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当官是一门技术活:二号首长-第66部分
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晴的猎人又不止一个两个，他可不想成为这个不幸的猎人。再说了，就算他有雷
霆手段，将全省的黑恶势力灭掉了，可他有手段灭掉黑恶势力背后的权力大伞吗
？绝对没有。黑恶势力不在了，保护伞却在，那些人还在台上，仍然握有权力，
不经意间，那些权力便可能发生作用，许多作用同时发力，他的政治生命也就完
结了。还有至关重要的一点，黑恶势力是令人痛恨，可任何一个掌权者本身，也
不一定屁股干净，万一你在对黑恶势力动手之时，人家为了自保，把你的内裤掀
开了，发现你那里全都是屎，你岂不是损失大了？
将各种不利于己的因素考虑之后，还有人敢冒天下之大不匙，舍得一身寡地
与黑恶势力决斗吗？但今天，情况不一样了，发生了卢清华事件，又发生了黑恶
势力围攻江南日报事件，同时也发生了罗先晖在省委常委会上两次发难事件，而
黑恶势力的存在，又令人触目惊心，这样的局面，省委如果一定要找个替罪羊的
话，罗先晖是难逃其咎的。
罗先晖已经非常清廷，自己的地位和威信岌岌可危，政治危机就在面前，他
必须尽快表态，争取主动，显示自己与黑恶势力水火不溶。
杨泰丰刚刚说完第二部分，罗先晖抢着表态了。
罗先晖说，关于省内的涉黑案件，公安厅早就多次向我汇报过，我也一直觉
得，这是一个很严重的问题。每次涉及这样的案件，我都义愤镇膺，心潮起伏，
恨不得一夜之间，将这些黑恶势力全部铲除。我也曾私下里和一些同志交换过意
见，大家的看法基本一致，觉得一定要行动。但此事涉及面太广，需要一个契机
，需要采取统一的全面的行动，形成一种泰山压顶之势。
接着，他将契机深入地阐述了一通，最后的落脚点是，今天的事件发生后，
这个契机来了。他本人完全同意公安厅的意见。或者说，公安厅的这个报告，也
是他本人的意见。
这个罗先晖真够滑头，轻飘飘几句话，不仅掩饰了他此前对江南日报那两篇
文章的愤慨，还将公安厅这次扫黑计划，说成是自己的功劳。难怪这种人可以爬
到如此高位，看来，还真不是一天修炼成的。
杨泰丰的报告，原本有三部分内容，刚刚说完第二部分，就被罗先晖打断了
，毕竟这里都是省委常委，罗先晖说过之后，赵德良没有表态，杨泰丰也不知道
是继续往下说，还是等大家先发表意见，便停在那里。
既然杨泰丰没有继续往下说，赵德良也没有表态，其他人确实被那些案例震
撼了，心中有很多话想说，便一个接一个地表态了。
基本态度是一致的，眼前的事实，触目惊心，对于扫黑行动，大家一致赞同
。这些人大部分都是从底层一步步上来的，社会是个什么情形，黑恶势力到底是
怎么回事，他们是非常清趁的。所不清廷的是，江南省的黑恶势力，已经发展到
了如此规模。黑恶势力和官场腐败，实际是一对李生兄弟，或者就像某些古代神
话中的双头怪兽，你砍掉这个头，那个头还活着，只要这头怪兽还活着，那颗被
砍掉的头，又可以长出来。惟一的办法，只有同时将两颗头全都砍掉。常委们表
态的时候，也都不约而同地提出，关键在于怎么做。做得好，可能将黑恶势力一
网打尽，做得不好呢？黑恶势力反弹起来，对社会的影响力尤其是对政治的破坏
力，是不容忽视的，也是不可评估的。
赵德良发现这个会议开成了一边倒，结果正是自己所希望的，便不急着让杨
泰丰说出第三个部分，而是鼓励大家全都说说。
事情明摆在这里，能说什么？社会常常指责官场的官样文章，其实，并非官
场要做官样文章，而是除了官样文章，没有别的文章可做。所有文章，上面替你
做好了，你还能做什么？在统一的框架内，你还能做出一朵花来？
所有人都表态了，调子全都是一个，扫黑是必要的，关键在于怎么扫，才能
达到预期效果。如果没有效果，不如缓一步，制定了详细计划之后，再开始行动
剩下的话，就由赵德良来说了。赵德良说，既然所有常委都认为扫黑是必要
的，这个问题，我们就不讨论了，下一个问题，我们集中讨论怎么扫。哪一位说
说，都有些什么好的建议？先晖同志，政法是你管的，你有什么好的想法？
第十四卷 官场也需要洗牌 官场也需要洗牌16
他能有什么好的想法？上意不明，下意不清，这种时候，谁冒头谁得罪人。
