当官是一门技术活:二号首长-第23部分

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　　　　赵德良问了最后一个问题，宣传部长这个位置，你认为谁来接任比较好？

　　　　朱兴邦问，中组部会不会有意派人下来？

　　　　赵德良说，我和中组部沟通过，基本达成了共识，人选由我来提名。

　　　　朱兴邦问，你有没有考虑过从外面调进来？

　　　　赵德良说，我考虑过。如果从外面调，我确实有人选。不过，有利也有弊。

　　　　朱兴邦并没有说话，而是看着赵德良。赵德良说，利我就不说了。弊嘛，江南省的同志，可能会有些想法。

　　　　唐小舟猛然明白了。朱兴邦这一走，江南省官场出现松动，恰好是赵德良趁机建立赵氏班底的机会。他如果从外面调人，肯定是自己的亲信，看起来，赵氏班底是加强了。可在省内干部队伍中，他还是没有基础。相反，如果从省内提拔，这个人无疑会成为他的班底，而这个人，并不是一个人，而是一条线。

　　　　朱兴邦说，既然如此，那我向你推荐一个人，你可以考虑一下丁应平。

第七卷　第一次被谣言袭击　第一次被谣言袭击01

　　　　

　　　　书记办公会安排在晚上。参加人员有三位书记和组织部长马昭武。

　　　　书记办公会原本就不能算是正式会议，只是议事会议，所以，也不能说谁有出席资格谁只有列席资格。以前副书记有好几个，书记办公会开得比较热闹，自从党委副书记专职化以后，各级党委，专职副书记只有一名，其余的副书记，都属于兼职，通常情况下，只有政府一把手一名兼职副书记，少数情况下，会有另外的兼职副书记。故此，书记办公会，便只有三个人。三个人开会有很大的麻烦，如果三人各执己见，就无法形成决议。好在书记会也不是一个决议会，真正的决议，需要在常委会形成。正因为书记会不正式，且规格又高，参加者均要议事，便需要一个专职记录的人。这个记录，又和书记会的形式一致，属于非正式的，唐小舟便有了参会的机会。唐小舟需要在会上干几项工作，一是替书记们服务，比如倒水之类，一是负责记录。

　　　　书记会还有一点不同于常委会。常委会参加的人多，除非极少数特殊情况召开临时常委会，都是以例会的形式召开。既然是例会，常委们如果没有足够重大的理由，是不能缺席的。既然是例会，时间又不可能太长，所以，每次常委会，都由省委办公厅详细列出所议事项，提前将议题以及开会时间通知常委们，以便有足够的酝酿时间。书记会却是临时性会议，既可以由书记提议临时召集，也可以由某位副书记向书记提议，再由书记召集。因为书记会属于临时性质，列席者，便由书记指名，议题也具有临时性，通常是一事一议。

　　　　这次书记会的议题，名义上是组织部长马昭武提出来的。

　　　　赵德良开场说，去年，农业厅长去世，外经委主任被双规，但因为省委主要负责同志调整，人事工作暂时搁置，这两个位子，一直没有任命。现在，朱兴邦同志调走了，而张承明的事，大家也都知道，又有两个岗位，需要有同志顶上去。昭武同志提出来，希望省委考虑一下这件事。我想了想，如果按照正常程序，先由组织部考察提名，再拿到书记会上议一议，然后走组织程序，那就太复杂了。毕竟是局部调整嘛，能不能把程序简单化，先由我们几个书记加上组织部长昭武同志议一议，形成一个方案之后，再提交常委会讨论。

　　　　陈运达立即说，这件事，是该解决了。由于客观原因，江南省的人事工作停顿了一年时间。

　　　　游杰说，不是一年，实际上是一年半。百鸣同志离开江南省之前半年，曾考虑过调整一下省直厅局以及市级班子的。议了几次，没有形成决议以及因为其他一些事，基本就停顿了。百鸣同志走后，运达同志主持了半年的工作，当时中组部有明确意见，人事问题暂时搁置。加上德良同志来的这五个多月时间，恰好是一年半。

