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当官是一门技术活:二号首长-第23部分

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    赵德良问了最后一个问题,宣传部长这个位置,你认为谁来接任比较好?

    朱兴邦问,中组部会不会有意派人下来?

    赵德良说,我和中组部沟通过,基本达成了共识,人选由我来提名。

    朱兴邦问,你有没有考虑过从外面调进来?

    赵德良说,我考虑过。如果从外面调,我确实有人选。不过,有利也有弊。

    朱兴邦并没有说话,而是看着赵德良。赵德良说,利我就不说了。弊嘛,江南省的同志,可能会有些想法。

    唐小舟猛然明白了。朱兴邦这一走,江南省官场出现松动,恰好是赵德良趁机建立赵氏班底的机会。他如果从外面调人,肯定是自己的亲信,看起来,赵氏班底是加强了。可在省内干部队伍中,他还是没有基础。相反,如果从省内提拔,这个人无疑会成为他的班底,而这个人,并不是一个人,而是一条线。

    朱兴邦说,既然如此,那我向你推荐一个人,你可以考虑一下丁应平。

第七卷 第一次被谣言袭击 第一次被谣言袭击01

    

    书记办公会安排在晚上。参加人员有三位书记和组织部长马昭武。

    书记办公会原本就不能算是正式会议,只是议事会议,所以,也不能说谁有出席资格谁只有列席资格。以前副书记有好几个,书记办公会开得比较热闹,自从党委副书记专职化以后,各级党委,专职副书记只有一名,其余的副书记,都属于兼职,通常情况下,只有政府一把手一名兼职副书记,少数情况下,会有另外的兼职副书记。故此,书记办公会,便只有三个人。三个人开会有很大的麻烦,如果三人各执己见,就无法形成决议。好在书记会也不是一个决议会,真正的决议,需要在常委会形成。正因为书记会不正式,且规格又高,参加者均要议事,便需要一个专职记录的人。这个记录,又和书记会的形式一致,属于非正式的,唐小舟便有了参会的机会。唐小舟需要在会上干几项工作,一是替书记们服务,比如倒水之类,一是负责记录。

    书记会还有一点不同于常委会。常委会参加的人多,除非极少数特殊情况召开临时常委会,都是以例会的形式召开。既然是例会,常委们如果没有足够重大的理由,是不能缺席的。既然是例会,时间又不可能太长,所以,每次常委会,都由省委办公厅详细列出所议事项,提前将议题以及开会时间通知常委们,以便有足够的酝酿时间。书记会却是临时性会议,既可以由书记提议临时召集,也可以由某位副书记向书记提议,再由书记召集。因为书记会属于临时性质,列席者,便由书记指名,议题也具有临时性,通常是一事一议。

    这次书记会的议题,名义上是组织部长马昭武提出来的。

    赵德良开场说,去年,农业厅长去世,外经委主任被双规,但因为省委主要负责同志调整,人事工作暂时搁置,这两个位子,一直没有任命。现在,朱兴邦同志调走了,而张承明的事,大家也都知道,又有两个岗位,需要有同志顶上去。昭武同志提出来,希望省委考虑一下这件事。我想了想,如果按照正常程序,先由组织部考察提名,再拿到书记会上议一议,然后走组织程序,那就太复杂了。毕竟是局部调整嘛,能不能把程序简单化,先由我们几个书记加上组织部长昭武同志议一议,形成一个方案之后,再提交常委会讨论。

    陈运达立即说,这件事,是该解决了。由于客观原因,江南省的人事工作停顿了一年时间。

    游杰说,不是一年,实际上是一年半。百鸣同志离开江南省之前半年,曾考虑过调整一下省直厅局以及市级班子的。议了几次,没有形成决议以及因为其他一些事,基本就停顿了。百鸣同志走后,运达同志主持了半年的工作,当时中组部有明确意见,人事问题暂时搁置。加上德良同志来的这五个多月时间,恰好是一年半。

    马昭武说,江南省的人事工作停顿了一年半,主要责任是我这个组织部长,我向各位书记检讨。

第七卷 第一次被谣言袭击 第一次被谣言袭击02

    

    陈运达说,这是客观原因造成的,昭武同志你也不要揽责,这不是你的问题,甚至也不是谁的过错,更不是要追究谁的责任。不过,人事冻结,对全省的工作,形成了不同程度的影响,这是事实。目前,全省的人事工作,主要存在几个方面的问题,比如有的同志超期服役,该退的没有退。有的同志超期任职,其任职期限已过,未能得到及时调整,下面的意见比较大。还有些同志,因为职位未能得到解决,对工作形成了一定影响。眼下就有一个例子,按照以往的惯例,省委书记秘书,都是一处的处长,主持省委办公厅综合一处的工作。现在小舟同志别说不是处长,连副处长都不是,只是安排了一个副处级调研员。这样安排,对小舟同志的工作很不利嘛。他怎么开展一处的工作?一处的工作,如果不是省委书记的第一秘书主持,就容易打乱仗。既然要解决人事工作中遗留的一些问题,是不是考虑把这些问题全部解决?

