金鳞开-第313部分

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　　　　“儿臣并没加薪俸。”朱慈烺无辜道：“祖宗定制。官员薪俸有米有钞，儿臣只是统一将之折成了银两。父皇，其实算下来也不多。废卫所改郡县之后，我大明有一百六十府，一千五百余县。各县从官员到吏目都要朝廷支付薪俸，总员在十六万人以上，的确不多啊。”
　　　　崇祯放下报表，道：“朕当日就跟你说过。给吏员开公食银简直是浪费公帑。这些银子本来就该是官员自己出的。”
　　　　“然后这些人都成了官员的私人，欺上瞒下。败坏风气？”朱慈烺摇了摇头：“父皇，国变之事并非简单的兵战不利，我朝体制也是有问题的。如果各县行政能力强，首先不会因为天灾而绝收，其次也能保证赋税，不至于国库彻底空虚。最起码不会发生民变。这恰恰是甲申国变的直接原因。”
　　　　崇祯默然，再看下去只有黄淮治水、赈灾开销三百万两一个大项。这也是个无底洞，只要国库有钱，就得往里扔。其次就只有民生大项里的基础建设，支出一百四十六点八万两。这基本都是民役和材料钱。真正苦工主力都是服刑犯人，省了很大一笔工钱。
　　　　“这样算下来去年岂不是入不敷出？”崇祯叹道。
　　　　崇祯二十一年全年的财政收入高达五千四百三十万两，这个数字曾让崇祯兴奋了足足两天两夜，做梦都合不拢嘴直到今天看到了支出明细。
　　　　“总支出五千五百九十七万四千两，”朱慈烺道，“去年国库亏空一百六十七万四千两。”
　　　　崇祯心口一痛，道：“这些银子可是一分都没有算宗藩和内帑。”
　　　　朱慈烺的削藩计划受到了或明或暗的抵触，并没有能够形成法律。不过册封权在皇帝，发放禄米的权力在户部，崇祯不册封亲王，户部不拨款，宗亲闹得再厉害也没用。其实崇祯的意思正是这样消极拖着，反正这也是万历之后的传统。
　　　　“是儿臣思虑不周，今年开始，国库每年给内帑输入三百万两。”朱慈烺笑道：“过去的就算了吧。”
　　　　明朝的内帑和国库就像是拔河比赛的两头。皇帝强势的时候，能从国库捞到银子。内阁强势的时候，宰辅就能把内帑挤空。崇祯皇帝则是个外强中干的皇帝，看起来强势，但内帑早就被国库吸空了。
　　　　“三百万两是不是太多了点”崇祯颇有些不好意思。
　　　　“没关系，父皇拿了这三百万两，把整个宗藩都负担起来了，日后不用国库另外支出。”朱慈烺道。
　　　　崇祯盯着朱慈烺的脸，心中暗道：虽说由帝室负担宗藩，但你之前就说过，不给宗藩一呃铜板这不是等于吞没了宗藩的银子？
　　　　朱慈烺倒还没这么黑心。他还打算用这笔银子建立一个宗室基金，保证穷苦宗亲的生活，以及宗室子弟的教育问题。
　　　　“今年，能不亏空了么？”崇祯放下手里的报表，纠结问道。
　　　　“父皇，收入还有增加的余地。”朱慈烺道：“今年开始要收正税了，这笔收入将近三千万两，如果运气好，还能更多些。”
　　　　崇祯重重吐了口气，道：“这样国库也能有所结余。”
　　　　朱慈烺面带微笑，似有若无地点着头，好像对此十分赞同。然而作为一个国家的掌舵人，朱慈烺深知银子埋在土里就等于没有，所以绝不可能看着国库丰饶，银钱堆积。实际上今年虽然可以收到近三千万两的正税，但去年财政最大收入是三千五百万两的“赎罪金”。
　　　　其中两千万两来自南京勋戚，一千万两来自郑芝龙，五百万两来自大大小小的势家。这笔收入可是一锤子买卖，今年不可能再有。
　　　　而去年的卫生医疗支出只有三十万两，还集中在京师，以及各地的天花接种费用。今年在卫生总署成立之后，首先就是一笔八十万两的公共卫生、防疫宣传计划，一年三百万两能够打住就已经不错了。