　　　　马昭武说，江南省的人事工作停顿了一年半，主要责任是我这个组织部长，我向各位书记检讨。

第七卷　第一次被谣言袭击　第一次被谣言袭击02

　　　　

　　　　陈运达说，这是客观原因造成的，昭武同志你也不要揽责，这不是你的问题，甚至也不是谁的过错，更不是要追究谁的责任。不过，人事冻结，对全省的工作，形成了不同程度的影响，这是事实。目前，全省的人事工作，主要存在几个方面的问题，比如有的同志超期服役，该退的没有退。有的同志超期任职，其任职期限已过，未能得到及时调整，下面的意见比较大。还有些同志，因为职位未能得到解决，对工作形成了一定影响。眼下就有一个例子，按照以往的惯例，省委书记秘书，都是一处的处长，主持省委办公厅综合一处的工作。现在小舟同志别说不是处长，连副处长都不是，只是安排了一个副处级调研员。这样安排，对小舟同志的工作很不利嘛。他怎么开展一处的工作？一处的工作，如果不是省委书记的第一秘书主持，就容易打乱仗。既然要解决人事工作中遗留的一些问题，是不是考虑把这些问题全部解决？

　　　　唐小舟的心一阵狂跳。他实在没想到，会议一开始，便将自己绕了进去。如果能够确定自己的职务是处长或者副处长主持工作，对于自己的地位稳固，是大有好处的。另一方面，他又感到异常困惑。一个处级干部的任免，还上不了这么高级别的会议吧。虽说书记会和常委会性质不同，但陈运达在这里提出这个问题，是不是有点小题大作？

　　　　正当他不知所措的时候，赵德良说话了。

　　　　赵德良说，刚才运达同志和游杰同志的意见都是对的。全省人事工作，确实有一些亟待解决的问题。这件事，我和昭武同志也议过，考虑过像运达同志所说的那样，一次性解决。但昭武同志有个意见，我认为很有道理。昭武同志，你把你的那个意见说一说。

　　　　马昭武说，我让组织部统计了一下，运达同志提到的超龄服役和超期服役等问题，共涉及十七个同志，还有一些遗留问题，涉及二十来个同志，再加上刚才赵书记提到的四个职位，总共就有四十多个职位需要调整。如果这四十多个职位全动的话，每补充一个人，随后可能跟着动三到五个人。这样一来，就需要动一两百人。超龄服役的好说，按照规定，该退肯定是要退的。超期服役的同志怎么办？需要考虑安排新的职位。按照组织原则，这些人事任命，都需要走组织程序，而走组织程序，需要时间。一两百个同志的组织程序走下来，至少也需要半年左右的时间，甚至更长。再加常委会讨论等程序走完，一年时间过去了。而对于某些职位来说，比如农业厅长以及外经委主任，拖的时间够长了，不宜再拖下去。所以，我认为，鉴于江南省目前的组织人事工作实际，更适宜于分几步走。

　　　　赵德良接过去说，昭武同志这个分步骤走的意见，是切合实际的，实事求是的。我认真考虑以后，决定尊重组织部的意见，先集中解决几个关键职位的问题。第二步，再由组织部集中力量，解决其他不那么急的遗留问题。我甚至在考虑，再过一年多，要大换届，如果我们现在就大动的话，一两百个职位的变动，光是组织考察，就需要至少半年多时间。那时，换届工作，反而紧迫了。再说，这次已经动了一两百个职位，换届时，这些职位动还是不动？都是问题。基于这种考虑，我比较赞同组织部的意见，将两件大事，放在一起考虑，着眼点，在后年的换届。谈到后年的换届，我在这里多说几句。组织部的工作，要打提前值，从现在开始，就要着手这项工作。至于眼前，我想，昭武同志的意见是对的，特事特办，常事常办。既然几个空出的岗位比较急，我们就分步进行，先解决这几个职位，其他的事，按照常规进行。

