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宇宙军火商-第496部分

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雷顿笑道:“你这样想,未必所有当政者也都这样想。在他们看来,领导者的尊严比什么都重要,而且领导者从来都是正确的,是万能的,一旦认了错,那就什么都毁了。这可是既荒唐,又荒谬。越是这样,百姓就会越加的鄙视,越加的唾弃,任你亲民,为民服务的口号再响,百姓也就只当放臭屁!他们或许在想,今天当权的是我们,权力在我们手里,就算百姓鄙视又怎样?只要他们不敢造反,那么,我们就可以继续享受荣华富贵。正是这种可耻的想法,造就了历史上一次又一次的大起义,大造反,让无数的人死无葬身之地。现在看来,凤凰界以前的行政架构和社会管理模式显然是极具远见的,只可惜,被你败坏完了!你既然想下罪己诏悔过,我是支持的,就是不知道朝里的大臣们怎么看!”
凤九渊道:“我知道他们会反对,但这次我不会用罪己诏的名义。就叫告全民诏,你觉得呢?”
雷顿道:“不管叫什么,还得看内容怎么写。这种诏谕,先是由尚书省草就,然后再叫门下省审核,通不过只得重写,通得过才交由内阁明发天下的!”
凤九渊道:“内阁制定的一系列宽仁政策不是都差不多了么?那就和这个告全民诏一起颁布,想来不会有什么阻碍。”说完,又道:“以前遇着这些事情我都和思菊商量,现在才知道,你知道的也并不比思菊少!”
雷顿道:“错,应该说思菊知道的并不比我少。”
凤九渊道:“行吧,那这份告全民诏就不找尚书省了,由你来起草……”
864扭转局势
在失去了杨林这颗乘凉的权力大树之后,社会党的最后一道防线也崩溃,在朝廷强力部门的狙击之下,陷入了全面的混乱之中,即便短期之内不能将其彻底铲除,他们颠覆朝廷的能力已经不复存在——事实上,即便在社会党全盛之时,也不具备颠覆朝廷的实力,只不过他们一系列猝不及防的动作,从某种程度上一定打击了朝廷的统治。
一千年以来,这还是头一次!
所以,不单是凤九渊,朝野上下都在反思:到底是什么造就了社会党,朝廷的哪些作为已经让百姓深恶痛绝,到了不得不得的地步。
内阁先期制订的严厉打击社会党的法令已经没有颁布的必要了,要相继废除了多项遭到百姓诟病和不公正的法令之后,律法的修订工作也进入到了实质性阶段。不论是社会党,还是最近各地陆续暴发的一系列冲突事件,让朝野上下都意识到:必须得以最严厉的手段打击**,遏制其迅速漫延的势头,若是因为顾忌江山社稷的稳定、顾忌朝廷的颜面而不尽全力,那凤凰界的方方面面必将被**彻底侵蚀,直到不可救药那天为止。所以,凤九渊说:“……**的内容必须进行最严苛的界定,不论是涉及到钱还是权力,一旦逾越了这条红线,不管之前有多大的功劳,不管地位有多么的高,不管他的社会影响有多么的广大,都必须严惩,绝不姑息。在**惩处的问题上,不论是前朝还是其他的国家,都本着一个不能伤及国家体面,不能伤及行政权威的原则,其实这很可笑。很多贪腐的官员极聪明,他们知道怎么**,如何**才能绑架国家的体现与朝廷的权威,一旦事发,国家投鼠忌器,反而不敢对他们采取公开的、严厉的处置,最终让他们得以逍遥法外。古往今来,这种事情在层出不穷,特别是左宇宙世界二十一世纪的地球,那真是污秽遍地,以至于四千多年都过去了的今天,我们翻开那段历史,依旧臭气熏天。所以,我们要坚决以此为鉴,绝不能再重蹈覆辙。有句话你们一定要记住,在天下苍生的福祉面前,什么国家体面,什么行政权威,他娘的就是个狗臭屁。你越是顾忌这些,它就越没有体面,就越权威扫地,最终导致国败家亡。我们已经遭受了这么多的教训,所以,一定要守住这条红线。只要守住了,即便你损伤了朝廷的颜面,那也是有功,该赏。如果没守住,哪怕是你拼了命地维护朝廷的颜面和权威,那也要严惩。**者固然最为可怕,但明知**而不能举发者,一样可恨。新修订的律法应该明文规定:知情不报者,同罪。特别是御史们,这一条更要时刻牢记在心。如果在你的监察范围内,你没有发现**,那么,你就当被罪加一等地惩处。而身为御史还**的,罪加三等,处以极刑……”
