领军之道:毛泽东军队管理思想的现代价值-第18部分

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　　值得注意的是，随着近些年互联网的迅速发展，商业竞争跃上了新的技术平台。反映到组织建构方面，即要求企业在组织结构和调控方式上更加灵活，更加多样化。管理者进一步下放权力已成为大势所趋，因为只有这样才能提高企业对市场的反应速度，适应“快鱼吃慢鱼”的生存环境。权力下放后，反过来对组织的凝聚力、控制力提出了更高要求。为什么现代管理学特别关注组织建设，如《基业长青》一书所说，高明的管理者越来越重视“造钟”，道理就在这里。
　　商战中的上述情况，似乎很像20世纪初的中国社会：“乱世英雄起四方，有枪就是草头王。”各路枭雄野心勃勃，都想争霸天下，相互间挖墙脚，争地盘，打打杀杀，攻城略地。他们时而结盟，称兄道弟，时而火并，刀兵相见，明争暗夺，纵横捭阖，没有原则，没有情义，也丝毫不讲信誉，唯一真实的就是各自的利益。整个社会像是弱肉强食的丛林，大大小小的野兽到处横行。
　　有历史学家提出，这一乱象起源于曾国藩办团练。因为在此之前，所有的军队都属于国家，吃的是皇粮，将领由朝廷委派，听命于中央，即“兵为国有”。而曾国藩通过办团练组建起来的湘军，却是自行招募，自筹粮饷，自主管理，将士只听命于曾氏集团，即“兵为将有”。受湘军影响，后来的带兵者都学会了抓军权，打个人旗号，培植个人势力，由此演变为大大小小的军阀。这一说法有些道理。不过再往前看，每逢乱世，中央政权的权威下降时，军事将领都会打出自己的旗号，包括“岳家军”、“戚家军”等，并由此生发种种变乱。为有效控制军队，防止出现“兵为将有”现象，历代封建王朝统治者想尽了办法，包括向各路军队派出监军。所谓监军，说白了就是监控军队的最高统帅。虽然这一做法明显不符合“疑人不用，用人不疑”的常理，但却是没有办法的办法。
　　可见，组织发展壮大后的分权与控制是管理学始终面对的难题。不分权不行，分权后控制不住更不行。究竟采取什么样的组织形式和领导体制，才能在二者之间取一平衡，这是组织问题的要害。
　　曾几何时，在同一社会土壤上，出现了一支完全新型的军队。在建军宗旨的指引下，它异常团结，异常巩固，从未出现过严重的叛逃现象，无论遇到什么艰难险阻，都打不垮，拖不烂，最终战胜了比自己强大得多的对手，取得了中国革命的胜利。不用说，大家都清楚，它就是毛泽东领导下的中国人民解放军。
　　在军阀混战的局面下，毛泽东是怎样成功地解决了令所有实力派大伤脑筋的组织巩固问题？研究毛泽东的经验可以给企业管理者哪些有益的启示？
　　笔者认为，毛泽东的诀窍除前面讲的加强思想建设，用宗旨凝聚军心外，再就是独具特色的组织建设。从组织建设的角度看，毛泽东没有使用现代管理学关于直线型、职能型、矩阵型、网络型的思考模式，而是从上到下，设置了两套管理系统：一套是行政指挥系统，这方面与其他组织没有明显区别；另一套是党的工作系统，即从中央军委到大军区、军、师、团以上单位各级党委，再到营一级的基层党委、连队党支部，最后到排有党小组，班有党员。形象地说，毛泽东领导下的军队实行的是一种复式管理结构，即在正式组织机构上附加了一层信仰组织。这是毛泽东组织理论最大的特点，是以往管理理论未曾注意并加以研究的地方。毛泽东管理军队的秘密，就在这两套系统及其职能、作用的发挥上。具体说，就是通过坚持一项根本原则，落实三项制度，发挥三个作用，来解决组织设置中活力与控制这一基本矛盾。
