宦海龙腾-第614部分

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源自外资。在鹿城，外资趋之若骛，同时也吸引了全国各地惊讶、羡慕和探究的目光。说起来，除了区位优势之外，不断优化投资环境是鹿城发迹的秘诀。鹿城的历任书记、市长，就像接力赛一样狠抓招商引资，从提出“人人都是投资环境、个个都是形象大使”到“对外商不说‘不’，不说不能办，只说怎么办”，再到“亲商、安商、富商”理念；从开展诚信服务到成立“马上办”，再到实行“首问负责制、二审终结制”，无不生动诠释了鹿城先进、务实、高效的政fǔ服务、人人服务。一体化的机制与环境使鹿城的外资雪球越滚越大，目前已吸引了55个国家和地区的4200多个外资项目，总投资300亿美元，世界500强企业中有40多家择鹿城而居。
　　　　一huā独放不是chūn，外向型经济唱“独脚戏”也有过度外向依赖和外资候鸟式迁徙的担忧。鹿城这三年最下功夫的是民营经济，在深入实施“外向带动”战略的同时，积极实施“民营赶超”战略，力图在发展动力上由依靠外资带动为主向内资外资“双轮驱动”转变。鹿城每年民资保持近100亿元的强劲投入，并推动内外资企业配套协作，延伸产业链，促进了外企生根和民企壮大，同时也促进了产业集聚。目前鹿城已聚集了700多家it企业，生产笔记本电脑所需的580多个零部件中，除极个别需要进口外，其余全部可以在鹿城制造。难怪鹿城可以成为全国乃至全球重要的it生产制造基地，全球每三台笔记本电脑就有一台在鹿城生产，数码相机、手机也各占了世界市场的1/3。鹿城还辟出多块民营工业园，大力引进国内民营大企业、大集团和原创型企业。随着鹿城民营经济快速发展，目前全市已有sī营企业1。5万多家，个体工商户3万多户，民企总数居江东省县（市）之首，迅速跻身江东省民营经济“第一方阵”。现在的鹿城，外资仍在江东省“独领风sāo”，民资亦已成为“后起之秀”，外资、民资比翼齐飞的发展格局正在形成。
　　　　目前，电子信息产业已成为鹿城的第一大产业，占全市工业总产值的比重达48％；服务业在引进外资中的比重与日俱增，在新增注册外资中占20％，在新增注册民资中占50％以上。鹿城还在集中力量发展光电和特种汽车两大产业，扶持民营企业科技创新，建设留学生创业园、软件园等载体，努力促进自主创新，不断争创区域竞争新优势。
　　　　但是，如果你以为鹿城是一个暴发户，那就错了。鹿城有着深厚的文化底蕴，“百戏之祖”的昆曲是世界文化遗产，顾炎武的名言“天下兴亡，匹夫有责”犹在耳边，鹿城的历史与文化就像古镇周庄的双桥流水，悠远、深邃而富有神韵。漫步鹿城市的大街，一种繁华和海派的城市之风会迎面扑来；行走在鹿城的阡陌xiǎo路，你也会感到乡村的整洁和文明，一派“百里绿廊连城乡”的崭新风貌。鹿城还是国家级卫生城市、环保模范城市、园林城市、优秀旅游城市。信步所至，你看到的是一个统筹协调发展的鹿城。
　　　　这几年来，鹿城特别注重经济和社会的协调发展，加强科教、卫生、基础设施等社会事业建设。仅2005年，鹿城市累计在各项社会事业财政投入14。81亿元，占全年财政总投入33。01％。以教育为例，鹿城围绕率先基本实现教育现代化目标，优化教育资源配置，深化教育体制改革，教育主要指标在全省乃至全国处于领先地位。一个县级地区，引进吴城大学、洛阳外国语学院等，举办地方高等教育项目6个，这在全国是首屈一指的。
