宦海龙腾-第315部分

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苏北地区和外省。而江东省又连续十多年对中央财政、对整个国家作了最多的贡献，所以吴城工业园区的重要性不能仅仅体现在经济上，在政治上也必然要随之调整，之前形成的惯例就是明证，而且这样做的良好效果也得到了证实。所以组织部认为，现任吴城市委书记萧震同志不高配省委常委是不合适的，这将很有可能导致其不能有效领导吴城工业园区的进一步巩固和发展。”
　　　　向阳书记心里有些压抑，他知道自己来江东身负的使命，如今省委组织部和党务副书记都认为很有必要让萧震高配，兼任省委常委，其理由还是非常充足的。他向阳身为省委书记，却也不好明确拒绝，毕竟左思右想，萧震除了年纪实在有些年轻得过分之外，似乎真的没有什么能限制他高配省委常委的地方了。
　　　　“向阳同志，我觉得游靖同志和成林同志的意见还是很中肯的，这也是我们江东省的惯例了。如今萧震同志已经到任吴城市委书记，高配省委常委也是情理之中的事情”书记，你看这事我们是不是表决一下？”一个五十三四岁的儒雅男人忽然笑着朝向书记说道。
　　　　向阳书记一句”先放一放。都到了嘴边，却被这句话给噎了回去，他霍然抬头，看着这位儒雅的省长，喉咙里仿佛卡进了一根鱼刺。极其难受。
　　　　“小那，就表决吧。”向阳书记感觉说这句话的时候，那声音仿佛是挤出来的。
　　　　书记无法控制常委会，这是多么恶劣的政治环境啊！向书记此刻心里一片冰凉。到吴城上任不到一个月。新到任的省委常委、吴城市委书记萧定在旧日发表公开讲话。他在“建立健全惩治和预防腐败体系”吴城上的致词既求真，又务实。
　　　　萧寅在致词中说，吴城之所以近年来保持了率先发展、协调发展和科学发展，关键在于始终坚持以郑南巡理论和“三个代表”重要思想为指导，切实加强党风廉政建设和反腐败工作。积极探索廉政建设与经济建设的良性互动。在工作中，牢固确立“廉政也是生产力。廉政也是投资环境”的理念，始终坚持一手抓经济建设不动摇，一手抓反腐倡廉不放松，促进经济社会的全面协调可持续发展。
　　　　他说，吴城市委围绕体系建设，突出标本兼治、综合治理。惩防并举、注重预防的方针，按照边探索、边完善、边提高的总体思路，通过构建框架、宣传发动、部署落实、全力推进四个阶段，取得卜二设的初步成城坚持教育为井，大力营造干小廉政勤政的社会氛围；坚持制度约束，着力形成“不能贪、不敢贪、不愿贪。的政务环境；坚持严格监督小保证各级领导干部正确行使手中的权力；坚持严厉惩处。毫不留情地打击各类腐败分子，有力地推进了全市的党风廉政建设和反腐败斗争。保证了吴城改革开放和经济建设的健康发展。
　　　　趁着党的十五届四中全会的东风，吴城市委决定立即成立惩治和预防腐败体系课题领导小组，由市委、市政府主要领导担任正副组长。在认真调查、学习和研究的基础上小起草小组四易其稿，形成了《决定》草稿，又经广泛组织讨论后“形成了《决定》讨论稿。刀。年４月口日。吴城市委常委会进行了专门讨论，并原则通过向全市下发。省委、省纪委也高度关注着吴城惩治和预防腐败体系的建设工作。吴城市委关于体系的《决定》出台后。省委办公厅、省纪委分别进行了转发。