如果贸然提出一个想法，既没有讨好上面，也得罪了下面，自己就成了钻进风箱
里的老鼠，与其胡乱放炮，不如稳坐泰山，这又是一条官场原则。
罗先说，扫黑是一次大行动，光靠公安一条线，力量薄弱了，许多问题恐
怕不是公安能够解决的或者能够协调的。要扫黑，就需要省委下定决心，由省委
统一部署统一领导。在这里，我提几条具体的建议，第一，省委成立专门领导小
组，分工负责，统一指挥。第二，建议由赵书记亲自担任指挥小组组长，指定一
个专门的人，代表赵书记协调各方面的关系。第三，由公安和武警建立扫黑总指
挥部，由省厅的杨泰丰同志担任总指挥长，武警的陈光总队长担任副总指挥长。
第四，各市的指挥机构怎样建立，省委需要读重研究。
赵德良再征求其他人意见，其他人自然无法提出更好的意见，大家基本的调
子，都按政法委书记的路子走，将他的说法换一些措词重复了一遍。
赵德良于是转向杨泰丰，说，泰丰同志，你们省厅的同志，有什么好的想法
杨泰丰说，我们是具体的执行部门，主要是执行省委的决定。我们的想法，
和罗书记一致，这件事，仅靠公安一家，显然是不行的。所以，我们希望省委能
够建立统一的指挥系统，成立专门的领导小组。由领导小组来协调全省的统一行
动。此外，我们有一个想法，在这里提出来，供省委研究。如果想法不对，请省
委批评。
陈运达开玩笑说，你这个泰丰同志，你都没说出来，就自请批评
罗先晖说，这说明公安队伍的风气正，态度好啊。
赵德良说，泰丰同志有什么想法，说出来我们听听。
杨泰丰说，我想对全省的公安局长来一个大调动，就像毛主席当年搞八大军
区司令员对调一样。当然，我所说的公安局长对调，只是暂时的对调，负责的工
作也相对明确，仅仅只是扫黑。
赵德良说，这个想法很大胆，你能不能说得更具体一些？
杨泰丰说，我举个例子，可能大家就明白了。比如说，把德山的公安局长调
到沪源，把沪源的公安局长调到雷江，把雷江的公安局长调到柳泉。需要明确的
是，轮调后的公安局长，还是公安局长，只不过暂时换了个地方当公安局长。比
如说，现任德山市公安局长，轮调到沪源后，担任沪源市公安局长。将来扫黑工
作结束，仍然回德山。至于当地公安局的日常工作，由常务副局长主抓，向公安
局长负责。轮调后的公安局长，只抓一项工作，集中力量扫黑。如果公安局长认
为必要且理由充分，可以向总指挥部申谕从自己的原班子中抽调两个人，一个主
管副局长，一个刑侦处长或者治安处长。
罗先晖说，你这个动作，是不是太大了？
赵德良知道，罗先晖这话一说，他如果不速扭转，其他人，肯定会着罗
先晖的话往下说，那么，事情很快便会拧过来。他在罗先晖的话音落下之后，立
即说，泰丰同志呀，你让我吃了一惊呀。先同志的担忧，也是我的担忧，这样
来一个大轮调，牵涉面实在太广了，你必须让我放心一件事，这样轮调，全省的
公安工作，会不会出现大乱？如果出现大乱，怎么办？
杨泰丰说，我们充分考虑过各种情况，认为大混乱的可能不存在。
游杰问，你有什么依据如此肯定？
杨泰丰说，我们之所以设立常务副职，实际就是行政机构的一种容错性。在
任何情况下，正职一旦出现不能履职的情况，日常工作，便由常务副职全盘抓起
来。这种模式，早已经成为工作中的常态和常识。我们实行公安局长轮调，同时
明确日常工作，由常务副局长负责，这就是在常态之上，又加了一道组织程序。
有了这双重保险，出现混乱的可能，自然不会存在了。
赵德良说，不错，这里涉及一个组织结构设置的科学性问题。你接着说。
杨泰丰说，当然，我们也不能盲目乐观，不能排除极个别地区，出现一些麻
烦和阻力。对于麻烦和阻力，我们有充分的组织准备和思想准备。第一，省厅会
积极协调出现麻烦或者阻力的地区，努力将影响控制在最小。第二，如果有个别
地区，在省厅协调之下，仍然无法正常开展工作，我们请求省委同意，由省厅派
出一个小组，临时接管这个地区的公安工作。省厅就这个方面，已经做出了预案
，只要省委一声令下，我们有充分的信心以及足够的人员，在半个月内，全面接
管省内部分市公安局。当然，我说的是预案，是为了以防万一，据我们厅党组估
计，这样的情况，应该不会发生。
赵德良转向大家，问道，怎么样？大家都谈一谈看法。
陈运达说，省厅同志的这个想法很大胆，坦率地说，给我的震撼很大。总体
来说，我觉得这个办法是可以考虑的。但我强调两点，省委一定要考虑这样做可
