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情系国计民生:政协提案的故事-第14部分
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122王 翔悠悠十五载 三届政协情
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悠悠十五载三届政协情（1）
……从《关于高考考期适当提前的建议》提案谈起王 翔在迎来人民政协成立60周年的日子里，我作为第八、九、十届连续三届的全国政协委员，心中常常涌动着一股暖流。
1993年元月，新闻媒体公布了新一届全国政协委员名单，在2000多名委员中有21位民营企业家，在社会各界引起轰动效应，被境外媒体称为“大亨委员”。
我作为21位非公有制经济123代表人士之一，当选为全国政协委员，深感责任重大，使命光荣，深深懂得，这是党和国家推进政治体制改革、有序扩大政治参与的一项重要举措，为非公有制经济人士参与国事提供了广阔的舞台。
民营企业发展到今天，得益于党的改革开放的好政策，得益于各级政府和社会各界的重视和支持。
作为改革开放最大的受益者，作为先富起来的新的社会阶层，有责任、有义务为人民的利益鼓与呼。
15年来，我怀着对国家、对人民高度负责的使命感，把撰写提案作为委员参政议政的最直接、最有效的手段。
对每一件提案，反复思量，仔细斟酌，可以说，倾注了我的全部精力和心血，做到参政参到点子上，议政议在大局中，篇篇发言事关经济发展，件件提案涉及百姓利益。
至今让我记忆犹新的是2001年11月，国家*向社会公布：从2003年起，高考将提前至6月进行，这个沿袭了几十年的高考“黑色七月”，终于在全国的几百万高考学子和家长们的欢呼中成为历史。
改变这一历史的，源于1999年3月，在全国政协九届二次全会上，我向大会提交了《关于高考考期适当提前的建议》提案。
提案提出后，*很快作出答复：认真研究，充分考虑。
然而，当时在“两会”期间，采访的记者对这件提案并未引起太多的关注，在社会上也没有引起太大的影响。
这是因为大家普遍认为，7月高考的习惯从解放初沿袭至今，已经几十年了。
尽管人们对“黑色七月”很不适应，已成定规，完全没有可能改变它。
然而，我的这件提案，却引起了*的高度重视，他们组织有关方面的专家、学者，经过2年多的研究论证，终于采纳我的提案建议。
一石激起千层浪。
央视公布*高考提前的消息后，在全国引起强烈的反响，省内外媒体记者蜂拥而至，对我进行了追逐采访，问的第一个问题是：这个沿袭了几十年高考的“黑色七月”，为什么想改变它？是怎么想到要改变它？我对记者说，经济体制都可以改，为什么高考时间不能变？改革开放需要人们以改革的精神，不断探索，124王 翔悠悠十五载 三届政协情去闯、去试，老百姓有要求、有愿望，我作为政协委员，应尽可能地反映他们的诉求，参政要参到点子上。
还有的记者问：为什么要把它提前到6月？我认为，人们之所以称7月为“黑色七月”，不仅来自高考巨大的压力和阴影，也来自恶劣的气候环境。
7月正值酷暑，暴雨季节，在华南、江南，甚至东北、华北、西北等大部分地区，常常暴雨成灾。
我始终忘不了九江1998年抗洪那一幕幕场景：湖口县700多名被洪水围困的考生在解放军的护送下，安全抵达考场；有的学校不得不把考场迁至屋顶、山顶才能正常考试；为了预防考生中暑，医院开来了救护车……。
莘莘学子，为了闯过这座“独木桥”，政府、学校、家长、考生不得不投入大量的人力、财力、物力，来抵御恶劣的气候环境给高考带来的负面影响。 。 想看书来
悠悠十五载三届政协情（2）
然而，就在2003年全国考生紧张备战高考的时候，一场突如其来的天灾“非典”降临我国，一切服从抗击“非典”，这是全国的大局，各项工作都被打乱了，全国的成人高考、律师考试、专业考试都推迟了，高考能否如期在6月举行，这是全国上下普遍关注的一件大事。
不但全国600多万考生倍加关注，我作为6月高考的提案人，更是心急如焚。
我不停地收集来自各方面的信息，与全国政协提案委员会打电话，与*高考司联系，直到5月8日，国务院宣布高考如期在6月7日开考。
此时，我这颗始终悬着的心，终于落地了。
那几天，虽然我的身体有些不适，正在医院打吊针，但我的心情特别愉快。
我的建言6月高考如期举行，尤其在这场抗击“非典”的特殊时期，意义非同寻常，我始终按捺不住内心的激动，坐在病床上，接受记者的采访：
“党中央、国务院这个决定，意义非同寻常，显示了中央领导集体运筹帷幄、决胜千里的雄才大略，显示了对全国600万考生的殷殷关爱之情。”
高考如期举行，但社会效果如何，老百姓反映怎样，始终是我关注的问题。