第七卷　第一次被谣言袭击　第一次被谣言袭击03

　　　　

　　　　游杰说，德良同志和昭武同志说得很有道理，那就分步走吧。

　　　　如此一来，陈运达也不好反对，就算要反对，他的意见也已经成为了少数。何况，赵德良所说有理，现在大动一次，需要好几个月时间，接下来就要考虑换届，准备时间反而不足，且对换届工作，有一些不利影响。

　　　　这就是书记会和常委会的分别所在。关于人事工作是一次性解决，还是分步走，并不属于常委会的工作范围。当然，赵德良如果认为必须，可以拿到常委会上讨论。可这样的问题一旦拿上常委会，公说公有理婆说婆有理，结果可能意见分歧大，难以统一，甚至会让人觉得，这种事也拿上常委会，省委的权力控制力有问题。相反，如果在书记会上议一议，最终的结果，虽然不能算是决议，却也可以定下盘子。书记会参加人数少，更容易形成统一意见。就算有个别人意见不同，仅仅只是一个工作次序问题，不能成为官场的一个话题。反正这些事都是要解决的，早解决迟解决，时间而已。陈运达自然没有必要在这类小事上和赵德良闹翻，也就附合了这一意见。

　　　　会议的方向，回到了赵德良的轨道，只解决与四个职位有关的事。

　　　　赵德良说，我们按照顺序，一个一个地议吧，反正只有四个职位，时间也比较充裕。先议哪一个？

　　　　马昭武说，农业厅长。

　　　　赵德良问，组织部有具体设想吗？

　　　　马昭武说，目前，农业厅由常务副厅长江育奇同志主持工作，时间已经有了一年。主持工作和实际的一把手还是有区别的，有点名不正言不顺，更难放开手脚，但从江育奇同志这一年来的实绩看，效果是很不错的。组织部已经完成对江育奇同志的考察，各方面的反馈都不错，我们认为江育奇同志能胜任农业厅长工作。请省委予以考虑。

　　　　游杰说，江育奇同志不错，毕业于农业大学，属于一名技术型干部。

　　　　赵德良说，运达同志，你的意见呢？江南省是个农业大省，农业厅的地位很重要，你这个政府一把手，工业是你的左手，农业是你的右手呀。

　　　　陈运达说，我没有意见，江育奇同志抓农业，很让我放心。

　　　　赵德良说，既然这样，那就定下江育奇同志。既然组织部已经对江育奇同志考察过了，由于时间紧，我看，就不需要再考察了，直接上常委会。

　　　　陈运达说，江育奇同志动了以后，常务副厅长的位置就空了出来，是不是一起考虑一下？

　　　　赵德良说，这个还是缓一缓吧。毕竟农业厅长需要通过人大选举，目前还只能是代理厅长。如果现在就将常务副厅长人选考虑了，江育奇同志在人大选举中又没有通过，我们就很被动。而且，常务副厅长人选也不是很急，按照例行程序进行，比较稳妥一些。

　　　　唐小舟觉得，陈运达的意思很明显，无论是一开始他出面替自己说话，还是现在提出一并解决常务副厅长，其实都是在争取某种利益，目的性很明确，只是目前，还看不出他的着眼点在哪里。

第七卷　第一次被谣言袭击　第一次被谣言袭击04

　　　　

　　　　省委书记所说，符合一开始几位书记讨论的精神，别人自然不好说什么。会议很快进入下一个议题，即讨论外经委主任人选。按照唐小舟原来的设想，今天的会议，有两个位置，一定会争夺得很激烈，一个是宣传部长，一个是外经委主任。赵德良既然孤身来到江南省，那就一定要牢牢掌握人事权。在北京时，朱兴邦说了一大堆什么宏观微观的辩证关系，说穿了，也就是一句话，暗示赵德良要牢牢地掌握人事权，只有掌握了人事权，他这个省委书记，才有了实权。相反，如果连这个权力都被陈运达抓去了，那么，他也就被驾空了。正是出于这种考虑，唐小舟认为，赵德良至少会在外经委主任和宣传部长这两个职位上有一番表现。