这席话是在大朝会上说的,说完之后,犹觉震慑不够,下旨尚书省以诏命的形式明发天下,不但要让各州各县清楚地知道,还要让每家每户都知道。读书人进学,第一堂课不能讲别的,就要讲如何防治**,而且,所有的学校,每一个月必须拿出一天的时间来讲授反腐的课程。各级官府每个月也要举行反思会,严守**的滋生。如不能切实做到的,轻者降级,重者判刑。还有,各级御史必须严厉监督,防止流于形式。而最重要和最根本的一条就是,严厉打击**要成为凤凰界万代以传的铁律,后世继任之君谁若敢松动之律,就非凤氏子孙,人人得而诛之,大臣若有言松动者,斩立决。
而为了加强百姓的监督,凤九渊在告全民诏里就明确地说明:上至帝王将相,下至贩夫走卒,皆有受监督之责。朝廷将会向所有年满十八周岁的百姓免费发放信鸽,而通过信鸽,可以在‘利剑’平台上直接向皇帝举报**。每一条举报,皇帝都会责成专人核查,一旦查实,将按律惩处**者,并对举报者予以奖励。若是举报不实,或是恶意构陷,举报者也将受到律法的惩处。‘利剑’平台名义上归属督察院系列,但由皇帝直接掌控,包括左右都御史在内的督察院官员,无权管理平台的动作。另外,平台上的举报信息所有人都可以查阅,但为了保护举报者的人身安全,举报者的个人信息只有皇帝才能查阅。
在制订空前严厉的惩处法令的同时,也颁布了一系列奖励清廉的法令。除了清敬钱发放的数额增加了之外,最重要的一条就是复活了上古时代的举孝廉制度。也就是说,品行仁孝且清廉自守者,可由他人,也可由自己向朝廷荐举,经有司核查,确为清廉自守,品行高尚者,朝廷将按其才能,录用为官。但凡举孝廉出身的官员,应比科举出身的享受更好的待遇,在官员提拔任用上,应优先考虑他们。除此而外,朝廷也应对民间清廉有德之士予以旌表,甚至是授予爵位和食扈。
除了这些政策之外,朝廷还大力奖励耕战,抑制经商。当然,抑制也是有度的,不能一味地强行蛮干,摧毁好不容易成长起来的商业体系。所说的抑制,并非以重税的方式予以打击,而是从社会地位和意识观念上予以抑制。而据消息人士透露,内阁已经着手研究全民免费医疗和免费教育的问题,至于具体怎么操作,还没有相关的方案出台,但皇帝的旨意已经下到了内阁,不出一两年,就会选择合适的地方开始试点了。
为了把这些事情办好,不但凤九渊,朝廷上下连年也不曾过好。随着一道道的诏旨明发天下,百姓们怨怼和躁动的心也渐渐安静了下来,据程复学生作的调查来看,十几个道的民怨有了显著的下降,大量的百姓开始离开作坊,返回家乡。很多年轻人为了获得爵位,主动前往投军,而在役士兵的请战意愿也空前高涨。唯一不如意的就是:行政效率依旧低下。
在此前一连串的改革措施之下,凤凰界的官员们俨然进入了天堂,过上了想都不敢想像的滋润日子,权力与金钱相结合,让他们第一次认识到官原来还可以这样当,而且当得这样有滋有味的。结果不到几年功夫,一切又变样了,变回了原来的样子,他们当然心里不爽气。眼看着朝廷制订和颁布了一系列惩治贪腐的法令,他们心头的怨气是一天比一天重,大多数官员都抱着这样的主意:我不**,但也别指望我实心任事。要马儿跑,又不给马儿吃草,世上哪有这么好的事?