　　　　据有关人士解读，吴城市委《决定》的下发。只是惩治和预防腐败体系建设的第一步。如何保证将体系建设与反腐败三项工作格局紧密结合，与各职能部门业务工作紧密结合，防止体系建设和具体工作脱节，形成“两张皮”确保体系建设各项任务落到实处，显得尤为重要。吴城市把惩治和预防腐败体系的要求逐项细化分解为项具体任务，落实到飞咋小主办部门、个协办部门，同时市纪委、市监察局出台了《实施意见试行》，对任务分解、责任要求、成效评价、信息处理、体系创新和结果运用提出了具体方案。所属各市、区也参照实施意见，结合各自实际，制定了落实方案和措施。从而初步形成了全市两级联动、党政齐抓共管、部门各负其责的工作局面。
　　　　松陵市吴城下辖县级市国税局曾经发生过几起经济犯罪案件，新班子成立后，痛定思痛，结合惩治和预防腐败体系建设任务，了进企业田田吧为质量管理认证“预防为主、全员参与小过程控制、持续改进。的先进管理理念，探索建立了一套以计算机网络为依托的税收执法质量管理体系，实行科学化、标准化、流程化、信息化的监控管理，变党风廉政建设和反腐败工作由过去出了问题的“秋后算账”为现在事前、事中防范的“田间管理”取得了明显成效。
　　　　在吴城市惩治和预防腐败体系建设的“时间表。上。新世纪的第一年四年是开局之年。吴城市委、市政府已同各部门负责人就落实惩治和预防腐败体系签订了责任状。市纪委、市监察局先后两次召开体系主办部门联席会议，推动有关任务的分解和落实。目前，承担“完善干部考核制度”任务的市人事局已出台《加强国家公务员和机关工作人员平时考核工作的意见》小并付诸实施；市发计委承担的“加强诚信建设”任务已形成“诚信吴城意见”；市财政局依托“金财工程。技术的支撑，实行了管理标准化、系统网络化、操作规范化。吴城的惩治和预防腐败体系建设呈现出“开局有章。展局有力。良好态势，也使教育、制度、监督等党风廉政建设和反腐败各项工作得到了新的提升。
　　　　而吴城的党政机关“禁酒令。件更是震动全省。
　　　　不少外地记者从有关渠道了解到，今年３月底，根据党的十五届三中全会确立的“小建立与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系战略方针，吴城市委常委会讨论通过了《华共吴城市委关于建立惩治和预防腐败体系，保证“两个率先。顺利实现的决定》下文简称《决定》，印发全市贯彻执行，在江东省率先启动惩治和预防腐败体系建设工作。
　　　　数月以来，吴城市科学谋划，认真研究。周密部署，积极探索。惩治和预防腐败体系建设扎实推进小党风廉政建设和反腐败工作不断深入。并取得了成效。
　　　　中央和省委对吴城寄予了殷切期望。中央政治局常委、中央纪委书记韦龙农，江东省委书记向阳和省委副书记游靖、省纪委书记王寿山等领导都要求，吴城的经济建设和党风廉政建设都要走在全省乃至全国前列。
　　　　今年４月占日。吴城市颁发了严禁党政机关工作人员在工作日午间饮酒、在值班时饮酒等党政机关工作人员禁酒五项规定，并规定了严厉的处罚措施，党政机关工作人员一年内累计违反禁酒规定三次以上者，将被予以辞退。这一被称为“禁酒令。的规定甫一问世，立即引起了热烈反响。全市各地、各部门积极响应。
　　　　随着《党内监督条例》的颁布和惩治、预防腐败体系的实施。监督已经成为越来越重要和紧迫的课题。日前，吴城市委印发了《吴城市调整不胜任现职党政领导干部办法试行》等五个文件，干部选拔任用和管理监督的机制进一步得到完善。在具体措施上，吴城市突出对“一把手”的监督。市委主要领导对全市领导干部特别是“一把手。提出了千万不能以为自己是领导就为所欲为。千万不能因为别人的尊重而忘乎所以，千万不能把组织的告诫提醒置若罔闻，千万不能做一失足成千古恨的蠢事等“四个千万不能”的要求。恢复日更万字已经整整一个星期了，终于可冉理直气壮地求一声订阅、求一声月票了！希望有能力订阅本书的朋友都在阅读正版支持无风，无风这里拜谢了！