　　　　让他没料到的是，游杰提了一个外经委主任人选，无论是陈运达还是赵德良，都没有表示反对意见。

　　　　赵德良说，既然这样，这个也定下来。下一个讨论谁？

　　　　马昭武说，先讨论广电局长吧。

　　　　陈运达在马昭武的话刚说完时便说，我来提一个人选，杜崇光。

　　　　这个名字一旦提出，唐小舟便有一种恍然大悟的感觉。

　　　　今天书记会讨论的职位有四个，而参加会议的人，三个书记加一个组织部长，恰好也是四个。如果平均分配的话，恰好是一人一个名额。马昭武提名了农业厅长，游杰则提名了外经委主任。难怪对于这两个人选，陈运达几乎没有表示任何意见，原来，他是想将广电局长这个职位，稳稳地收入囊中。

　　　　关于杜崇光，唐小舟还是比较熟悉的。

　　　　当初，陈运达在地区当行署副专员的时候，杜崇光就是他的秘书，可以算是陈运达的首任生活秘书。陈运达升任地委书记的时候，杜崇光被放到地区电视台当副台长。后来地改市，陈运达顺利当上市委书记，杜崇光则当上了市广电局副局长兼电视台台长，两年后又升任局长。陈运达当上常务副省长后，将杜崇光调进了省广电局，任命为副局长。陈运达的目标很明确，考虑让杜崇光接任局长，只不过，在与张承明的竞争中落败。谁也没想到的是，张承明虽然击败了杜崇光顺利当上了广电局长，却未能击败命运，他的局长才当了三年，杜崇光便迎来了一次接任的机会。

　　　　让唐小舟奇怪的是，整个会议，赵德良竟然没有出招，不仅前两个提名，他没有表示任何意见就通过了，现在，陈运达如此明显地提名自己的亲信，赵德良也同样没有表示反对。至于游杰和马昭武，在前两个提名中，陈运达实际上支持了他们，此时，他们也就投桃报李，说了杜崇光许多好话。于是，这个提名又一次通过了。

　　　　与另外两个提名还不同的是，无论是外经委主任还是农业厅长，都需要通过人大的选举，广电局因为是政府的组成机构，仅仅只需要任命，例行公示之后，任命就会生效，四个名额中，最为顺利的，却是广电局长一职。

　　　　三个职位均已议定，会议的进程也就接近了尾声，剩下最后一个议程，也就是讨论由谁来接替离任的朱兴邦担任宣传部长。

第七卷　第一次被谣言袭击　第一次被谣言袭击05

　　　　

　　　　讨论这个人选之前，赵德良说过一番话。他说，今天我们讨论的四个职位，已经有了初步意见的三个职位，都可以在省里解决，只有宣传部长一职，省里是没有决定权的，这个权力在中组部。但是，我本人并不希望由中组部派一个宣传部长下来，更希望从江南省内产生一个。因此，这第四个人选，只是建议，到底能否取得中组部的任命，目前还难以估计。正因为难以估计中组部的意向，所以，省里提名的这个人，我希望一定要慎重，最好让中组部觉得这个人选得不错，不需要驳回。

　　　　游杰提名的人选已经通过，他今晚的目标已经达到。显然，他很清楚，如果在四个名额中，自己要占两个，显得有点不切实际。官场之中，既要得陇望蜀，又切忌得陇望蜀。大概正是出于这种心理，他便说，德良同志，你到江南已经半年了，情况应该已经基本熟悉，宣传部又是替省委管理宣传工作，要不，你