼并
建安九年(204),也就是攻克邺城这一年,曹操过了他的五十岁生日。随着军事上的节节胜利,统治区域的不断扩大,曹操也渐渐步入了老境。但是,曹操深知自己肩头的担子还很重,他无暇忧虑自己渐老的年岁,而却十分忧虑国家的混乱不治。为了扫平大大小小的割据势力,他仍把军事行动放在极为重要的地位;为了稳定占领区、特别是新占地区的统治秩序,提高自己队伍的战斗力,他又在经济、政治和军事等方面进行了一些整顿和改革,特别是在占领冀州后,更加快了这种整顿和改革的步伐,力图拨乱反正,使统治秩序进入一个正常的轨道。
东汉末年,豪强地主大肆兼井土地,农民创造的物质财富大部分作为封建地租被豪强地主攫取,极大地激化了阶级矛盾。袁绍占领冀州后,更对部属及辖区内的豪强地主采取放纵态度,他们肆意凌压百姓,掳掠财物,使广大农民更趋贫困化。曹操攻破邺城后,抄没审配家财以万数,不难看出豪强地主贪婪聚敛之一斑。曹操深知,要稳定统治秩序,须抑制兼并,打击豪强,改变老百姓负担过重的状况。因此,曹操于建安九年(204)八月攻克邺城后,九月便发布了一道《蠲河北租赋令》:
河北罹袁氏之难,其令无出今年租赋!
这道命令,对于恢复河北地区遭到严重破坏的农业生产,争取民心,都是十分及时的举措。命令刚一发布,便博得了广大民众的欢迎。接着,曹操又发布了一道《抑兼并令》:
“有国有家者,不患寡而患不均,不患贫而患不安。”袁氏之治也,使豪强擅恣,亲戚兼并;下民贫弱,代出租赋,衒鬻家财,不足应命。审配宗族,至乃藏匿罪人,为逋逃主;欲望百姓亲附,甲兵强盛,岂可得邪!其收田租亩四升,户出绢二匹,绵二斤而已,他不得擅兴发。郡国守相明检察之,无令强民有所隐藏,而弱民兼赋也。
开头两句,出自《论语·季氏》:“丘也闻有国有家者,不患贫而患不均,不患寡而患不安。”意思是:无论是诸侯还是大夫,都不必着急财富不多,只须着急财富不均;不必着急人民太少,只须着急境内不安。下面还有“盖均无贫,和无寡,安无倾”的话,意思是:如果财富平均,就无所谓贫穷;境内和平团结,就不会觉得人少;境内平安,就不会有倾危之虞。曹操引述这段话,反映出他的均平治国的思想。为了减轻不和、不均、不安的现象,曹操接着谴责了袁氏父子放任豪强兼并土地、强迫贫苦农民替他们交纳租税、弄得贫苦农民变卖家产都还难以应付的罪行,并特别提到审配家族窝藏罪人的不法行为,表达了自己对豪强大族任意横行的不满和痛恨。最后,曹操公布了今后征收租赋的定额,规定除此之外,别的不得再擅自征收,并要求各郡守国相严格检查,不要让豪强大户对田地等资产有所隐匿,而让贫苦百姓去交双份租赋。令文语气强烈,态度坚决,表明了曹操打击豪强、抑制兼并的决心。
建安时期,曹操虽然在统治区内大兴屯田,但和广大郡县相比,屯田所占的面积是很小的,封建的地主土地所有制和自耕农、半自耕农仍是社会经济的主体,施行适合这一部分人的赋税制度是十分必要的。两汉时期,赋税主要采用地税和人头税的形式。地税是根据收获量按比例征收的,如三十税一、十五税一、十分税一(仲长统《昌言·损益篇》有“令亩收三斛,斛取一斗”之说,也就是亩收三斛中取三斗为税)。人头税是按人口的多少和大小征收的,七至十四岁的小孩每人每年缴纳23钱,称为“口赋”,十五以上至五十六岁的成人每人每年缴纳120钱,称为“算赋”。此外,东汉还有征收缣(细绢)、素(白绢)的记载。曹操将地税改为按定额收,将人头税改为按户征收(称为户调),并将收钱改为收手工业产品,是从当时当地的实际情况出发的,在一定程度上照顾了农民的利益。
将地税改为按亩计算,是要使占地多的豪强多尽纳税的义务。曹操所规定的田租户调的数额,只是一个平均数,是交给地方官统计户口征收的标准,在实际征收时,还要按照贫富分等,按等收税,如何分等由地方官斟酌,但每户的平均数必须合于曹操所规定的数额。曹操执行这个制度是以身作则的,每年征收赋税时,他都要让家乡谯县的县令为他评定等级,按等交税。一次,谯县县令将他同曹洪划成一个等级,曹操说:
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第十二章‘不戚年往,忧世不治’(2)
“我家的资财哪有子廉(曹洪字)多呢!”
