当官是一门技术活:二号首长-第221部分

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　　　　属于比较另类的一个人，每次班子开会，讨论一些利益相关问题，只有他的利益

　　　　诉求是最少的。哪怕是安排人事这样激烈的利益争夺，他也显得比较淡然。这次

　　　　，可算是他第一次表达得非常强烈，甚至不是为自己。

　　　　其他常委也都说了几句话，不疼不痒，这个方案，算是通过了。

　　　　接下来讨论第二个项目方案，阳通的水能发电方案。

　　　　这个方案的提出，是因为柳泉江在阳通境内下了一个陡坎，上游水位，比下

　　　　游高得多，阳通市，因此永远地处于柳泉江洪水的威胁之中。好多年前，便有水

　　　　利专家提出，在此建一座水电站。这一项目，确实可使阳通的水患大大缓解，但

　　　　也有一些现实的问题，水电站的规模如果小了，所能起到的作用有限，如果规模

　　　　上去了，蓄水面积就得增加，上游大量的土地便会被淹，移民问题又成了大问题

　　　　。这个项目搞了好多年，反反复复。此次，柳泉江决堤，梁天培被动异常，如果

　　　　不是赵德良在后面替他撑腰，几乎就面临下台危机。稍稍缓过气来之后，他便开

　　　　始推动柳泉江水电站项目。

　　　　任何一地申报方案，都要在班子里寻求支持。阳通所找的支持者有几个，陈

　　　　运达、余开鸿、杨泰丰等人，都是他们的游说对象。其中，打头阵的是余开鸿。

　　　　余开鸿首先发言，他说，他在阳通工作过，那已经是很多年前的事了，对柳泉江

　　　　，他的印象是非常深的。他去阳通的第一年，就遇到了洪水，那一年还不是江南

　　　　省杭洪形势最严峻的一年，阳通的洪涝却非常严重，损失惨重。洪灾发生过后，

　　　　他去灾区看了看，放眼望去，全都是水。农民们一切的努力，一夜间全被冲毁了

　　　　，那时，他心里很难受，只恨自己当时没有足够的力量，能够治理柳泉河。后来

　　　　，市里向省水利厅和水利部争取，想建一座水电站，既能解决洪涝之苦，又能够

　　　　替国家发电，两全其关。他当时是这一项目的积极支持者和推进者。可惜，十几

　　　　年过去了，这个项目，仍然还停留在纸上。

　　　　彭清源提出了一点疑问，他说，我听说，柳泉河的流量，现在在逐年减少，

　　　　是不是真的？我仔细看过阳通提供的资料，上面并没有提到这件事，所以有些疑

　　　　问。

　　　　丁应平接过去说，我和彭书记有一样的疑问。阳通的情况，我比较了解一点

　　　　，我注意到，这份材料里提到的流量，应该是柳泉江汛期的流量，而不是枯水季

　　　　节的流量。另外，据我所知，柳泉江汛期只有两个月，两个月后的流量情况，这

　　　　里也没有标明。

　　　　围绕这个项目，常委们进行了一番讨论，并不是很激烈。阳通方面的工作显

　　　　然没有做好，面对常委们的话问，他们要么不知道，要么顾左右而言他。最终投

　　　　票的时候，好几个常委投了反对票，出现了赞成票和反对票旗鼓相当的情况。这

　　　　类方案，是要往上报的，在内部都无法取得一致意见，报上去，获得通过的可能

　　　　，就更小。最终意见是重新论证，再报上来讨论。

　　　　唐小舟想，彭清源和丁应平，是说到点子上了。如果仅仅只是强调发电功能

　　　　，这个项目，通过的可能，估计非常小。

　　　　第三个讨论柳泉市的环保新城建设项目。唐小舟认为，这个项目是王增方的

　　　　政绩工程。柳泉是一座历史古城，柳泉市，便建在这座古城之上，几十年间，看

