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春风一路(第二稿)-第2部分
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艿�4合同段拉开了很大的距离。4月下旬评比中，虽然各合同段均达优，但前三名中的第一名F局、第三名S局都在郑兵分管的5合同段，4合同段两个施工单位分别排列第四、六名。为此，副总监贾忠回公司受到批评，黎总监也感到十分尴尬，心理无法平衡。为了“平衡”，他在大检查领导小组会上要求，不要搞名次，设三个等级奖，一等奖一名，二、三等奖各两名。于是，将他亲自坐镇的、排列第四名的水电G局勉强地粘着了“三”。
副总监贾忠，地质专业高级工程师，分管4合同段及4、5合同段的地质专业。很善于揣摩领导意图，讨领导喜欢。他作为“真正的马克思主义者”来到了大湾对外公路监理部来掌握领导权。两个中心，他与黎明的关系可想而知。首次大检查评比结果，同样给了他当头一棒。出于自身利益，他们走到了一起。
“就是那个于果，郑兵的得力干将，要把他们拆开！”他歇撕底里了。
“当初派他下去时候，是考虑到他能闹。本来是让他去闹郑兵的，没想到他们走在一起了。”
“下面的技术力量太强了，要平衡一下，将他调上来。”
“对！”总监发话了。不知他们两人是否想到，大湾子驻地办最多时只有6人，黑江村总监办一直有11人。
“他与我们在一起，还可以多写写这里报道。”贾副总监附和道。
未与郑兵副总监商量，事情就这样定了。
5月1日，于果告别了郑兵副总监及与他共事2个多月的其他同事们，来到了黑江村总监办。黎总监原打算让他先帮着整顿4、5合同段的内业，整顿完后负责4合同段两个施工单位的结构、内业监理工作。
这时，业主南大公路工程管理项目部发现了4、5合同段监理部内部体制与公路监理工作不相适应。5月5日，项目经理章文、总工程师章元及各部门负责人一行巡视了4、5合同段后认为，总监不放权是不行的，各监理工程师必须有签字权。6日晚在黑江召集4、5合同段监理部全体监理工程师开会。
会上，章经理指出：“目前大湾电站已经国家计委评定立项，为确保电站主体工程按期开工，南大公路必须按期建成优质工程，监理方面应主动配合。具体是：明年3月31日除桥、隧外，要具备通车条件。5月31日，全线要具备通车条件。”
针对目前施工进度严重滞后的状况，章总要求监理部：“将各专业监理人员配齐，发挥每个人的积极性。要有一个实施办法，理顺内部关系，发挥监理人员的主观能动性。着手放权，除重大问题外，都应在驻地办解决。还要建立休假、替换制度，专业也不能太细。同样的工程项目，同样的施工单位，监理力度不一样，结果不一样。工作重点应在驻地办。”
在这样的情况下，黎总监当即表示：“根据我公司内部制度，不能按公路体制设高级驻地监理工程师办公室，可以向各合同段派驻驻地监理组。”
章经理最后要求全体监理工程师：“不断适应工程，人员按合同到位。明天开始，调整人员配置、授权。”
第二天，研究了一天，驻地监理组设置及人员配备方案出台了。4A合同段驻地监理组，组长文新，测量专业老冯工、试验专业老胡工。4合同段驻地监理组，组长于果，测量专业小王、岩土施工专业小杨。贾忠副总监兼4A、4二个合同段的地质工程师。5合同段驻地监理组，组长兰工，测量专业王为、岩土施工专业小董。5B合同段驻地监理组，组长程正国，测量专业小黄、地质专业明豫。原先由贾忠、郑兵、杨文武三位副总监分别负责的质量、进度、计量改由各驻地监理组行使。驻地监理组仍称“驻地办”，具体管工程变更、开工申请批复、质检验收、现场巡视、工地记录、环保监督。
这次大调整后，除了增加投资超过5万元的工程变更、月支付凭证需上报总监办外，其余都要在驻地办解决。
驻地办派了，权力下放了。但黎明总监心理又一次不平衡了。
“事情你们都办了，要我干什么？”
“什么能力！你们有能力，还要我总监干什么？”
于果听到总监发出这样的牢骚，心里有着不祥的预感。忍不住回敬了一句：“黎总监，恐怕是各有所长吧，当上总监是你的本事，拿第一是我的本事！你有能力你干嘛不自己干，调我上来干嘛？”
“这下好了，我没事了！打3P吧！”
因为派驻驻地办是业主要求的，不是总监根据工作实际作出的决定，并且也有 “制度”上的原因。头几个月总监直管的4合同段的工作让于果感觉到，在黎明这样素质的总监手下，难以干好工作。虽然在业主要求下派了驻地办并放权，但他心里是不情愿、不舒服的。这样的环境对于一心想把工作干好、别无所求的于果来说，是无法“适应”的。这些授权未书面行文并通知到业主和施工单位，实际上等于白说，驻地监理人员的能力及积极性仍然得不到发挥。就算你辛辛苦苦干好了，总监随时会取消这些“授权”，叫你干不成。