这一次,凤九渊终于比程复,比大臣们都有了先见之明,他召集三省和督察院相关官员,研究起行政考核办法来。办法要明确规定各种事务的办理流程和时限,一旦超出,就记一次考核,全年超过三次的,问责一次,取消本年度晋升资格,并扣除一定比例的清敬钱。在任期间,问责次数超过三次的,直接罢黜所有职务,五年内不得再担任任何职务。若是有违规任用被黜官员者,不管是谁,直接予以罢黜,永不叙用。
行政考核办法还没有正式出台,甚至连内阁的公文和朝廷明发的邸报上都不曾有提起,但小道消息已经传得满天飞。在职的官员,无不怨气冲天,而候选官员和学子们则是额手称庆,直称庸官、昏官和末日终于来了。恰好又值三年一度的春闱,已经赶到中京待考的学子们怕这个办法遭到官员们的阻止而难产,竟然一连好几天在正阳门外聚会,呼吁朝廷应尽快拿出行政考核办法来,这才是江山社稷之幸,天下万民之幸。
为什么候选的官员和学子们支持这个办法呢?
道理很简单:在职的官员,贤能少,昏庸者多,而正是昏庸者占着了茅坑又不拉屎,才让他们也难获晋升之阶。一旦这个办法实行了,再不会出现大多数候选官员候了一辈子也得不到转正机会的情况,而科举取士的名额也必然会大增,这样将有更多的读书人有机会做官了。
果然,在春闱开考前半个月的祭礼大典上,再次担任今科大主考的尚书令华子启明确表示,皇上已经明发了诏谕,要求今科春闱的录取名额至少比上一科多一倍。尽管还没有发布书面公告,但学子们已经迫不及待地奔走相告,甚至好多学子都还赶往正阳门外叩谢天恩。而颂圣和谢恩的折子也雪片一般飞向了通政司,害得通政司不得不加派人手,连夜分拣折子,这才不至于影响到公文的正常呈递。
当了六年的皇帝,凤九渊终于亲耳听到、亲眼看到有人称自己为明君、圣君了。原本并不在乎这些东西的他,竟然激动得难以自己。
仔细一想,其实自己也没做成什么事,怎么就从昏君、暴君,成为明君、圣君了呢?在此之前,一系列的改革措施让官员们获得了巨大的利益,也没见有人称颂自己?由此看来,人心向背,真真只有做出了好事、实事,才会有发出内心的称颂。
这日,凤九渊听说一连好多天都有许多的学子在正阳门外叩谢圣恩,场面委实有些壮观感人,经不过思菊劝,便决定去看看是怎么回事。
还没上正阳门,就听到外面山呼海啸般的“皇上万岁、万岁、万万岁……”、“恭祝皇上、皇后圣体安康,皇太子、长公主殿下金安……”等颂圣祝福,凤九渊的血陡然沸腾了起来,脸也红了,道:“这些人可真能拍马屁呀!”
思菊道:“拍马屁么?此前你便是想他们拍你的马屁也不能的!现在是你想他们不拍也不能!这便是民心所向了!”
上了正阳门,只见偌大的广场上黑鸦鸦、整整齐齐地跪着成千上万的学子,在司仪的引导之下,规规矩矩地叩头颂祝。凤九渊见状,就道:“怎么还有司仪了?”思菊道:“怎么就没有?这么多人,这么大场面,要是没有个司仪还像话?”凤九渊问:“司仪是礼部派下去的?”思菊道:“那你可看见司仪有穿官服么?”凤九渊把头伸出城楼垛子一看,见司仪一袭白袍,分明是待考士子,哪里是官员了?这才哦了一声,道:“我还当是礼部那帮子人故意搞的这么一出闹剧呢!”