　　　　不到多少变化。改革开放以后，柳泉开始快速发展，但无论怎么搞，也是在古城

　　　　的基础上翻新，很难跨过柳泉江，发展到北边。根本原因在于，柳泉江这一段，

　　　　只有一座桥，双向六车道，江边人口不多，只有一个江北农场。改革开放以后，

　　　　江北虽然有些发展，但与江南相比，还是有很大差距。王增方当上市委书记后，

　　　　提出一个环保新城建设计划。借鉴浦东新区的搞法。大面积开发江北新区。这个

　　　　计划中，柳泉江还需要建三座桥，辟一条过江隧道，同时，申请未来的城市轻轨

　　　　计划通过柳泉江，进入江北。

　　　　这个计划，等于在柳泉建了一座新城。投资时间非常长，长达二十年时间，

　　　　项目的远景，则是在江北建一座新城。

　　　　文章出自二号首长：

《二号首长》第三部　第二卷　第042章

　　　　令唐小舟难以理解的是，这个项目竟然通过了。事后想想，之所以通过，除

　　　　了柳泉市以及王增方本人在常委中广泛做过工作之外，提不出明显的瑕疵，可能

　　　　是一个重大原因。某一个项目之所以无法通过，无非涉及一些关键性问题，比如

　　　　环保问题，生态问题，占地问题，建设周期问题，资金来源问题，经济效益问题

　　　　等等。柳泉市的这个项目，除了占地问题，就只有资金来源问题。这两大问题中

　　　　，占地问题，只要北京批指标，当地就可以解决。资金问题，反正也是项目立下

　　　　之后，中央财政解决一部分，省财政解决一部分，地方再配套一部分。至于缺口

　　　　，就由当地去想办法，反倒不是问题。既然这两大问题都不是问题，这个项目方

　　　　案获得通过，也就可想而知。

　　　　第四个方案是雍州市的城市客厅项目，由刘茗枉汇报。

　　　　刘敬枉这个女人，个子虽然小巧，体内所蕴含的能量，却让人吃惊。这个方

　　　　案，唐小舟已经听过很多次了，每一次听，都有种激情澎湃的感觉。这并不是一

　　　　个属于今天的方案，这个方案属于未来，这也并不是一个雍州市的方案，甚至不

　　　　是一个江南省或者中国的方案，而是一个属于世界的方案。

　　　　近些年，中国人畜了，讲究生活质素了，旅游产业发展迅猛。许多地方看到

　　　　了旅游产业发展的巨大前景，纷纷提出旅游立市甚至旅游立省的口号。可口号永

　　　　远只是口号，口号需要现实来支撑。于是，什么地方，都弄出个旅游立市，哪怕

　　　　只有一探百年老树，也要搞旅游开发，结果，收到的费用，不够日常开悄，初期

　　　　的巨大投入，自然成了某些领导人的政绩。刘铭钰的天心洲以及周边旅游开发计

　　　　划，并非为旅游而旅游，将旧城文物保护开发、区域交通环境以及郊区生态农业

　　　　发展等要素，放在一个方案中综合思考，很具前瞻性。这个项目一旦实现，拉动

　　　　的并不仅仅是雍州市的旅游消费，而是提升了整个江南省的旅游业格局。

　　　　推动这个计划的人很多，据唐小舟所知，赵德良是非常支持这个计划的。温

　　　　瑞隆从雍州市长位笠上起来，对雍州有着浓厚的感情，他自然也是推动者之一。

　　　　同样由温瑞隆先表达意见。温瑞隆说，我在雍州市千了很多年，天心洲的开

　　　　发，一直是我的一块心病。在我当副市长和市长的时候，天心洲开发计划，提出

　　　　了很多个。我也同意过几个计划。坦率地说，我之所以表示同意，是一种无奈。

　　　　既想在自己的手里把天心洲开发起来，也怕自己眼界不够，犯了错误，给后人留

　　　　下难题。另一方面，我也有些恨茗枉同志，我当雍州市长的时候，你为什么不提

　　　　出这个计划？

　　　　刘茗钰擂话说，温省长你不能怪我，不在其位不谋其政嘛，那时，我只一心