　　　　统筹城乡发展也是一个着力点。在工业化、城市化进程中，鹿城坚持以城带乡、以工哺农，把农村发展纳入区域发展的全局统筹促进。2003年，鹿城打破城乡界限，以片区发展为主，把全市927平方公里作为一个整体来规划建设。在全国率先实行投资强度定额管理标准，提高土地开发利用的mén槛和效益。高水平规划建设xiǎo城镇，重点开展农村环境综合整治，积极推进人口、工业、住宅“三集中”。目前，全市有60％以上人口生活在城镇，90％的工业产值来自各类园区，已建成33个农民集中居住区，在建40个，初步实现了城乡空间合理布局、资源集约利用，初步展现了一幅城乡共荣的现代化新农村的美好蓝图。
　　　　“古老的昆曲声中，演出的是迅猛发展的经济步伐；悠闲的生态环境，嫁接出世界经济格局中重要的现代产品。这是一座刚柔相济、兼容并包、以人为本的城市。鹿城，以其充满活力和动力的发展底蕴，创建着中xiǎo城市众多之最的辉煌业绩。”cctv“2004年度华夏魅力城市”的颁奖词所言不虚。
　　　　至于和谐发展，按照萧宸的看法，首看民生。如果说前两者都可以从鹿城的各类数据中很直观的看出，那么这一条，萧宸则坚持要在各处随便看看，才肯相信。
　　　　所以今天陈伟bō、王文远都给张维林下了指示，不要指定地点给萧书记看，因为萧书记肯定不会按照你的安排去看。张维林本身也是吴城干部出身，他也清楚萧宸的风格，这是一个不好糊nòng的领导——好在鹿城现在也的确不用糊nòng谁。
　　　　如今接近年关，鹿城也颇有些yīn冷，陈伟bō这几天正是有些感冒，被这冷风一吹，顿时有些头重脚轻。由于都是萧宸一系的干部，王文远这两年跟陈伟bō搭班子配合得还不错，便劝道：“伟bō书记，要不你去车上暖一会儿吧，萧书记的车队到这儿估mō还得半个多xiǎo时，你这么吹下去，没等他来你就倒了，那是何必？”
　　　　陈伟bō强笑着摆摆手：“领导来视察，大家都在这儿，我这个做书记的怎么能自己一个人去吹暖气？”
　　　　王文远笑道：“你自己也是省委领导啊……再说萧书记也不是那种时刻摆着官威的领导，身体受不住还怕他不能理解？”
　　　　不料陈伟bō却很坚决地摇了摇头：“别人可以不接，萧书记是一定要接的。”
　　　　就在此时，一辆公安涂装的suv出现在众人视野，极目远眺，一个逶迤的车队驶了过来，中间那辆挂着苏0…00003号车牌的黑sè奥迪a6l仿佛是一剂兴奋剂，刚刚被众人看清，等候在市委大院外的几十号领导干部jīng神陡然一振，一个个仿佛打了jī血，昂首tǐngxiōng，斗志昂扬，那刺骨的寒风吹在身上竟也没有了半分凉意，倒好像更能让他们体现出逆境中的顽强jīng神一般，让他们容光焕发。
　　　　车队终于驶来，陪同萧宸前来的领导也不少，其中甚至包括了省委秘书长韩平在内。须知副书记出行，陪同的一般是省委副秘书长，今天韩平的到来，自然不是萧宸书记面子特别大，而只能看做是李元焯书记对这次视察的重视，他虽然自己不能来，但也要派自己的心腹过来实地看一看，同时也释放一些信息，这也是题中应有之义。
　　　　老领导见老部下，一番寒暄自然不必赘言，萧宸也不是个喜欢把有限的时间làng费在并无太多意义的嘘寒问暖上，所以只是代表省委向吴城市委领导和各级基层领导表示了肯定和慰问之后，便说到今天的正题。
　　　　首先当然还是由鹿城市委书记张维林向省市两级领导详细介绍鹿城的发展，以及鹿城“两个率先”的执行、实施情况。接下来，萧宸便按照鹿城市委的安排，在省委常委、吴城市委书记陈伟bō，吴城市委副书记、实在王文远，以及鹿城市委书记张维林等人的陪同下考察了三家落户鹿城的大型it企业，分别是具有代表xìng的外资、台资和民营企业各一家。