2003年6月7日上午，我和记者一道，来到九江同文中学考场外，11时30分，首场考试结束了，考生们满怀信心走出校门，我走上前去和一位考生聊起来：“今天考试感觉热吗？”“不热，非常舒服！”“高考改在这个时候，好不好？”“当然好啦，这样的天气让人保持最佳状态。”当记者告诉这位考生，眼前的这位便是高考改期的建言人时，他高兴地说：“真幸运，第一批赶上这么好的季节高考，谢谢您，王伯伯！”旁边学生的家长赶忙说：“您为全国考生办了一件大好事，老百姓不会忘记您。”我凝视甘棠湖畔，绿荫掩映，在考场外与考生亲切交谈凉风习习，心中暗自思忖：从今以后，“黑色的七月”终成历史，应该是“绿色的六月”，6月高考最宜人啊！
作为一名全国政协委员，荣誉是一方面，更重要的是一种责任。
正是秉承这种信念，每年的全国“两会”，我都提交十几件提案，有时多达20多件提案。
15年来，我共提交了256件提案，提案的内容涉126王 翔悠悠十五载 三届政协情及经济、教育、法律、政策和法规等诸多方面，绝大多数提案关注民生、关注老百姓的切身利益。
我呼吁要保护农民工权益；提出房地产契税应降低；提出要提高个人所得税起征点；指出铁路春运票价上涨违法；呼吁“国家要制定保护私营经济法律法规”；……1994年3月，在全国政协八届二次全会上，我提交了呼吁《国家要尽快出台保护私营经济法律法规》，并建议修改《刑法》，增加“非法侵占他人（私人）财产罪”的条款。
这个提案的提出源自我的亲身经历。
在创业之初，公司面临资金困难，而一名员工借采购为名，卷走了公司5万元现金。
可是，我却无法把该员工送上法律的审判台。
因为当时《刑法》
中贪污罪指的是侵占国有、集体财产，而对私营企业的财产侵占没有界定，此案最终判为民事纠纷。
我的这件提案引起社会广泛关注，也引起全国人大的关注。
1997年，在全国人大八届五次全会上，通过了对《刑法》的修改，把私有财产与公有财产一样平等纳入保护范围。 电子书 分享网站
悠悠十五载三届政协情（3）
《刑法》修改后，我挺高兴的，碰到私营老板就说，“现在如果有谁卷走你的钱，就可以告谁。”接着，在1998年3月全国政协九届一次全会上，提交了“抓紧修订一部比较完善的新宪法”的大会发言，提出把*理论和保护个人私有财产列入宪法。
*是改革开放的总设计师，没有*就没有中国的今天。
改革开放要提倡个人创造，改革开放不保护创造，创造还有什么意义呢？这是我提出将*理论和保护私有财产列入宪法的主要原因。
2001年3月，在全国政协九届四次全会上，提交了“建议个人所得税减除费用标准提高至2000元”的提案，成为全国“两会”收到第一份关于修改个人所得税法的提案，2005年，当个人所得税问题成为全社会广泛关注的焦点时，我作为唯一的一位全国政协委员，出席了“个人所得税工薪所得减除费用标准听证会”。
2003年，在全国政协十届一次全会上，提交的《关于义务教育实行免费的建议案》，被网民评为本届“两会”十大最受关注的提案，得票率高居榜首。
2005年3月，在全国政协十届三次全会12上，提交的《关于取消铁路春运车票违法涨价的提案》，铁道部先后两次派领导到江西上门征求意见。
2007年，在全国政协十届五次全会上，提交建议修改“暂行”了28年的铁路伤亡事故赔偿暂行规定，引起铁道部的高度重视，国务院召开常务会议，进行专门研究，出台了《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》。
尤其令我欣慰的是，2001年，在全国政协九届四次全会上，提交了《关于尽快出台物权法的建议案》，成为全国政协最早收到呼吁物权法出台的提案。
当年7月，全国人*工委答复：此法已列入九届全国人大常委会立法规划。
然而，没料到如此艰难，从2002到2007年，从一审到八审，创下了全国人大常委会审议次数最多的纪录。
我作为“物权法提案第一人”，一直处于风口浪尖，有人反对，有人质疑，甚至有人说我是利用政协委员身份，保护自己的私有财产。
但我出于公心，出于责任，始终没有动摇，在2006年全国政协十届四次全会上，大声疾呼要“排除干扰，尽快出台物权法。”前后历经十年，这个与中国13亿人利益息息相关的法律，终于在2007年3月全国人大十届五次全会上高票通过。
特别令我终生难忘的是，2004年3月13日，在全国政协十届二次全会召开的联组讨论会上，*中央总书记*参加政协民建、工商联联组会，与委员们共商国是，在倾听政协委员发言时，胡总书记笑着说：“不用念稿子，大家想说什么就说什么。”话音刚落，我拿过话筒说：“我讲两句话，我建议，一取消农业税，农民少交几块钱；二征收酒类专卖税，弥补取消农业税后财政的开支需要。”接着，我进一步阐述理由：我国有2万亿的财政收入，只有350亿元来自农业，占当时财政收入，取消农业税对国家财政收入影响不大，对农民来说是减轻了负担，取消农业税这是结束几千年封建社会遗留的“皇粮国税”，是功在千秋、利在万代的大好事。