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第019章　敲定
　　　　怎么样。工作推进得可迈顺利？”“册
　　　　吴城市委招待所一号套房里，萧震亲自端着一杯香茗递给面前这位三十多岁、面色严肃的男人，此人正是新近从潇南朗柳交流到吴城出任吴城市纪委副书记、市监察局长的李云新。
　　　　李云新跟萧震是老搭档了，家中关系与萧家也颇为亲密，算得上是铁杆萧系，但面对此刻的萧震，李云新却感觉自己在他面前反而不如当年那般随意了。起身弯腰，双手接过萧震递来的茶杯，李云新将之轻轻放在面前透亮的茶几上，看了萧客一眼，心中感慨万千。当年的萧震面对的“强敌”大多已经如流星般坠落，弹指一挥间便是数年光阴逝去，那时的萧震，平时温文尔雅，沉稳隐忍，可一旦动手，却是全力出击，恍如狮子搏兔，每每都是一击必杀，绝不留情。若要李云新来评判，网烈固然有余，怀柔略显不足。而如今的萧震，却是更会利用自己已有的资源来行“王道”了，在自己来吴城之前，据说他便在常委会上控制了局面，让一干常委根本无法出言反对他那明明怎么说都显得有些激进的办法，上借中央之风提出要深化反腐倡廉，下引众卓委自己翻起的势，让常委们按照他的思路对现今一些腐败现象作出披露，然后顺势提出自己的解决办法，固然这些常委们并不都赞同萧震这般激进的做法，可萧震的时间点却卡得相当精妙，此刻的常委们原本就分有派系，各派都不愿跟新到任的书记首先对着干，只盼对方上去“送死”而萧定就利用他们这种心里，稳稳掌握会议风向，最终通过了这项放眼全国都是首例的市委决议。
　　　　然后，李云新便忽然接到省委通知，他被安排到兄弟省份江东省交流，跑到江东之后，江东省委、省委组织部和省纪委方面给了他准信，果然不出他所料，自己便被安排到了吴城。成为吴城市纪委副书记兼监察局长。而后，自然毫无疑问地专门负责廉政灶的实施和禁酒令的执行监督。
　　　　看上去。萧客这番动作也不算太大，但李云新久在体制内打磨，自然知道这看似不难的动作背后，萧定要平衡多少派系之间的关系，方方面面都要照顾周到，这其中所需要的本事，才是考验一个官员在体制内“经营”能力大小的大题，绝非是萧震背景深厚便能轻易为之的，否则萧客虽然可以暂时以自己强大的背景把事情办下来，但此后所面临的麻烦，则会源源不断，甚至一个不好，就真的永无宁日了。
　　　　春风化雨，润物无声，才是官场王道。“还好。”李云新的回答极为简单。
　　　　萧震的目光就落在了他脸上，看着他的眼睛，五六秒之后，忽然笑了一下：“还好？”
　　　　“还好。”李云新的回答居然一字未变。
　　　　萧客却似乎早已料到，呵呵一笑，喝了口茶，问道：“听说，胡书记一点都没有过问实施过程？”
　　　　李云新点点头，似乎本来不想说话，但最终还是补了一句：“他的确是在全面放权。”
　　　　不知怎的，李云新就觉得萧震虽然看似笑容依旧，但那笑容里，却偏就多了些高深莫测的意味。
　　　　华夏是一个“官本个”思想根深蒂固的国家，一直有“学而优则仕。的官本位传统。为官之道说浅也浅，说深则深不可测。华夏的官场好比一个赛马场，上场就要马不停蹄地跑下去。同比赛一样，官场有官场的游戏规则，违反规则就要受到处罚，最严厉的处罚是开除出局。
　　　　规则，有明有暗。