    唐小舟的心一阵狂跳。他实在没想到,会议一开始,便将自己绕了进去。如果能够确定自己的职务是处长或者副处长主持工作,对于自己的地位稳固,是大有好处的。另一方面,他又感到异常困惑。一个处级干部的任免,还上不了这么高级别的会议吧。虽说书记会和常委会性质不同,但陈运达在这里提出这个问题,是不是有点小题大作?

    正当他不知所措的时候,赵德良说话了。

    赵德良说,刚才运达同志和游杰同志的意见都是对的。全省人事工作,确实有一些亟待解决的问题。这件事,我和昭武同志也议过,考虑过像运达同志所说的那样,一次性解决。但昭武同志有个意见,我认为很有道理。昭武同志,你把你的那个意见说一说。

    马昭武说,我让组织部统计了一下,运达同志提到的超龄服役和超期服役等问题,共涉及十七个同志,还有一些遗留问题,涉及二十来个同志,再加上刚才赵书记提到的四个职位,总共就有四十多个职位需要调整。如果这四十多个职位全动的话,每补充一个人,随后可能跟着动三到五个人。这样一来,就需要动一两百人。超龄服役的好说,按照规定,该退肯定是要退的。超期服役的同志怎么办?需要考虑安排新的职位。按照组织原则,这些人事任命,都需要走组织程序,而走组织程序,需要时间。一两百个同志的组织程序走下来,至少也需要半年左右的时间,甚至更长。再加常委会讨论等程序走完,一年时间过去了。而对于某些职位来说,比如农业厅长以及外经委主任,拖的时间够长了,不宜再拖下去。所以,我认为,鉴于江南省目前的组织人事工作实际,更适宜于分几步走。

    赵德良接过去说,昭武同志这个分步骤走的意见,是切合实际的,实事求是的。我认真考虑以后,决定尊重组织部的意见,先集中解决几个关键职位的问题。第二步,再由组织部集中力量,解决其他不那么急的遗留问题。我甚至在考虑,再过一年多,要大换届,如果我们现在就大动的话,一两百个职位的变动,光是组织考察,就需要至少半年多时间。那时,换届工作,反而紧迫了。再说,这次已经动了一两百个职位,换届时,这些职位动还是不动?都是问题。基于这种考虑,我比较赞同组织部的意见,将两件大事,放在一起考虑,着眼点,在后年的换届。谈到后年的换届,我在这里多说几句。组织部的工作,要打提前值,从现在开始,就要着手这项工作。至于眼前,我想,昭武同志的意见是对的,特事特办,常事常办。既然几个空出的岗位比较急,我们就分步进行,先解决这几个职位,其他的事,按照常规进行。

第七卷 第一次被谣言袭击 第一次被谣言袭击03

    

    游杰说,德良同志和昭武同志说得很有道理,那就分步走吧。

    如此一来,陈运达也不好反对,就算要反对,他的意见也已经成为了少数。何况,赵德良所说有理,现在大动一次,需要好几个月时间,接下来就要考虑换届,准备时间反而不足,且对换届工作,有一些不利影响。

    这就是书记会和常委会的分别所在。关于人事工作是一次性解决,还是分步走,并不属于常委会的工作范围。当然,赵德良如果认为必须,可以拿到常委会上讨论。可这样的问题一旦拿上常委会,公说公有理婆说婆有理,结果可能意见分歧大,难以统一,甚至会让人觉得,这种事也拿上常委会,省委的权力控制力有问题。相反,如果在书记会上议一议,最终的结果,虽然不能算是决议,却也可以定下盘子。书记会参加人数少,更容易形成统一意见。就算有个别人意见不同,仅仅只是一个工作次序问题,不能成为官场的一个话题。反正这些事都是要解决的,早解决迟解决,时间而已。陈运达自然没有必要在这类小事上和赵德良闹翻,也就附合了这一意见。

    会议的方向,回到了赵德良的轨道,只解决与四个职位有关的事。

    赵德良说,我们按照顺序,一个一个地议吧,反正只有四个职位,时间也比较充裕。先议哪一个?

    马昭武说,农业厅长。

    赵德良问,组织部有具体设想吗?

    马昭武说,目前,农业厅由常务副厅长江育奇同志主持工作,时间已经有了一年。主持工作和实际的一把手还是有区别的,有点名不正言不顺,更难放开手脚,但从江育奇同志这一年来的实绩看,效果是很不错的。组织部已经完成对江育奇同志的考察,各方面的反馈都不错,我们认为江育奇同志能胜任农业厅长工作。请省委予以考虑。

    游杰说,江育奇同志不错,毕业于农业大学,属于一名技术型干部。

    赵德良说,运达同志,你的意见呢?江南省是个农业大省,农业厅的地位很重要,你这个政府一把手,工业是你的左手,农业是你的右手呀。

    陈运达说,我没有意见,江育奇同志抓农业,很让我放心。

    赵德良说,既然这样,那就定下江育奇同志。既然组织部已经对江育奇同志考察过了,由于时间紧,我看,就不需要再考察了,直接上常委会。

    陈运达说,江育奇同志动了以后,常务副厅长的位置就空了出来,是不是一起考虑一下?