　　　　想当好你的财政局长。

　　　　温瑞隆笑了笑，说，这个计划，有种让我觉得天高海a的感觉，眼前一亮。

　　　　有关这个计划，我看得很仔细，我是用挑剔的甚至是否定的眼光去看的。最后，

　　　　我被这个计划征服了。说句也许夸张的话，这个计划如果实现，未来二十年内，

　　　　雍州市乃至整个江南省，旅游业将引领中国潮流，甚至引领国际潮流。

　　　　吉戎菲说，我喜欢这个计划。这个计划，看起来显得有点疯狂，但是，只要

　　　　认真读完计划，就会发现，这个计划很续密很严谨，也很有想象力，是一个艺术

　　　　和现实结合得很好的计划。只要这一计划实现，不仅能提高雍州市的文化内涵，

　　　　甚至整体提升了江南省的文化内涵。

　　　　对于这个计划，大家是一致叫好。轮到陈运达发言的时候，出现了另一种声

　　　　音。

　　　　陈运达先说了一大堆肯定的话，几乎将前面几个人的发言总结了一遍，然后

　　　　话锋一转，说，不过，我注意到一个问题，这个计划，五年投资五百亿，拉动周

　　　　边投入三千至五千亿。而整个计划，分十年完成，总投入是两千亿。第一个五年

　　　　，五百亿，第二个五年，一千五百亿。前面是小投资，后面是大投资。我理解市

　　　　里的报告这样写的用意，是想让人觉得，项目虽好，投资额其实并不大。但实际

　　　　上，这个项目的总预算是二千亿。按照项目建设先重后轻的特点，前五年的投资

　　　　，恐怕需要一千五百个亿，后五年，大概才是五百个亿。

　　　　刘茗枉不得不恭维了一句，说，首长就是首长，水平高，一针见血。

　　　　陈运达说，铭枉同志恭维我水平高，我告诉你，国家发改委那些人，更专业

　　　　，水平更高。这种小把戏，他们一眼就能看出。他们一定还能看出，这么一个庞

　　　　大的规划，两千亿恐怕根本搞不下来。加上物价上涨因素，搞不好，整个投资，

　　　　需要三千亿五千亿。也就是说，实际投资，可能比这个预算高出不止一倍。如此

　　　　一来，就出了两个问题，这样的项目，根本不可能施很长时间，得分期进行，项

　　　　目一旦上马，前两年，就可能砸两三千亿下去。这些钱，从哪里来？两年三千亿

　　　　，把全省的可用财力用尽了。解决不了这个资金来源问题，这个项目怎么搞？我

　　　　们总不能因为一个项目，把全省的财政施垮吧。这方面，要做好充分评估，如果

　　　　没有这方面的评估，这个方案，就是个问题。

　　　　陈运达的意思很明确，计划确实是个好计划，但这样一个计划，似乎不应该

　　　　由江南省这样一个中部经济不发达省来承担，也承担不起。如果在南方的某个省

　　　　市，那又当别论。这毫无疑问是在唱反调。

　　　　唐小舟感到惊讶，难道他不知道这是赵德良认同并且积极推动的项目？如果

　　　　知道，这是否表明他在和赵德良叫板？或者说，他有意这样做，只是要给温瑞隆

　　　　一点颜色，因为他知道接下来一个投入更大的项目，温瑞隆可能投反对票，此时

　　　　他抢先一步，占领主动？

　　　　文章出自二号首长：

《二号首长》第三部　第二卷　第043章

　　　　陈运达这样一说，大家全部瞻声了，看着赵德良，希望赵德良最后拍板。

　　　　唐小舟有点替赵德良着急，这个板不好拍啊。难不成赵德良说，前期投入根

　　　　本不需要这么多，只要计划中的五百亿就够了？人家刘茗钰已经承认，陈运达水

　　　　平高，一针见血。那就是说，陈运达所说，前一两年，总投入高达两三千亿，是

　　　　有相当根据的。不提五百亿预算，而是说，省里承担这两三千亿投资？赵德良是