　　　　官场上有心照不宣的潜规则，这些规则经过千锤百炼，不断成熟、完善并被所有人默认和遵守，只有遵守它才会达到自己的目的。好多看来简单的事情，都有它特殊的官场程序和法则，外行人就象盲人摸象，永远找不到出路。任何游戏都有相对固定的规则，无论是显规则还是潜规则，只有遵守了，才有可能被其他玩家接纳，否则就会被排挤出局。玩游戏如此，从政更是如此。
　　　　古今中外的官场或者官僚都是一个特殊的阶层或群体，许多人把从政行为自己的人生理想。华夏自古就把“金榜提名。与“洞房花烛。相提并论为人生两大快事；李鸿章说过一句话：世界上的事再没有比当官更容易的了。但是，并不是每一个人都适合朝政界发展，政治既是一项工作，更是一门艺术。就像有人说过一句官场真理：千万不要以为拍马屁是下作之事，拍马屁绝对是一件技术活，甚至技术到了艺术的程度。一个不会拍马屁的人，是做不好官的。
　　　　“官”是什么？官就是人们说的“领导。头干部”等等。这自然大家都知道。
　　　　华夏文字精深博大，从“官。字就能看出来。它由两部分组成，上面是一个宝盖，下面两个口字。就是说，做官要有保护伞，这是基本保证。同时上面要有打招呼的，下面要有吹喇叭的二者必须相互结合，相得益彰，所以两个口字是连在一起的。上面打招呼往往点到为止，所以上面的口字小；下面吹喇叭的自然是越响越有效果，因而下面口字大。
　　　　既然精深博大，当然不能只有一种解释，所以“官”字里面两个口还有一种理解：做官最重要的是两张嘴巴上的工夫，一张嘴巴不行，必须一大一小两张嘴巴，两张嘴巴的功能发挥好了，便不愁官做不大了。对上要开口说小话，对下要张嘴会说大话；小小话就是小化自己的话小心翼翼的话，维护主子的话，是对上的专用的话；大话就是大化自己的话，夸大其词的话，自我膨胀的话。是对下的专用话。
　　　　甚至“官”字那两只口，还有别的解释：一只用来公款吃喝，一只用来记斥老百姓。
　　　　不管怎么说吧，要做好官，什么话，说什么话。大话小话好话坏话正话反话一“一那是张洞口汇的，只有掌握好了，才能成为官场不倒翁。
　　　　吴城市纪委书记胡维，如今在萧定看来，就对此道颇有造诣。自己给他送来一个强势的副手，他还能如此泰然自若，甚至潇洒放权。至少在这方面的本事。纵是萧震自己，也自问不如胡维。
　　　　国人当官，最忌讳“副”字。“副”字无论哪一级，不仅待遇不如正级，永远戴不上“一把手”的桂冠，听起来也不顺耳，有“贬值”之嫌。好在官场有个“潜规则”：都会顾及副职的面子，下级、同级、上级在口头上会主动“删”去副字。
　　　　这点面子在出差、开会、交际等场合。尤其注意要给足。
　　　　“副”字虽然与名利有关，必然出现“副”转“正”的激烈竞争。这里的学问就更大了，聪明机灵的一般会从贴近领导、提高业务水平、搞好同事关系这三方面打造自己，谓之当官“诀窍”若排除用人不正之风，跑官买官，有以上三种能力的人，多则三五年，少则一二年，就能被“扶正”乃至“更上一层楼”官场级别，历久弥新，代代相袭，奥妙无穷，深不可测。值得有识之士研究。
　　　　多数情况下，副手并不想把和正手的关系弄僵。如果正手能尊重反副手，肯于听取副手的意见和建议，让他们真正行使职权，许多矛盾就不会发是现在的问题是，许多一把手都是独裁者，什么事情都自己决定，根本不把副手们放在眼里，什么事情根本不于副手们商量，副手成了摆设，甚至成了出气筒，这让副手心里难以平衡，就生出许多事端。其实，凡是正副手之间闹矛盾，主要责任往往在于正手。一把手常常对副手心怀猜疑，副手工作出色一些，他认为有压过他的可能，便处处提防；副手如果工作平常，他又疑心副手在泡自己。副手周围有几个得力的人，他怀疑副手在拉山头