　　　　至于行政开销和军费恐怕还要进一步扩张。因为平定了辽东，今年的战略方向势必要放在南洋势力范围的争夺和控制，这就需要造船，造大船，造很多大船。所以军费只有增加，不可能少下来。
　　　　行政开销方面则是各地巡检司建设。现在地方安全全靠军队，这显然是杀鸡用牛刀，所以巡检司必须建立起来，让主力部队去面对更凶残的敌人。如果平均每县五十人的规模，全国巡检司就要七万五千人，从饮食着装到装备训练，人均年消耗十两银子，那就是七十五万两。
　　　　——嗯，这样就对了，崇祯十九年和二十年的积蓄也能用掉了。
　　　　朱慈烺心中暗道。
　　　　相比崇祯皇帝对节流的热衷，秉持皇太子理念的户部却是更注重开源。
　　　　姚桃高坐户部大堂首座，面对下面各清吏司主事，拿着报表道：“盐税去年开得晚也就罢了，茶税只有一百二十万两，这是绝对不够的。哪怕浙江一省给出这个数字也太少了！”
　　　　国税总署名义上是**部门，但姚桃实在太过强势，竟然将这个部门变成了户部的下级部门，成了财税版的东厂与锦衣卫关系。这就导致了行政框架上的不稳定，有些总署级别的衙门等于部寺一级，有些却跟清吏司主事一个待遇。
　　　　主事们纷纷应道：“我朝茶法的确太松，当从茶田着手监管，凡是出了农户之手，就要收税。”
　　　　“当效仿盐税，不能姑息。”又有人道。
　　　　姚桃道：“发文国税总署，盐茶烟酒四项必须从根子上抓起来。都说江南田土多种烟草，烟税却才一百五十万两。跟税官们说清楚，若是今年数字不能有起色，非但户部要查他们，我还要都察院也来查查，到底是哪里的耗子在偷税！”
　　　　众人见主官发怒，纷纷噤声。
　　　　姚桃没有理会，手中炭笔往下划着，道：“市舶司的海关税收五百万两，这个是合格的瓷器出口二百万两，这个少了，如果江西没人烧，我们自己去设厂烧瓷！便宜的陶碗少烧点，多少点值钱的瓷器才是正经。天花药怎么才卖了三十万两？五钱药粉一个人，售价五百两，泰西才六百人用得起么！”
　　　　这回众人真是无言以对，不知道该说什么好了。
　　　　五钱药粉是真正地“一小撮”，就这么点药粉卖到五百两，能卖出去六百份已经很值得称奇了吧！（未完待续）
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五九二　牒书走报州与县（5）
　　　　“真的没有造假？”
　　　　钱谦益放下手中的毛笔，小心翼翼地摘下鼻梁上的老花镜。他以前也有过一副，是张溥从泰西人手中高价购得的，不过与这副山东出产的老花镜相比，泰西货简直就是废品。
　　　　“老爷，报社访员几乎全都派出去逐项核查，他们每人又要请人帮忙，这回花了不下一千两银子，但查来的数目却几乎一致，纵有出入恐怕也是误差居多。”柳如是不知道自己该高兴还是失落。
　　　　从大义上来看，柳如是的确希望大明能够收来五千多万两的国税；从人情而论，柳如是也乐于看到这笔国税用在教育子弟、扶危济困上面。然而这次《皇明通报》发出的崇祯二十一年国库收支明细，实在让人有些不可思议。
　　　　这并非是她和钱谦益一家的疑惑，也是江南士林中许多人的疑惑。朱慈烺不将消息放出来，他们只能猜测，但是现在他们却可以通过各种途径去了解核实。非但钱谦益在做这种事，其他人也在做这种事。
　　　　“真正差额较大的主要还是南直两省的商业税、江南的烟草税和浙江的茶税。”柳如是道：“照咱们查访计算出来的数字，远不止三百四十万两。”
　　　　“是《通报》瞒报了？”钱谦益首先从恶处揣度竞争对手。