正阳门下的学子们见城楼上有人探出了头,也不知道是谁认出了他来,高喊道:“皇上,皇上来了,皇上在城楼上……皇上万岁,万万岁……”呼喊声虽然乱了,但场面依旧规矩整齐。
见有人认出了自己,凤九渊也不好再躲,走上城楼的高台,道:“你们这般,着实让我感动之至。说起来,我也没做什么实事,如何当得起这般颂扬?再说,此前种种,都是我的错,现在所为,也不过是改正此前的错误罢了。都说亡羊补牢,犹未为晚,你们这般,倒是让我汗颜无地了!”学子们不知道该怎么对答,只是一遍又一遍地高呼万岁。
凤九渊道:“你们的心意我是知道的,其实大可不必这样,天寒,小心伤了身体,毕竟春闱就要开始了,要是因病错过,可又得等上三年了。在我看来,你们读好书,好好读书,为朝廷,为百姓,多干些实事,那便比喊上一万遍皇上万岁都强。古人说,知错能改,善莫大焉。我有错,你们匡正,朝廷才不至于陷入祸乱,百姓才得安乐。希望我们君臣一心,携手共同,开创我凤凰界万年不遇之盛世……”
一番话讲完,凤九渊也激动得眼泛泪花,正阳门前的学子,好多甚至号淘大哭起来,说此生便是肝脑涂地,也无法报答君恩之万一。
865烂摊子
在春闱开始之前,行政考核办法草案开始在中京各衙门试行,而今科录取的名额也最终确定了下来,果如大主考华子启所说,比上科多了整整一倍。除了春闱之外,咨议官考试也将同期举行……
眼看着,凤凰界就从鬼门关前兜了一趟回来。
若非凤凰界的底子厚,再加上问题发现得及时,若再拖上个五年或者是十年,**到根子上,民心彻底绝望,任凤九渊把神仙给请下凡了,也是收拾不起来了。
他这个人,并不讳疾忌医,勇于检讨,勇于认错,更勇于改正,从不认为认错是极丢人的事,反而觉得犯了错不承认,还任由一错再错,那才是丢人之极。正是有着这样的性格支撑,由他发起的这场规模巨大的改革才不至于成为一场举国自杀。固然现在已经彻底偏离了他改革的初衷,甚至改革的许多成果也因为矫枉过正丢失,但却成功地从总体上遏制住了社会的继续**,使之再次回到可控的范围之内。
春闱过后,针对大都督府的改革也拉开了帷幕。
五军都督府被废止,取而代之的是参谋部、军令部、军政部、军法部和后勤装备部五个一级部门,各司其职。各部由总长负责,总长职在正三品,等同尚书。大都督依旧总揽军务,职在正二品,等同三省、大理寺、督察院长官,大都督以下设三到五名副都督,协助大都督分管军务。
除了大都督、副都督和五部总长为军队最高管理职官外,也对各战区、各督卫府的职官进行了一定的更改,并效仿星海合众国国防军,设立十五级军衔。最重要的一点就是,彻底废除将领世袭制度,有功之将子孙若想加入军队,必须得先进入军事学院学习,之后再量才录用。同时,在个别督卫府实行军人职业化,若好,便在全军推广。
基本完成大都督府的改革之后,所有人都在关注:到底是谁将出任改革之后的第一任大都督。
但是,凤九渊没有任命大都督,在下旨升任萧可立、江怀恩、闻越为副都督之后,宣布大都督府事务继续由他一手负责。
随着装备和后勤供应体系的完善,凤凰界把越来越多的军队轮换到了烛光防线上去。军队的战斗力提升了上去,凤凰界的稳定性益加稳固起来,在剿灭了几股乱匪之后,偌大的凤凰界,终于海宴河清起来,一时也看不到哪有大乱的苗头了。
烛光防线方面虽然一直没有获得大的、突破性的进展,战事虽有反复,但一直都是捷报频传,估计也就在这一两个月里,将会打通连接左宇宙世界的航道。而为了将两军连成一片,科拉米亚派出了两个集团军群,分别由杨榷和方大同统帅,战事指挥上则由杨榷全权负责。而合众国方面,除了投入了室女座战略司令部的全部兵力外,另外还将新组建的二十个军团也都投入了进来,力争早日打通航道,使两军连成一
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