    赵德良说,这个还是缓一缓吧。毕竟农业厅长需要通过人大选举,目前还只能是代理厅长。如果现在就将常务副厅长人选考虑了,江育奇同志在人大选举中又没有通过,我们就很被动。而且,常务副厅长人选也不是很急,按照例行程序进行,比较稳妥一些。

    唐小舟觉得,陈运达的意思很明显,无论是一开始他出面替自己说话,还是现在提出一并解决常务副厅长,其实都是在争取某种利益,目的性很明确,只是目前,还看不出他的着眼点在哪里。

第七卷 第一次被谣言袭击 第一次被谣言袭击04

    

    省委书记所说,符合一开始几位书记讨论的精神,别人自然不好说什么。会议很快进入下一个议题,即讨论外经委主任人选。按照唐小舟原来的设想,今天的会议,有两个位置,一定会争夺得很激烈,一个是宣传部长,一个是外经委主任。赵德良既然孤身来到江南省,那就一定要牢牢掌握人事权。在北京时,朱兴邦说了一大堆什么宏观微观的辩证关系,说穿了,也就是一句话,暗示赵德良要牢牢地掌握人事权,只有掌握了人事权,他这个省委书记,才有了实权。相反,如果连这个权力都被陈运达抓去了,那么,他也就被驾空了。正是出于这种考虑,唐小舟认为,赵德良至少会在外经委主任和宣传部长这两个职位上有一番表现。

    让他没料到的是,游杰提了一个外经委主任人选,无论是陈运达还是赵德良,都没有表示反对意见。

    赵德良说,既然这样,这个也定下来。下一个讨论谁?

    马昭武说,先讨论广电局长吧。

    陈运达在马昭武的话刚说完时便说,我来提一个人选,杜崇光。

    这个名字一旦提出,唐小舟便有一种恍然大悟的感觉。

    今天书记会讨论的职位有四个,而参加会议的人,三个书记加一个组织部长,恰好也是四个。如果平均分配的话,恰好是一人一个名额。马昭武提名了农业厅长,游杰则提名了外经委主任。难怪对于这两个人选,陈运达几乎没有表示任何意见,原来,他是想将广电局长这个职位,稳稳地收入囊中。

    关于杜崇光,唐小舟还是比较熟悉的。

    当初,陈运达在地区当行署副专员的时候,杜崇光就是他的秘书,可以算是陈运达的首任生活秘书。陈运达升任地委书记的时候,杜崇光被放到地区电视台当副台长。后来地改市,陈运达顺利当上市委书记,杜崇光则当上了市广电局副局长兼电视台台长,两年后又升任局长。陈运达当上常务副省长后,将杜崇光调进了省广电局,任命为副局长。陈运达的目标很明确,考虑让杜崇光接任局长,只不过,在与张承明的竞争中落败。谁也没想到的是,张承明虽然击败了杜崇光顺利当上了广电局长,却未能击败命运,他的局长才当了三年,杜崇光便迎来了一次接任的机会。

    让唐小舟奇怪的是,整个会议,赵德良竟然没有出招,不仅前两个提名,他没有表示任何意见就通过了,现在,陈运达如此明显地提名自己的亲信,赵德良也同样没有表示反对。至于游杰和马昭武,在前两个提名中,陈运达实际上支持了他们,此时,他们也就投桃报李,说了杜崇光许多好话。于是,这个提名又一次通过了。

    与另外两个提名还不同的是,无论是外经委主任还是农业厅长,都需要通过人大的选举,广电局因为是政府的组成机构,仅仅只需要任命,例行公示之后,任命就会生效,四个名额中,最为顺利的,却是广电局长一职。

    三个职位均已议定,会议的进程也就接近了尾声,剩下最后一个议程,也就是讨论由谁来接替离任的朱兴邦担任宣传部长。

第七卷 第一次被谣言袭击 第一次被谣言袭击05

    

    讨论这个人选之前,赵德良说过一番话。他说,今天我们讨论的四个职位,已经有了初步意见的三个职位,都可以在省里解决,只有宣传部长一职,省里是没有决定权的,这个权力在中组部。但是,我本人并不希望由中组部派一个宣传部长下来,更希望从江南省内产生一个。因此,这第四个人选,只是建议,到底能否取得中组部的任命,目前还难以估计。正因为难以估计中组部的意向,所以,省里提名的这个人,我希望一定要慎重,最好让中组部觉得这个人选得不错,不需要驳回。

    游杰提名的人选已经通过,他今晚的目标已经达到。显然,他很清楚,如果在四个名额中,自己要占两个,显得有点不切实际。官场之中,既要得陇望蜀,又切忌得陇望蜀。大概正是出于这种心理,他便说,德良同志,你到江南已经半年了,情况应该已经基本熟悉,宣传部又是替省委管理宣传工作,要不,你
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