　　　　省委书记，可以闭着眼睛拍这个脑袋，问题在于，这两三千亿一旦拿出，全省公

　　　　务员发工资就可能成问题，更不用说其他民生建设以及各项建设投资了。

　　　　赵德良就是与众不同，他胸有百万兵，面对这种明显的桃衅，他竟然能够极

　　　　其从容地应对。就在大家将目光集中向他的时候，他将目光投向了刘茗钰；他说

　　　　，茗钰同志，我知道，你们除了这个向上报的计划之外，还有个底盘吧运达同

　　　　志是我们的家长啊，向家长你可不能隐瞒，把底盘亮给他吧。

　　　　刘茗钰稍稍移动了一下身子，翻出另一沓纸，用她那清晰悦耳的声音说，赵

　　　　书记说得对，我们这个计划，主要是提供给国家发改委的。就这一意义来说，我

　　　　们的计划并没有错，我们的期望，确实是五年内，由国家财政、省财政以及市财

　　　　政解决五百亿的投资。这五百亿，是未来整个天心洲开发中，国家资产的实际投

　　　　资。另一方面，陈省长非常敏锐，他看到了实质。这个计划，总投资确实不止五

　　　　百个亿，也不是两千个亿，而是五千个亿。其余的三千亿从哪里来？一个途径，

　　　　招商引资。

　　　　马昭武说，木来几年，雍州和果能够增加三千亿的招商额，那是一个相当大

　　　　的成就。

　　　　唐小舟清趁马昭武这句话所指，整个江南省，每年的招商活动搞得热热闹闹

　　　　，真正到位的资金，平均算下来，每年大概也就一千来亿，有时候甚至只有几百

　　　　亿，也有时候，是将某些内资的循环算成了招商项目，才勉强达到这个数。刘茗

　　　　枉如果能够在未来两三年内，完成两三千亿的招商，那就不是巨大成就，而是惊

　　　　人成就，而是奇迹。

　　　　果然，陈运达说了一句，招商三千亿？这种可能性有多大？

　　　　陈运达是省长，抓经济很有一套，全省经济状况，全部在他的脑子里。对于

　　　　招商，他是太有发言权了，每年初，各地报上来的签约额非常可观，到了年中，

　　　　往往连五分之一都难完成，到了年底，要算总账了，才不得不拿出真数字，结果

　　　　很可能不到十分之一。囚此，陈运达有一句话，在省内很流行。他说，每年一开

　　　　始，大家告诉我，形势一片大好，半年过去的时候，大家再向我汇报，就是有难

　　　　度，但正在克服，年尾呢？就变成了困难很大了。

　　　　他报出了一串数字，每一个数字，他都要作一番说明，比如某一年向外公布

　　　　的数字是多少，实际数字又是多少，按照他所报出的数字，最近几年，每年雍州

　　　　市公开的引资数额均在六百亿上下，可实际上，这个数字里面的猫腻很多，实际

　　　　数字，可能只有一半多一点。也就是说，需要三年时间，才能完成一千亿的招商

　　　　引资。全省范围内，雍州市的招商引资情况是最好的，其次是闻州，再其次是岳

　　　　衡。除了个别年份，因为有重大招商项目之外，平均加起来，三个城市一年的招

　　　　商额，也不过千亿左右。现在这个项目，一年就要增加千亿招商，是雍州市每年

　　　　招商引资数的三倍左右，这千亿从哪里来？是个大问题。

　　　　唐小舟一边做记录，一边拿眼看温瑞隆。他很清趁，方案虽然是刘茗钰的，

　　　　但刘茗枉毕竟只是一个副市长，在这里根本说不上话。温瑞隆即使不是常委，说

　　　　话的分量还是在那里的。唐小舟觉得，温瑞隆此时应该挺身而出。可非常奇怪，

　　　　温瑞隆竟然没有说话，只是脸色显得很难看。

　　　　唐小舟摇测，温瑞隆大概在想，上次省长办公会讨论的时候，陈运达没有表

　　　　示半点反对意见，现在却跳出来反对，这是有明显目的性的，也就是对他反对岳

　　　　衡湖环湖