胡总书记接着说；“王翔委员说得好，中央也有这个考虑。”第二天，3月14日，在全国人大12王 翔悠悠十五载 三届政协情十届二次开幕会上，*总理代表国务院作政府报告，当讲到农业税时，他放下手中的讲稿，郑重地宣布：国家从今年起，用三年左右的时间，取消农业税。
顿时，全场掌声雷鸣，经久不息，回荡在人民大会堂上空。
一年一度“两会”情，一片冰心写提案。
当我看到一件件提案得到采纳，一条条建议得到落实，心中充满了说不出的喜悦。
一件提案，催生一个《条例》，一条建议，出台一项法规。
我国社会主义*法制进程正在逐步推进，科学执政、*执政、依法执政正在逐步加快，不仅充分体现了中国共产党作为执政党开明开放的宽阔胸襟，也推进了党政决策的科学化、*化。
我作为民营企业家的政协委员，深深懂得：是党的改革开放好政策，把我们推上了时代的大舞台，是人民政协这所大学校，为我们提供了参政议政的大舞台，我们要倍加珍惜来之不易的大好局面，倍加热爱这个伟大的时代。
12刘国能简 历刘国能，1938年出生于湖南省衡阳县。
1963年毕业于中国人民大学历史档案系。
曾任衡阳市委副秘书长、衡阳地区档案局局长、湖南省档案局局长、国家档案局副局长、中央档案馆副馆长、全国政协第九届、第十届委员、中国档案学会常务副理事长、名誉理事长等职。
长期致力于国家档案事业的建设和发展，参加修订《档案法》，主持制定了多项档案法规、制度和一系列加强党和国家档案工作的指导性文件，为我国档案事业的发展作出了突出贡献。
130刘国能
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站在陈独秀的故居和墓园前的思考（1）
站在陈独秀的故居和墓园前的思考刘国能2009年5月4日，收到陈独秀孙女、全国政协委员陈红给我捎来的一本精装画册……《世纪情缘》，上面写着“谨以此：纪念陈独秀先生诞辰130周年；纪念‘五四运动’90周年”。
内有安徽“安庆独秀园”的四幅照片：6米高（包括基座）的陈独秀“五四”时期的全身铜像、《新青年》
和“敬告青年”大型石雕，以及“陈独秀先生之墓”陵园前景。
陈红告诉我，这一组照片是她去年5月27日参加陈独秀先生逝世66周年举行的墓园落成典礼时拍摄的；整个墓园面积平方公里，核心区平方公里。
园内还有巨型石雕牌坊，左右分别刻写着“*”、“科学”，还有反映几个不同时陈独秀铜像131期的陈独秀大理石浮雕群。
这让我欣喜不已，自然想到十年前拟写“关于陈独秀故居和墓园”提案和书面发言时的一些情形。
1998年3月初，人民日报编印的《情况汇报》第103期刊载的《陈独秀父子故居令人心酸》一文，引起了中央一些领导同志的重视，批示安徽省委负责同志研处。
同年7月23日，安徽省委办公厅上报了处理情况。
当时，我正在中办督察室帮助工作。
11月中旬，我同督察室的另一位同志去安徽安庆就此事作进一步的了解。
在省、市有关方面负责人和陈独秀孙女、时任安庆市文化局副局长的陈长璞陪同下，去到陈独秀的故居和墓地。
我们一边走一边聊。
陈独秀的故居，在安庆市区临江的南水关，是一栋光绪年间建造的5500平方米的大宅院。
1938年陈氏家境困难，被典卖他人。
解放后，该宅院先属安庆市土产公司，后归自来水公司，1984年扩建自来水地下水库时被全部拆除。
1990年，安庆市人民政府将此处列为市文物保护单位，并立碑“陈独秀故居旧址”。
我们看到的故居也仅仅是这块石碑。
然而，慕名而来瞻仰者不断。
我们乘车沿着狭窄不平的土石路来到安庆市郊的十里林业村。
陈独秀与原配夫人的合冢墓就在这里。
这是1947年陈独秀的第三个儿子陈松年遵照父亲的遗嘱将其灵柩从四川江津迁葬这里的。
墓的周围用灰色石头砌成一个七八十公分高，约三米直径的圆圈。
墓上的土堆得较高，半圆形，但没有封顶，杂草丛生。
整个墓园，包括进入墓地的道路占地面积大约200平方米。
道路两旁各植32棵柏树，象征着陈独安徽安庆独秀园132刘国能站在陈独秀的故居和墓园前的思考秀64岁人生。
墓后的五棵松树苍劲翠绿。
坟前立有一块约一米高的白色石碑，正面刻写着“陈独秀先生之墓”，背面是他的出生和病逝时间。
碑前放有几束野*，大概是刚来祭拜的人采献的。
陪同的同志说，经常有人来瞻仰祭奠。
真的，不一会就来了一车的人。
墓地背后大约百米处，有一陈列室，这是经安庆市政府批准、租
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