他在担心中想起了老革命家们的一段故事。在陈毅元帅的追悼会上，毛主席说了一句：“陈毅同志是个好同志！”周总理即通过《人民日报》用醒目的标题予以刊登，利用毛主席的威望，将一些老将们复出，重新回到领导岗位。于是，他当即以《大湾水电站监理部向各合同段派驻监理小组》为题，将监理部口头授权一一写出，发表在本公司的内部刊物上，看你总监认不认？后来，在公司科质部的同志提示下，黎总监才补发了文件。
。。
“间隙”
5月8日，于果与小杨、小王一起接过了4合同段驻地监理工作后，首先巡视了4合同段全线6900m的路段。
K49＋200、K53＋500、K54＋800三处开挖工作面。一处锚喷在施工。
K49＋800~K53＋100段，除K51＋500及K52＋600附近的下挡墙刚开始砌筑、有一段长10m 高约3m已完工“孤苦伶仃”地成为大检查的样板外，其余全是挖好很久的基坑。前几天下雨，成了不折不扣的积水坑。一了解，方知是这些构造物的变更方案报到总监办一、两个月了，无人审批。开工申请报到总监办也无人过问。施工单位为了进度，只得擅自开挖基坑，但挖到位后仍然不能砌筑。刚刚开始砌筑的那些小挡墙是无需做变更的。而内业，除一份工程变更尚待完善外，没有一份象样的文件、资料。这种状况真令人痛心疾首。水电G局的人员素质、技术、设备、管理状况与5合同段的水电F局、水电S局不差上下，造成这种现状的原因完全是监理方面，更确切地说是黎明总监本人的素质造成的。正如业主所说的，同样的工程项目，同样的施工单位，监理力度不一样，结果不一样。
几天下来，于果他们感觉到，水电G局驻地监理工作，几乎是张白纸。毛主席说过，一张白纸可以画最新最美的图画，书写最新最美的文字，谱写最新最美的篇章。此刻，他已觉得：有水电G局这样一群精干的施工队伍，有我们驻地监理密切配合，完全能够在4合同段奏出最美妙的乐章。
他对另两位同事说：“我们要用全新的思路，全新的办法，将古今中外各家治国思想的优秀成份灵活地用于我们的工作中。要将合同、规范的规定和业主的要求与水电G局的资源优势和4合同段的自然状况相结合，摸索出适合本合同段的监理工作办法，但这个摸索的时间不能也不会太长。”他对水电G局项目部周经理、马总说：“我和我的同事们将以崭新的作风，主动配合你们将本合同段的形象、面貌、质量、进度跃上崭新的高度。明天我们驻地办搬来这里，与你们共同战斗。”
在搬驻地办的问题上，黎总监与于果发生了分歧。在总监看来，4合同段是他坐镇的地方，这个权力他不能丢。只要在他眼皮底下，尽管授权了，尽管业主要求工作重心在驻地办，我仍然玩你于股掌之中。通过十多年的业余摄影中，于果渐渐发现，宇宙万物之间均要有一个适度的“间隙”，这是万物彼此独立而又相互和谐发展所必需的“空间”，这是大自然这位最伟大的哲学家的绝妙境界！家庭、组织乃至整个社会也是如此。当年，湘军围攻安庆时，曾国藩将帅营设在东流，就是为了保持这种“间隙”。这个“间隙”，充分调动了部下的积极性，也减轻了主帅的工作量，这为湘军夺取安庆、最终打败太平天国提供了组织上的保证。为了工作方便，也为了这个“间隙”，他要搬驻地办。总监力劝不住，动了搬迁总监办的念头。如果总监办也搬到水电G局，就失去了这个“间隙”。
他对总监说：“您可以不搬，工作上的事我们会及时回来向您汇报的，才1km嘛！晚饭后散步就回来了。”说完曾国藩的故事后，又继续说：“您莫搬，这里就是东流，那里就是安庆。有您全力支持我的工作，下次水电G局定拿下全线第一！”他向总监表达了工作的目标。
旁边的贾忠副总监插话了：“都走了，干脆我也去4A合同段得了。”
“这倒好了，3P打不了了，我还是要搬到G局去。”总监此时还想到的是，他的牌打不了。是的，都走了，总监办仅剩下他、分管计量的杨副总监、司机老张、厨师老丁、办事员小高，而杨、高从不玩牌。于果也不玩牌，但4合同段驻地办不搬，一桌牌的人数总能凑齐。
他未能劝住总监，总监也未留着他们。驻地办搬了，贾副总监也去4A合同段坐镇了。黎明总监也安排了在水电G局驻地盖房，总监办也将搬迁。
扭转
于果清楚地记得，学习法律的时候，一位老师在课堂上这样说过，“你们要有一个本事，就是别人看不到的你能看到，别人想不到的你能想到，这就是你看家的本领。”他同时具备法律专业和20多年结构设计工作经历、两次组织QC小组都获部级二等奖的经验，这也是监理方面最大的优势。这些优势，一旦与施工单位的优势相结合，互相取长补短，便可释放出巨大的能量。这就是监理与施工单位的“优势互补”。
法律规范逻辑严谨、表述准确，这套办法用在监理工作上太合适了。所以，他做的第一桩事，就是规范工作程序、方法。