　　　　在最后参观的民营it企业中，萧宸再次强调了国内民营企业要“具备核心竞争力”，重视人才、重视科技、重视企业文化，不能仅仅满足于“华夏制造”，要把目标定位“华夏创造”。然后告诫吴城市委市政fǔ和鹿城市委市政fǔ的领导们：政fǔ对于民众而言，是引导他们走向幸福和保障他们幸福不被剥夺的组织；对于企业而言，则是保障他们后顾无忧，专心创业的“后勤员工”。他要求吴城、鹿城两级政fǔ确保两件事：一是企业的保障工作必须尽善尽美，二是人民群众的各类社会保障决不能漠视。他强调：搞企业、搞经济，最终目的都是为了人民群众的生活过得更富裕、更无忧，凡是违背这一初衷的行为，都是本末倒置。
　　　　吴城、鹿城两级政fǔ均表示，将认真领会和学习贯彻萧书记的指示jīng神，一切行动以人民群众的利益为出发点。萧宸对此表示肯定，然后要求“找几户民家看看”。
　　　　最终，萧宸果然不出陈伟bō和王文远的所料，没有去城区的几个新建xiǎo区视察，而是跑到了郊区，随便去了一个农民xiǎo区。
　　　　今年四十七岁，刚刚开着一辆两厢经济轿车拖着年货回家的赵启发听见那几位一看就有领导相的大官介绍他们一行中间那位年轻人就是省委副书记萧宸的时候，嘴里惊讶得能塞进一个鹅蛋，然后立即醒悟过来，高兴万分地和萧宸握手：“萧书记，我知道！是我们吴城出去的好书记啊！当年王和、秦寿那些贪官，都是萧书记抓的！萧书记，来我家坐坐吧！”
　　　　“今天来这里，也就是走一走，看一看，看看咱们鹿城现在究竟发展到了什么程度，倒是打扰你们了。”萧宸笑着接受了赵启发的好意，饶有兴致地跟他进了他家的xiǎo院。
　　　　“不打扰，不打扰，萧书记什么时候想来，我们都欢迎，咱们这一大片有七八个村，有几千户呢，您就是一天吃一家，一年都吃不过来！”
　　　　萧宸哈哈大笑起来，打趣道：“我以后退休了，要是没地方吃饭啊，就来你们这打秋风了……我说，这怎么好像沈万三的那个儿子来着？这可不好，我可没有地放给你们租啊！”
　　　　“萧书记，您虽然没给咱们地，可您给了咱们政策啊，要不是政策好，我还住不了这样的房子呢，以前那房子呀，您就是愿意来，我也不好意思让您进mén！”
　　　　说着，萧宸已经进了他家。赵启发的家里三室两厅，客厅里放着49寸的背投电视，茶几上水仙huā正吐蕊。卧室还有液晶电视，书房里一台电脑……这就是鹿城“枫香苑”农民xiǎo区一户普通人家的风景。张维林没有吹牛，富裕起来的鹿城人正过着幸福生活。
　　　　张维林很会抓时机，就地谈起鹿城市委市政fǔ的工作：幸福之huā得益于一系列富民政策的催化。近几年来，鹿城把富民优先作为第一导向，突出抓好“三有五保”。实施以“个个有技能，人人有工作，家家有物业”为内容的“三有工程”，完善以最低生活保障、基本养老保险、基本医疗保险、拆迁保障和征地保障为内容的“五道保障”体系，大力促进创业富民、就业富民、物业富民、股份富民、社保富民、帮扶富民。2004年底，全市城镇劳动力就业率达到97％，农村劳动力就业率达到91％。目前城镇三大保障覆盖率和农村保险覆盖率均达到99％。有就业就有经济收入，有保障便无后顾之忧，鹿城一边努力缩xiǎo贫富差距，一边使全体居民分享发展成果。把“亲民、安民、富民”与“亲商、安商、富商”结合起来，注重处理好党群、干群关系、政企关系、劳资关系等，推动“三个文明”协调共进。一个安定、安全、安居乐业的美好社会已跃然眼前。