　　　　因为距离的缘故，《皇明通报》在江南一带的销量并不高。谁都不想花钱去看很可能已经从本地报纸上看过的消息。不过独家披露朝廷动向却是《皇明通报》的优势，任何一个有志于仕途，热衷于国家时政的人，都必须订阅这份几乎等于邸报的报纸。
　　　　柳如是道：“咱们查访下来的数字应该是在六百万上下，差额不过二百六十万两。朝廷连大头都报出来了，何必瞒这二百六十万？恐怕多半都是有人逃税漏税了。”
　　　　钱谦益嘿然道：“贪鄙的劣性哪朝都少不了。当年太祖严茶禁。杀了一个驸马，不知道今上要杀多少。”
　　　　国朝初立时，安庆公主的驸马欧阳伦走私茶叶被检举，被朱元璋赐死。安庆公主可是马皇后所出的嫡女，马皇后也只有两个嫡亲女儿，深受宠爱。即便如此。其驸马仍旧不免一死，可见国初司法之严。
　　　　“今上或许仁厚，皇太子却是个眼里不肯揉沙子的。”柳如是道：“老爷，这事该如何是好？”
　　　　钱谦益靠在椅背上，枕起头，道：“放出去。”
　　　　“放出去？”
　　　　“对，把咱们查来的数目放出去，看看朝廷如何处置。”钱谦益道。
　　　　柳如是觉得这种事差不离就是了，更多的关注点应该是看国库支出方面有什么问题。不过支出项目比较难查。军费肯定是查不到的，而教育方面则需要海量的人手进行全国调查，这是钱家财力所无法支撑的。
　　　　至于官员的收入倒是方便，因为新法要求官员从崇祯二十二年起申报财产收入，所以明年就能查到各地官员的薪俸了。
　　　　崇祯二十二年三月十二日的《江南士林报》上刊登了税收不实的报导。这篇报导在第一时间被浙江方面用飞鸽传书送往北京。因为飞鸽系统并不是正规的传递途径，所以也没人花力气去培育长途飞行的信鸽。这篇报导在中转了四五次之后，终于到了《皇明通报》总部，倒是比舟车都要快许多。
　　　　《皇明通报》转载了这篇报导。可谓一石激起千层浪。户部自然颜面无光，国税总署司令吴彤香被姚桃叫去了职房。关起门单独谈话足足一个时辰。谁都不知道两个女官在里面说些什么，只知道吴彤香出来的时候两只眼睛比桃子还红还肿。
　　　　吴彤香回到署衙，如法炮制，将江南三省的清吏司主事唤去，字字句句都是咬着牙说的，训得几个老账房头都抬不起来。
　　　　“现在说什么都晚了！”吴彤香总结道：“你们召集人手。留几个在北京值守，其他人全都跟我去江南。我们兵分三路，安徽、江苏、浙江，哪里有问题就查哪里。地方税司行署若是不能称职的，当即革除。由总署属员担任。这事肯定直达天听了，都察院那伙人肯定不会放过这么大的案子。下半辈子是安生在家养老，还是去辽东煎冰熬雪，就看这回了！”
　　　　听到都察院，众人骇然。
　　　　谁不知道那就是一伙嗅到腥气蜂拥而上的疯狗？
　　　　京中有好事之徒还在都察院大门前画过一幅画，画里有一官员独坐，胸前的补服却是一直豺狗，旁边写了血淋漓的五个大字：都察院狗官。
　　　　当然，这好事之徒已经不在北京了。他在茶馆喝茶的时候被警察带走，然后就没有然后了。
　　　　都察院其实并没有他们想象得那么无所不能。而且这个案子虽然影响极大，说到底却是下面税吏的问题，如果贸然去察，消耗的人力物力极大，还有可能竹篮子打水一场空。最妥当的办法其实是让国税总署自查，有了目标之后再动手比较好。
　　　　都察院在崇祯二十二年的工作计划里，重点仍旧是放在司法一线，发起对法官调查。现在各地刑事案件由都察院提起公诉，法官是否拿人钱财与人消灾，御史们有最直观的感觉。
　　　　安徽、江苏、浙江三省都是江南士林控制的地区，尤其是安徽江苏，基本都是南京官员担任地方职位。他们知道自己是后妈养的孩子，姥姥不疼舅舅不爱，此番税务上又出了大问题，生怕给皇太子大清洗的口实，派了警察、巡检司和监察御史全程国税总署的调查组。