首先要求施工单位：每个分项工程开工前，必须事先报审变更方案，变更方案经监理工程师批准后方可申请开工。变更金额增加超过5万元的，还需由业主审批后才能实施。报审变更方案须提供经测量监理审核过的地面线资料。申报变更，必须提供经测量监理审核过的基坑平面图、经地质监理审核过的基坑地质资料。申请开工，必须提交施工放样及交待施工人员、机械、材料已经到位或说明来源、提交与规范和合同相一致的施工方法，此外，还要审查是否具备开工的外部环境条件。即所谓“人、机、料、法、环”。分项工程开工后，按照经过审批的施工方法，每道工序结束后，必须经监理工程师检验合格、并签字后，方可进入下道工序。同时，与施工单位讨论、协商后，对表格填写从内容到形式均作出具体的规范。还要求，驻地监理工程师必须时时、事事、处处为工程着想，接到施工单位的申请、申报后，必须“快速反应”，立即着手审查、审批，不得无故拖延。并对监理意见签署也在充分讨论的基础上，做出统一的要求。
有好的商品没有好的包装，照样卖不出好价，所以许多生产厂家不惜重金包装产品。而公路内业工作投入并不大，却是公路产品的最好的包装。他要求，驻地监理和施工单位必须予以足够的重视！
如此严格的规范，真令人难以接受。
首先，施工放样报验单一项黎总监认为多余的、不需要的。施工单位就不提交：“总监交待的。”他只有苦口婆心，反复强调审查施工放样报验单是ISO9000精神的要求和监理规范的规定，是监理审查开工申请准备工作必不可少的一步。但由于是总监的意见，只好变通一下，不与开工申请装订在一起。贾忠副总监认为，申报工程变更基坑的测量、地质资料就不必附了。考虑到在检验资料中已附基坑平面图，做了地质描述，采纳了他的意见。但要求附上原设计图纸及该部位的经测量监理审核过的纵向地面剖面线资料。这样才能全面地表达变更的原因、理由、方案的合理性、可行性及带来的工程量和造价的增减。后来，又发生了未经验收合格就计量、支付工程款的情况。他向黎总监及杨副总监汇报，取得了一致的意见，凡未经驻地办验收并签发中间交工证书的分项，不予计量、支付。这样一来，G局的检验资料实现了一步到位。
最令人难受的是，以往都是先开工，再补施工组织设计。这是施工单位尤其是水利水电施工单位早已习惯了的。公路监理规范采用中国化了的FIDIC条款，接近国际标准，要求开工前就要做好施工组织、技术设计或申报施工方法。入“乡”随俗，搞公路就得按公路的办法。他们研究了施工承包合同和大量的规范、规程后，指导施工单位写出了详细的、明确的、能直接规范施工的边坡开挖、挂网喷锚、回填、圬工砌体、涵洞、混凝土浇筑等主要项目的施工方法。
经过一个月的紧张工作，关系理顺了。
措施有了，还得坚定不移地执行它，否则达不到预期的效果。正如“徒法不能自行”一样。
5月10日，刚到4合同段驻地办不久，巡视工地时发现，K53＋045~K53＋089下挡墙基础采用灌浆法施工，空洞严重。而合同要求采用坐浆、挤浆法，严禁使用灌浆法，便当即口头要求停工整顿，拆除空洞。第二天，贾副总监和于果他们到现场检查，发现空洞没拆完。请示黎总监后，发出了4501号监理工程师指令，责令停工整顿、拆除空洞、经监理检查满意后方可继续施工，并罚款400元。这样一下，捅了马蜂窝。有人打招呼，要求关照这家施工队。
质量控制遇到的阻力最大，就在于有各种各样的关系、人事、观念、利益冲突和习惯在作用。眼下，承包商为了降低成本，纷纷使用外包队伍。可是，这些私人老板的存在的宗旨就是为了最大限度地获取利润。在市场体系不完善的环境下，没有一定的背景，要分包到工程是根本不可能的。有了关系和后台，还要看你老板的活动能力。能活动的，可分包到投资额较大、施工环境较好、用水、运料较便利的项目和部位。这就比投资额较小、施工环境相对较差、用水、运料较为不便的项目和部位，施工成本就低得多，而分包单价则是完全相同的。这造成了在同一合同段内，干同一类项目，获得的经济利益差距很大。干不同类的项目或在不同的合同段，就更不用说了。受经济利益驱动，质量上向差的看齐，一个工程项目，往往越干越差，越干越坏。一旦质量出了问题，那些关系和后台，利用自己职务上的便利和影响，出来为违章、违规者说情，甚至施加压力。两头两尾是一家，这就使监理工程师作为“公正的第三方”左右为难。
在两个总监的支持下，这起质量缺陷得到了圆满的解决。
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艰辛
雨季到来了。
由于前段时间施工进度严重滞后，一些原计划在雨季前施工完毕的分项被延迟到雨季施工。雨季施工，基坑容易塌方、积水。基坑塌方，往
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