曹操说的大抵是事实。曹洪其人,性好聚敛,甚至不惜采取巧取豪夺的手段。同时非常吝啬,连曹操之子曹丕去向他借贷,他都不给,以致曹丕为此怀恨在心,即帝位后曾以他下人犯法为由企图将其下狱处死。谯令的估算或有不够准确之处,但这件事至少说明他没有特别照顾曹操,去给曹操压等级,这也说明曹操是带头执行了规定的,不然一个小小的谯令就不可能这样无所顾忌了。曹操尚且如此,各地的豪强自然也就不能不有所收敛,不能不尽量按照章程交纳赋税。当然,一些豪门大族勾结官府,在评定家财等级时暗中做手脚,把负担转嫁到贫苦农民身上,这种现象肯定是不可能彻底杜绝的,但至少他们是不敢无所顾忌、大张其鼓地这样干了。
人头税按户征收,则可以更加便于征调,因汉末战乱以来,人口流动性大,而户相对来说稳定性要大一些。按户征取绢、绵,计算起来也更为方便,特别有利于收取整匹的绢、布,不致因人丁零落而造成上交绢、布的破碎不整,这样也就可以更好地加以利用,不致造成浪费。
将人头税从收钱改为按户收取绢、绵,曹操在建安五年(200)官渡之战期间即已在兖豫二州施行,这样做也是充分考虑了当时的实际情况的。当时中原一带,家庭纺织业同农业是结合在一起的,几乎家家都有绢、绵手工业产品。而自战乱以来,铸币业已近于废弃,民间、特别是农民拥有的货币极为有限,一般都采用谷、帛进行交易,如果要他们用钱币上税,就必然会给商贾提供乘机压榨农民的机会,加重农民负担。因此,改征农民自己能够生产的实物,对农民是不无好处的。
东汉中叶以来,农民对政府承担的赋税呈逐渐增多之势。质帝本初元年(146)九月朱穆就曾在奏记中说:
“现在宦官当权,水灾蝗灾接连发生,而朝廷的花费却比以前增加了十倍。河内一郡,过去征调缣、素、绮、縠才八万余匹,现在却增加到了十五万匹。当官的是不会出钱的,这些负担全都摊到了老百姓头上;而老百姓又大都逃亡了,只留下一些空头户口;户口既少,而家中没有资财的又多,因此所受到的盘剥也就更加惨重。二千石官吏碰到老百姓就象是碰到了敌人,要么强迫他们出卖田土房屋,要么拼命拷打他们,弄得老百姓忧心如焚,朝不保夕。”
由此也就不难见出一斑了。因此,曹操规定平均每户交纳绢两匹、绵二斤,明令除此之外不准任意额外多收,特别强调豪强地主对田土资财不得“有所隐藏”,以将赋税转嫁到农民头上,确实是在一定程度上减轻了农民负担的。后来,西晋在灭吴统一全国后征收课田赋,规定每个丁男课田五十亩,要收租四斛,也就是平均每亩要交租八升,剥削量比曹操的规定增加了一倍之多。户调令则规定丁男(十六岁至六十岁的男子)作户主的,每年平均要交纳绢三匹、绵三斤,丁女(十六岁至六十岁的女子)或次丁男(十五岁以下至十三岁和六十一至六十五岁的男子)作户主的折半交纳,即纳绢一匹半、绵一斤半,边远郡县只交三分之二或三分之一。这个剥削量,也约比曹操所规定的增加了三分之一。这样一比较,不难看出曹操对农民的剥削确实还算是比较克制的。当然,他这样做,目的还是为了维护自己的利益及地主阶级的整体利益和长远利益,如其令中所说,如果放任豪强兼并,“欲望百姓亲附,甲兵强盛,岂可得邪”,而且执行起来也并不可能那么彻底,但对于改善农民在经济上的处境,稳定社会秩序,恢复和发展农业生产,在客观上还是会有一定作用的。
打击豪强是曹操一贯的主张,还在他担任洛阳北部尉和济南相时就已身体力行。他自己带头打击豪强,同时也特别注意选用干练的官吏来贯彻自己打击豪强的主张,并在这方面涌现出了一批出色人物。如献帝都许后,曹操任命满宠为许令,把治理京城的重任交给了他。曹洪手下有一个宾客,倚权仗势在许县境内多次犯案,被满宠逮捕下狱。曹洪得知后,给满宠写去一封信求情,满宠不予理睬。曹洪无奈,只得去求曹操,曹操于是召见许县主管刑狱的官吏,打算了解一下情况。满宠担心曹操会出面干预此事,于是抢先动手,下令将罪犯立即处死。曹操得知消息,不但没有怪罪满宠,反而高兴地说:
第十二章‘不戚年往,忧世不治’(3)
“当官管事难道不应当这样吗?”