　　　　这回他们可是真的没来得及拿下面孝敬，若是被牵连进去，实在比窦娥还冤呢！
　　　　朱慈烺在这个问题上至始自终没有说话。他越是沉默，下面的人也就越是提心吊胆。吴彤香坐镇江宁府，只要有所查获就发在当地报纸上，指望上传天听。而皇太子却仍旧不发一言，任由官员自己处理。
　　　　别人以为这是帝王心术，对于朱慈烺而言却是个检验行政、司法体系能否自行运转的机会。即便是他这样的工作狂，面对如此庞大的帝国，也不可能有时间精力亲自处理每一桩具体事务。
　　　　尤其是随着嫡子朱和圭逐渐长大，已经到了牙牙学语的时候，朱慈烺的精力更是得分到他头上许多，在很多非正式的朝礼活动中，朱慈烺都带着这个步履蹒跚，时不时要啃大拇指的儿子出席。
　　　　崇祯二十二年四月，宋弘业完成了辽东情报系统的交接工作，彻底结束了自己的卧底生涯，回到京师。数月没有剃头，他头上已经长出了一层三寸长短的短发，鬓脚也不再是光秃秃的青皮，戴了官帽之后倒也不为人所知。
　　　　朱慈烺就是抱着朱和圭在文华殿的偏殿接见了宋弘业。
　　　　“振华，得闻你全身而退，我总算放下了心中的石头。”朱慈烺笑眯眯地以表字称呼宋弘业：“我军能够合理分配兵力，适时打击东虏，你功不可没。若是没有你，恐怕收复神京都还需要个三五年。”
　　　　“托殿下洪福。”宋弘业躬身道。
　　　　“都回来了，就不用那些虚套了。”朱慈烺笑道：“我没有忘，当初许你锦衣卫都指挥使一职，只是如今徐惇做得似乎也不错。而且你也知道，蒙古那边的布线都在他手里，贸然换人有些不妥。”
　　　　“殿下，卑职不敢贪功，不过这些年来夙夜不安，实在是硬着头皮才熬下来的。”宋弘业由衷对秘密战失去了兴趣。如果真的让他动辄易容，出入敌境，他还不如留在京师当个小警察呢。
　　　　“卑职惟愿回五城兵马司供职，职家数代立身于此，也于此道略有所知。”宋弘业道。
　　　　“现在已经没有五城兵马司了。”朱慈烺笑道：“从京师到州县，都改了警察系统维持日常治安，归于刑部统领。你若是想做实务，可以去顺天府警察局。若是想坐堂，可以去刑部担任个侍郎。”
　　　　“谢殿下，臣请刑部。”宋弘业并非真的愿意将生命献给大明的治安工作，显然刑部侍郎的头衔更来得气派啊！
　　　　“你现在还可以做一件事。”朱慈烺道：“把自己卧底的故事写下来，等东虏彻底覆灭之后，情报解禁，你这故事就可以刊行出版了，说不定还能大卖。”
　　　　“是，殿下。”宋弘业应道。
　　　　“到时候签上名字送我一套。”朱慈烺按着儿子圆溜溜的脑袋，将他正在吐口水的胖脸推开，因问道：“你这几年可娶了妻妾？”
　　　　宋弘业道：“卑职早年丧偶，至今没有续弦。”在遇到皇太子之前是娶不到合适的，遇到皇太子之后又不合适娶妻纳妾。如今没有子嗣已经成了宋弘业的头等大事，正好在京中好生寻摸一个。
　　　　“这样，封赏的事等锦衣卫议来再说，你且莫急。”朱慈烺道：“我私人送你一个侍妾，也好有个照顾，等会出宫的时候一并带走。”
　　　　宋弘业忍不住一乐：“多谢主殿下！”（未完待续）
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五九三　牒书走报州与县（6）
　　　　“汪主事，这是新任刑部左侍郎的档案资料，不过有些奇怪”
　　　　年轻的书吏敲开上官的门，将薄薄一个大信封放在桌上。他十六岁中的生员，选入河南行政学院学习，毕业之后被分到了吏部担任书吏，如今正是见到女人就会面红耳赤的年纪。
　　　　这位汪主事正是如今炙手可热的女官，年纪轻轻已经做到了吏部主事，难免让人惊叹。
　　　　更令人惊叹的是她的妆扮，有时候一