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“我们的原则是党指挥枪”（1）
毛泽东明确提出：“我们的原则是党指挥枪，而绝不允许枪指挥党。”并重申了“个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央”的组织原则和纪律。
　　党对军队绝对领导的原则及其相关制度，在管理理论上是一种创新。
　　坚持党对军队绝对领导的原则对我军的发展壮大有深远意义。这一举措彻底解决了近代以来“兵为将有”的问题，保证了军权始终掌握在党组织手中，使军队不再成为个别人谋取私利的工具。从红军时代的龚楚、孔荷宠，到抗战时期的张国焘、何畏，一直到“文化大革命”中的林彪，离队、叛逃的情况屡有发生。可他们至多只能带走身边的少数亲信，根本无法控制整个部队。这都是因为“党指挥枪的原则”发挥了作用。
　　所谓一项根本原则就是党指挥枪的原则。这是我军建设的根本原则。毛泽东等老一辈无产阶级革命家充分汲取旧中国军阀混战的教训，自创建军队之日起，就将我军的性质确定为共产党绝对领导下的人民军队。军队的性质决定了党与军队的关系。无论是南昌起义，还是秋收起义，都是根据党的指示发动、由党的前敌委员会直接领导的。起义后，很快就在军队内部建立起党的组织，明确提出“党的作用高于一切”，“党的组织是一切组织的根源。”强调部队行动方面的一切重大问题，均需党组织集体讨论决定。特别是秋收起义部队经过“三湾改编”后，上层有党的前敌委员会，中间有团、营党委，基层有连队党支部，班有党员，排有小组，形成了一套完整的领导体系，从组织上解决了党如何管理部队，如何直接影响士兵群众等重大问题，确保了部队的巩固和战斗力的提高。
　　关于“支部建在连上”，有必要多说几句。军史上特别强调“支部建在连上”是“三湾改编”所解决的两个主要问题之一，对我军的成长发展有重大意义。为什么这么讲？这要从南昌起义的经验教训说起。大革命时期，我党就开始注意对国民革命军的影响和领导，着手在北伐军中建立党的组织。北伐战争中最有战斗力的叶挺独立团，就是一支由党团骨干组成、由我党直接组建和指挥的部队。可当时党的领导人还不清楚该如何领导军队，只是在团一级单位建立了党的支部。南昌起义虽然公开打出的是国民党革命委员会的旗号，却由我党直接领导，参加起义的部队主要是倾向革命、反对蒋介石屠杀工农政策的叶挺、贺龙所部。南昌起义成功后部队士气很高，也曾对部队领导体制进行过一些调整，如在军、师两级建立党的委员会，团一级普遍成立党支部，并指派了党代表等。可由于基层单位没有相应的党组织，党对军队的控制能力比较弱，打胜仗时可能看不出来，一旦部队分散行动或遭受挫折，问题马上就会暴露。如参加南昌起义的国民革命军第2方面军10师，从南昌出发南下的第二天，就在师长蔡廷锴的率领下脱离了起义队伍。
　　据当年参加南昌起义的老同志回忆，起义部队南下潮汕失败后，留在三河坝的朱德所部尚有2　500人。由于作战失利，生活艰苦，官兵思想十分混乱。部队转移途中，每天都有逃亡现象，包括一些师长、团长甚至党代表，也先后不辞而别。朱德等领导人十分着急，天天在官兵中做工作，仍无法解决问题，最后这支队伍跑得只剩下几百人。多年后，曾直接参与领导南昌起义的聂荣臻元帅在一篇回忆文章中总结道：“在旧军队中，无论有没有我们党的领导，无论党的工作是强还是弱，如果不经过根本改造，原有的组织形式和思想作风是不可能适应新的革命任务的。而改造这些军队的最好方法，必须要有党的基层组织并与当地的群众运动相结合，在斗争中改造部队的成分，吸收新鲜血液，锻炼和考验大批干部，树立新的军民关系和官兵关系，使部队在思想作风上根本改变面目。”《星火燎原》（一），“中国人民解放军三十年”征文编辑委员会编，人民文学出版社1964年版，第15页。