后来,因袁绍在河北很有势力,而汝南郡是袁绍的故乡,门生宾客满布郡内各县,大都横行不法,有的甚至拥兵拒守,曹操十分担忧,就派满宠去做汝南太守。满宠到任后,在当地招募了五百士兵,带着他们一连攻下了二十余座壁垒,并诱杀了十几个不肯降服的壁帅,共得户二万,兵二千,使汝南的局势很快平定下来。
又如杨沛做长社令时,境内曹洪的宾客不肯依法缴纳赋税,杨沛把他抓来,先把腿打断,然后将其处死。曹操很欣赏杨沛,让他先后担任九江、东平、乐安等郡太守。后因与督军争斗,被判处五年髡刑(一种剃去头发的刑罚)。曹操出征到谯县,听说邺城及其附近地区法令得不到很好施行,社会秩序十分混乱,便要求重新挑选一个邺令,其严肃认真的态度和才能应当同杨沛一样。有关部门遵照曹操的旨意,将杨沛从一个囚徒直接提升为邺令。杨沛上任前,曹操召见他,问道:
“你准备怎样去治理邺城呢?”
杨沛回答:
“竭尽心力,依法办事!”
曹操听了,高兴地喊了一声:“好!”并回过头去对旁边的人说:
“诸君,这个人可是值得敬畏啊!”
曹操当年西迎献帝时,所带的几千人途中断粮,幸好得到了当时任新郑长的杨沛的接济,因此曹操特地赏给杨沛奴仆十人、绢百匹,一方面作为对他就任新职的鼓励,一方面权且作为对他当年进献干桑椹救急的报答。就这样,杨沛满怀信心走马上任。曹洪、刘勋等人畏惧杨沛威名,赶紧派人前往邺城,告诫子弟宾客各自检束,不得再随意为非作歹。杨沛担任邺令数年,邺城的社会治安一直较好。
此外,赵俨在朗陵长任上,梁习在并州刺史任上,司马芝在菅长任上,王修在魏郡太守任上,都毫不手软地打击了一些严重破坏封建法度的豪强地主。如司马芝是在曹操平定荆州后被任命为菅长的,其时豪强地主多不守法,郡主簿刘节,势力很大,有宾客千余家,出则为盗贼,入则乱吏治。一次,司马芝征调刘节的门客王同服兵役,刘节却把王同藏了起来。司马芝即报告郡守,列数刘节的罪行,郡守郝光不敢怠慢,即让刘节去代王同服兵役,青州因此有了司马芝“让郡主簿当兵”的说法。后来,司马芝调任广平令。征虏将军刘勋的宾客子弟屡次在境内横行不法,正准备处理时,刘勋给司马芝送来一封信,不具姓名,却多有请托。刘勋同曹操过去是旧友,在担任庐江太守时被孙策击破,前来投奔曹操,被封为列侯,十分贵宠。但司马芝不买帐,连信也不给回,其宾客子弟犯法者一一依法处理。后来,刘勋因自恃与曹操有旧,日渐骄横,一再犯法,连自己也被有关部门逮捕正法了。
恢复盐铁官营,也是曹操抑制豪强的重要手段之一。盐、铁是关系国计民生的两项重要产品,西汉武帝前,由民间经营,全被地方上的豪强大姓所垄断,他们从中获取暴利,最大的盐铁商财富累积达到万金。一些怀有政治割据阴谋的人,也常私自聚众煮盐冶铁,借此积蓄经济力量和军事力量。武帝元狩四年(前119),桑弘羊被任为理财官,根据他的建议,开始实行盐铁官营政策,办法是在产盐区设置盐官,备置器械募人煮盐,产品由官家收购经营;在产铁区设置铁官,经营采、冶和铸造,并发卖铁器。这样做,从豪强手中收回了盐铁大利,既增加了国库收入,同时避免了豪强操纵市场,使物价暴涨暴落的局面。一些有割据野心的人,也受到了很大的遏制。昭帝始元六年(前81)时,曾召开过一次盐铁会议,对盐铁官营的利弊及是否仍然坚持这一政策展开了激烈的争论,争论的结果,仍然保留了盐铁官营。东汉章和二年(88),章帝死,年仅十岁的和帝继位,窦太后临朝听政。为了取得豪强大族政治上的支持,窦太后听政伊始,即宣布:“罢盐铁之禁,纵民煮铸”。从此以后,豪强大族(他们又往往兼有大商贾的身份)又重新公开煮盐冶铁,富力大增,政治上的野心也随着加强,一些人还私造兵器,为后来的武装割据创造了条件。曹操逐渐认识了盐铁私营的弊端,因此在平定冀州后,即明确宣布恢复盐铁官营,这样既有力地抑制了豪强势力,同时也为增加政府的财政收入创造了条件。
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