　　　　一个外地人走进鹿城，你很可能会遇到老乡。鹿城是一个典型的移民城市，外来人口已有70万，超过了本地人口。在这里，不管是宁徽人还是宝岛人，不管是建筑工还是海龟派，都被亲切地称为“新鹿城人”。新鹿城人与鹿城老市民一样享受着同工同酬、子nv入学、劳动保障等权益和待遇。随着鹿城加大引进人才力度，加快人才国际化进程，现在全市各类人才总量到了10万多人，位居江东省县（市）之首。在这个第二故乡，新鹿城人找到了施展才华、创造财富的广阔天地。在这片开放的家园，百万新老鹿城人齐心协力，共同建设着全面xiǎo康社会。
　　　　穷的地方都是一样的，但富的路则各有不同。各地的条件和发展环境不一样，但光荣与梦想是相同的。所谓条条大路通罗马，萧宸希望看到，在xiǎo康之路以及现代化的征程中，鹿城这个领跑者的身影将不再孤单——
　　　　晚上，萧宸下榻在吴城太湖国际大酒店，而市委书记陈伟bō、市长王文远和市委副书记、纪委书记李云新都齐聚在一起，观看一档节目录像。
　　　　“24年前，郑南巡在吴城视察时，希望吴城早日实现xiǎo康社会，为全国提供xiǎo康社会现实模样。如今，吴城鹿城在全国率先建成全面xiǎo康社会，实现了郑南巡的殷切期望。那么，场观众的目光吸引到大屏幕上。
　　　　2分钟短片用最jīng练的语言和最有代表xìng的画面向现场观众展现了xiǎo康鹿城的现实模样。“鹿城真是太美了，鹿城人也很幸福。但是我们的记者却发现，鹿城正在推行‘文明行走’。实现了xiǎo康的鹿城人为什么要学走路？下面我们请出今天的主嘉宾——鹿城市委书记张维林，请他为我们解答。”在大家热烈的掌声中，张维林健步登场，和洪伟成面对面落座。
　　　　刚落座，洪伟成就请张维林解答鹿城人为什么要学走路。张维林说：“鹿城基本实现全面xiǎo康社会后，发现市民素质必须进一步提高，才能与xiǎo康社会相适应。鹿城先贤顾炎武就说过‘衣食既足，廉耻乃知’。学走路实际上就是学规范，让jīng神文明和物质文明协调发展。”
　　　　洪伟成接着向嘉宾发问：“你们如何看鹿城人学走路？学走路对建设全面xiǎo康有什么意义？”现场嘉宾京城昭阳区一位村书记说：“学会了走路，其他什么都会，都是笔杆条直。如果人人学会走路，让着走路，社会就会更加和谐。”《xiǎo康》杂志社社长苏建全说：“鹿城人学走路看似xiǎo事，其实很有意义，是在向文明社会迈进。我相信学走路只是鹿城提高市民文明素质的一个。”
　　　　中欧商学院名誉院长、著名教育家刘洎说：“张书记说得很对，学走路就是学规范。市场经济其实就是法制经济。鹿城人学走路，不仅是向文明迈进，还提高到法制教育层面，又前进了一步。”
　　　　洪伟成向现场观众问道：“郑南巡生前提出达到温饱、实现xiǎo康和实现现代化三步走的战略目标。有谁知道这三步人均gdp的标准是多少？”有观众作了回答。苏建全点评道，温饱标准500美元、xiǎo康标准800美元、现代化是3000美元。当时提出的xiǎo康属于低水平的xiǎo康。**提出了全面xiǎo康，不仅包括经济指标，还有社会事业各方面。
　　　　洪伟成接着问张维林：“你认为鹿城处在哪一个阶段？”张维林说：“应该是第二阶段向第三阶段迈进。虽然鹿城按户籍人口算人均gdp接近2万美元，但是在25项xiǎo康指标中，只有3项是经济指标，其他的都是文化、社会、生态方面的指标。”
　　　　这时，洪伟成又转向现场观众，请他们猜一猜25项指标有哪些。现场气氛顿时活跃起来，有的猜生态，有的猜收入，有的猜犯罪率等。洪伟成chā话：“大家要注意张书记的表情，他微笑就代表你猜对了。”张维林说：“我始终保持微笑。”现场一片笑声。
　　　　在笑声中，洪伟成请嘉宾们在撰写的诸多调研鹿城文章中用一句最jīng彩的话来描述xiǎo康鹿城。一位嘉宾略作思考后说道：“鹿城的全面xi