　　秋收起义部队开始时的情况也差不多，同样是打了败仗，士气低落，思想混乱，组织涣散，官兵大批逃亡。正因如此，毛泽东才不得不进行“三湾改编”。“三湾改编”后，部队各级建立健全了党的组织，特别是在连队一级建立起党支部，开始发挥组织的作用。指挥员通过党组织发动党员群众，有领导、有计划地做其他官兵的思想工作，对部队的掌控能力大大提高。曾直接参加了秋收起义和“三湾改编”，并在改编后保留的七个连队之一担任党代表、支部书记的罗荣桓元帅曾深情地回忆道，“三湾改编，实际上是我军的新生，正是从这时开始，确立了党对军队的领导。当时，如果不是毛泽东同志英明地解决了这个根本性的问题，那么，这支部队便不会有政治灵魂，不会有明确的行动纲领，旧式军队的习气，农民的自由散漫作风，都不可能得到改造，其结果即使不被强大的敌人消灭，也只能变成流寇”《星火燎原》（一），“中国人民解放军三十年”征文编辑委员会编，人民文学出版社1964年版，第113页。。
　　“三湾改编”确立的领导体制，对初创时期我军的巩固和发展具有重大意义。1928年毛泽东在《井冈山的斗争》一文中指出：“党的组织，现分连支部、营委、团委、军委四级。连有支部，班有小组。红军所以艰难奋战而不溃散，‘支部建在连上’是一个重要原因。”《毛泽东选集》第一卷，人民出版社1991年版，第65～66页。多年后，几乎所有研究毛泽东的中外学者，都对毛泽东将“支部建在连上”的管理举措给予充分肯定。如在西方影响最大的罗斯·特里尔的《毛泽东传》就写道：“这样，党便由一个抽象的概念转化成了一个每日都在的实体，党便来到了夜晚营地的篝火边，来到了每个战士的身旁。”

“我们的原则是党指挥枪”（2）
作为领导体制上的一种创新，党对军队绝对领导真正为广大官兵所接受，也经历了一个过程。建军之初，我军指挥员大都来自旧军队，他们虽然倾向革命，愿意服从党的领导，有些本身就是共产党员，可并不清楚党究竟应该如何领导军队，以及军事长官与党的组织是什么关系，在工作中还是习惯于“长官说了算”。对一切行动听党指挥，由党组织来讨论决定军中重大问题，他们感到不很适应。因而建军之初，党对军队的领导方式，也就是如何处理党的各级组织与军事长官的关系，一直是红军领导层内部争论最多的问题之一。
　　1929年12月召开的古田会议，是我军发展由初创走向成熟的里程碑。毛泽东亲自起草的《古田会议决议》，其主要精神之一，就是明确了党与军队的关系，强调党不仅要管党员、管政治工作，而且要管军事、管打仗。“党对于军事工作要有积极的注意和讨论。一切工作，在党的讨论和决议之后，再经过群众去执行。”要求各级党组织要力行集中指导下的民主生活，党的领导机关要有正确的指导路线，遇事要拿出办法，以建立领导的中枢；党的下级机关和党员群众对于上级的指示，要经过详尽的讨论，以求彻底了解指示的意义，并决定对它的执行方法；党的纪律之一是少数服从多数，少数人在自己的意见被否决之后，必须拥护多数人所通过的决议。除必要时得在下一次会议再提出讨论外，不得在行动上有任何反对的表示。在军史上，通常将《古田会议决议》称为我军建设的纲领性文件，原因之一就在于这次会议确立了党对军队的领导方式，构建起我军的领导体制。