能引发的后果，要对这一后果有充分评估。假如估计的结果是，可能出现不可控
局面，那么，我建议还是不要动为好。毕竟安定是第一要素，几是与安定相矛盾
的事，我们就要慎之又镇。第二，全省性的扫黑大行动，全国还没有过，我们开
这个先例，是不是应该向中央请示一下宁
其他人谈看法，也基本是陈运达这个调子。
唐小舟听明白了，既然大家一开始都同意开展扫黑行动，现在也已经看清了
赵德良的真实意图，表示反对，肯定不合时宜。可刚才的群情激愤已经过去，每
个人都已经冷静下来，冷静之后，谁都会想到一个问题，这种全省大扫黑，扫到
后来，肯定会触及权力保护伞，这个保护伞一动，搞不好，就是动了自己的权力
蛋糕。谁都想借助这样一次机会，狠狠地打击政治对手的势力，扩大自己的势力
。同时，谁都无法拍胸保证，自己一定能够毫发无损。扫黑毕竟牵一发动全身，
尤其是全省性扫黑，中央会怎样看待江南省的这一行动，会不会认为江南省小题
大做或者抹黑了全国？如果中央对这一行动不满，就一定得有人承担责任。
陈运达此说，就是事先把自己的责任撇清，将来要清算的话，应该由赵德良
全部承担。
这一点，赵德良自然早有预料，他也根本没指望其他人会愿意和他共同承担
责任。既然要做这件事，他肯定做了充分的忍想准备。他说，运达同志提到的几
点很重要。我看是不是这样，全省公安局长轮调这件事，原则上同意，省厅尽快
拿出一个具体执行方案。省委要随时掌握情况，如果出现问题，省委要及时研究
，立即应对。至于请示中央，这是肯定的，这件事，由我来与中央协调。其他方
面，还有什么需要讨论的夕
这就等于说，该挑的担子，赵德良都挑了。大家也都明白了一点，事情，赵
德良是肯定要做的，做得好与坏，对与错，也都由赵德良来承担，其他常委，所
要做的事，只是投票赞成就行了。
谁能不赞成？如果不赞成，将来再出现什么群体性事件或者涉黑案件，闹到
中央去，此人就是跳进雍江都洗不清了。方案在常委会顺利通过，余下的问题，
便是成立扫黑领导小组了。
赵德良说，这次扫黑行动，必须由省委统一领导，这一点，刚才大家都已经
充分发表了意见，看法是一致的。省扫黑领导小组，由我来签个头，具体成员嘛
，先晖同志肯定少不了，运达同志政府那一摊于事比较多，但领导责任，还是要
桃一部分的。春和同志恐怕也不能置身事外，如果我的估计不错，这次扫黑行动
，会引出不少的党纪案件。所以，春和同志算一个。此外，宣传非常重要，扫黑
行动一开始，肯定在全省全国，引起巨大反响，在典论导向方面，我们一定要把
好关。以我现在的考虑。应平同志肩上的担子，可能比任何人都重。有关扫黑行
动期间的宣传工作，宣传部要专题研究，拿出一个方案来。我们这个领导小组，
不能是一个空架子，得负起日常责任，所以，肯定有些联络协调工作，这项工作
，就由开鸿同志负责。不过，开鸿同志的日常事务最多也最杂，如果让他抽身出
来管这件事，有些不切实际。所以，省委还需要一个能够专职负责的联络员。我
提议，由唐小舟同志担任领导小组的联络员，代表我本人和领导小组，负责同一
线指挥部的同志联络，及时与各个地区沟通，保证上传下达，及时发现问题，以
供省委研究决策。考虑到小舟可能需要在各市州走动，可以由省公安厅给他安排
一台专车。
第十四卷 官场也需要洗牌 官场也需要洗牌17
听到赵德良这个提议，唐小舟一下子明白了很多事。比如王会庄自杀案中，
赵德良让他代表自己去参与了一下，当时他以为是梅尚玲需要尚方宝剑，现在看
来，事情远远不止如此。那时，赵德良已经考虑到扫黑行动，并且一定想到了由
唐小舟来负责联络，上次只不过是对他的一次试用。可见，赵德良考虑问题，深
谋远虑，每一步棋，都有深意。
赵德良之所以提出由唐小舟担任联络，是否与沪源市那件事，也有一定关系
？若说赵德良此举是为了对付沪源市的那帮小流氓，未免太以小人之心度君子之
腹，另一方面，唐小舟又不由得想到，赵德良其实不希望沪元市那帮家伙有漏网
之鱼吧。赵德良也是人，他考虑进行这次扫黑行动，肯定与沪源的那段经历有关
，考虑大事之时也不忘细节，不能说失之于小器吧。
当天的常委会开到很晚，人员资金等，各个方面研究得很细。与此同时，全
省扫黑行动，实际上已经开始，这个战役打响第一枪的，是柳泉市。
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