　　古田会议后，党指挥枪的原则开始为红军各级指战员所接受，成为我军建设的根本指导原则，也就是人们常说的“军魂”。当然，围绕要不要及如何实现党对军队的领导，后来又经历了多次斗争。例如，长征途中张国焘将红四方面军作为资本，自恃人多势众，按照“谁有军队，有实力，谁就应当领导”的军阀逻辑，企图篡夺党和红军的最高领导权，一度猖狂到另立中央的程度。后来，经过党内同志的坚决斗争，并在共产国际的直接干预下，才解决了红军内部的这场危机。总结与张国焘分裂行为斗争的经验教训，毛泽东明确提出：“我们的原则是党指挥枪，而绝不容许枪指挥党。”《毛泽东选集》第二卷，人民出版社1991版，第547页。并重申了“个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央”的组织原则和纪律。
　　党对军队绝对领导的原则及其相关制度，在管理理论上是一种创新。我军是根据马克思主义军事学说组建的，建军初期借鉴了苏联红军的许多经验，如强调党对红军的领导、委派政治委员、建立政治工作制度、注意宣传鼓动工作等。但毛泽东构建的我军领导体制，却与苏联红军有明显不同。如我军实行的是党委统一的集体领导下的首长分工负责制，苏军只是在团以上单位设立党务委员会，专门负责党务工作，并不领导单位全面建设和业务工作；我军普遍实行的是军政双首长制，苏军一直实行一长制，开始是政治委员一长制，后来是军事首长一长制；我军明确规定政治机关是党委的办事机关，苏军的政治机关则是在军事首长的领导下，指导党务委员会开展工作，等等。王明路线统治时期，曾试图否定古田会议确定的领导体制，盲目地照抄苏军的做法，一度取消了党委集体领导，赋予政治委员所谓的最后决定权，结果造成“左”倾错误长期得不到纠正、肃反扩大化等严重错误。
　　坚持党对军队绝对领导的原则对我军的发展壮大有深远意义。因为，它彻底解决了近代以来“兵为将有”的问题，保证了军权始终掌握在党组织手中，使军队不再成为个别人谋取私利的工具。从军史上看，建立起这套制度后，不管是什么人，采取何种手段，如果不通过正常的组织渠道，都别想调动军队的一兵一卒，更别说利用手中的指挥权干坏事了。历史上，我军从来不是铁板一块，不用说基层官兵成分比较复杂，在高层领导中，也不乏投机分子或经不住考验者。从红军时代的龚楚、孔荷宠，到抗战时期的张国焘、何畏，一直到“文化大革命”中的林彪，离队、叛逃的情况屡有发生。可他们至多只能带走身边的少数亲信，根本无法控制整个部队。这都是因为“党指挥枪的原则”发挥了作用。“文革”中林彪等人的权力那么大，直接控制着军委办事组，可林立果阴谋政变时，找长征路上曾经给林彪当过警卫员、时任某师政委的关光烈求助，仍免不了碰壁。正因为长期实行了这样的领导体制，所以，庐山会议后，面对林彪一伙的阴阳两手，软磨硬抗，毛泽东仍非常自信地说，“我就不相信我们军队会造反，我就不相信你黄永胜能够指挥解放军造反”《建国以来毛泽东文稿》第十三册，中央文献出版社1998年版，第247页。。
　　近些年，不断有人对党指挥枪的原则说三道四，鼓吹军队“非党化”、“国家化”。如果是出于政治目的，那无需多说。即便真的是为国家和民族的利益，这也是糊涂观念。持这种看法的人大概忘记了，在中国这样的文化土壤中，当军队失去强有力的控制时，曾出现过什么局面。而在目前社会条件下，除了共产党，谁又能真正控制得住军队？
　　企业性质不同于军队，不存在党的绝对领导问题。可随着企业的发展，机构的壮大，也容易出现部分骨干离心离德、尾大不掉的现象，实质上也是“兵为谁有”的问题。现在