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中国梦-第5部分
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二、中国大战略的四个阶段
中国作为世界大国,无论它的兴与衰、崛与仆,都对世界有巨大影响。中国共产党在中国的救国大战略和兴国大战略,具有两个突出特征:一是中国大战略的世界性——与世界联系紧密;二是中国大战略的阶段性——是一个发展过程。中国大战略的演进,有四个战略阶段,呈现四种战略形态。
如何“自立于世界”:生存战略
在新中国建立以前,中国大战略所要解决的根本问题,是中华民族如何自立于世界民族之林。这个阶段的中国大战略,实际上是中国的救亡战略、保种战略,是一个民族的生存战略。其主要内容表现为中国的革命战略。在建国以后,直至改革开放以前的30年里,实际上仍然是这个阶段的延续,即在被孤立被封锁的战略环境里,如何维护自己的生存和独立的问题。在这一战略阶段中,毛泽东思想是中国大战略的基本理论形态。
如何“融入世界”:发展战略
“*”之后,中国的大战略发生了一次根本性的转折,就是实行改革开放战略。改革开放战略,实际上是中国融入世界的战略,是中国由自立于世界的战略向中国主动融入世界的战略的一次转变,是中国由生存战略到发展战略的一次提升。从此,中国的发展由在世界体系外的独立的“体外循环”,进入到世界体系内的体内循环。在这个中国大战略的新阶段,*理论和“*”重要思想是其基本理论形态。
如何“领先世界”:崛起战略
进入新世纪新阶段以后,中国加快了大国崛起的步伐。新世纪新阶段实际上是中国“大国崛起”,迅速赶超西方发达国家,直追世界最发达国家,朝着领先世界的目标冲刺的阶段。从融入世界的发展,到领先世界的崛起,对中国的大战略提出了新的要求。在这一战略阶段,科学发展观是中国大战略的基本理论形态。
如何“领导世界”:领袖战略
中国的发展,在今后几十年会超过美国,这是连美国人也在谈论的问题。中国和美国要共同领导、管理和治理这个世界,这是美国人首先提出来的。中国在经济发展上,已经表现出了领先世界的能力和潜力,而中国在领导世界方面的使命和任务显然在日益加重。中国大战略由自立于世界的生存战略、融入世界的发展战略、领先世界的崛起战略,最后到领导世界的领袖战略,是一个伟大民族、一个伟大国家的大战略与时俱进的基本轨迹。而领导世界的领袖战略,是中国大战略的最高阶段和最高境界,也是中国大战略对中国、对世界的最大贡献。
第四章(2)
从以上的分析可以看出,中国大战略的确立和发展、转变和提升,是为了适应中国国家和民族在不同历史时期战略任务的要求而进行和实现的。国家面临的战略任务,是催生国家大战略的动力;国家大战略的创造,又是指导国家战略任务完成和国家战略目标实现的根本保证。
四、中国大战略,向美国学什么?
在所有崛起的大国中,美国经验对中国最有意义。美国崛起的特点是快速、顺利、代价小、效益高,是最聪明、最智慧、最艺术、最传奇的崛起。美国崛起,面临的竞争者不仅数量多,而且力量强。先后与美国进行战略竞争和角逐的有德国、日本、苏联,而美国最终胜出。
美国崛起的经验主要集中在三个方面:一是美国有突破遏制、成功崛起的经验;二是美国有遏制别人、保卫霸权的经验;三是美国有制止分裂、维护国家统一的经验。美国在这三个方面走过的道路,都是中国可以借鉴的宝贵战略财富。而中国研究美国遏制别人、保卫霸权的经验,是通过了解美国遏制别人的手段,来考虑如何有效应对美国的遏制。在当今世界上,唯一能够遏制中国崛起的国家,就是美国。所以,中国要成功崛起,必须学习美国、研究美国、应对美国。在大国崛起的问题上,美国是中国最好的老师。
美国是战略大国
有人把美国人和日本人进行对比,认为在小的心机上,美国人可能不如日本人,但是在大战略上,美国人的高明远胜过日本人,美国是“心术小国、战略大国”。
大国崛起,大在战略上。大国崛起的成功,是大战略的成功。美国在200多年的时间里,也犯过不少的错误,但是很少出现也可以说没有出现导致国家发生重大倒退的战略决策的失误。美国崛起的历史,证明美国是一个成功的战略大国,在大战略上是大手笔。
华盛顿首倡“孤立主义”:美国“独立主义”大战略诞生
孤立主义,可以说是美国立国之后的第一个大战略,是美国大战略的第一个历史阶段和第一个形态。
孤立主义在美国有深刻的历史根源,是华盛顿时代就形成的传统。它认为“新世界”(西半球)优于旧世界,不愿意再与腐朽堕落的欧洲联系在一起,更不愿意卷入它们之间的纷争。孤立主义的基本含义就是:美国不卷入欧洲事务,美国奉行不受欧洲牵制的独立外交政策。孤立主义实质上是适应美国的国家独立,坚持美国外交的独立。也是在美国初建、实力不足情况下的一种守成战略。
美国孤立主义的战略思想,在1796年9月17日开国元勋华盛顿的告别演说中,表达得最为深刻。法国政论家托克维尔在1835年出版的名著《论美国的*》中对此有一个精彩评述:“有两个人对美国对外政策的指导至今还在发生影响:第一个人是华盛顿,第二个人是杰斐逊。华盛顿有一封致其同胞的值得赞美的信,我们可以把它看做是这位伟人的政治遗嘱。信中写道:
‘在对外政策方面,我们主要的处事守则是:扩大我们与外国的贸易往来,尽量少同它们发生政治关系。就我们已经签订的条约来说,我们要尽量信守它们。但是,我们也就到此为止。’
‘欧洲各国有其互相牵涉的一套根本利益,这些利益不是与我们根本无关,就是关系极为疏远。因此,它们必然要陷于经常不断的纠纷之中,而纠纷的根源本质上与我们无涉。所以今后要用人为的纽带把我们与欧洲的日常政治变动牵连起来,或与欧洲各国的时而为友时而为敌的分合牵连起来,那是很不明智的。’ txt小说上传分享
第四章(3)
‘我们的远离他国和独处一隅的地理位置,促使和允许我们能够采取与众不同的路线。假如我们在一个有效率的政府的治理下作为一个民族存在下去,那么在不远的将来,我们就可以不致因外国入侵而遭到物质损失,可以采取使我们在任何时候都能保持的中立受到尊重的立场,可以使各交战国因为不能从我们身上捞到好处而不敢轻举妄动向我们挑衅,可以根据我们的利益和正义的原则而选择是和是战。’
‘为什么要放弃这种独特的地理位置带来的好处呢?为什么要离开自己的基地而跑到外国的基地去呢?为什么要把我们的命运同欧洲的某一部分的命运联系起来,从而使我们的和平与繁荣同欧洲人的野心、对抗、利害、任性或妄为纠缠在一起呢?’
‘我们的真正政策,是避免同任何外国永远结盟。我的意思是说,我们要像目前这样不受束缚地行动下去;请不要把我的话理解为我主张不遵守现有的条约。诚实向来是最好的方策,我在公务上信守这个箴言不亚于在私事上信守它。因此,我再重复说一次,我们要按条约的本义信守条约。但我认为,扩充原来的条约或另订新约,都是没有必要的和不明智的。’
‘要始终注意采取适当的措施,以使自己保持受人尊重的防御态势,在遇到意外的危险时亦可安全地利用暂时的联盟。’”
“在这段话的前面,华盛顿说过一句值得钦佩的至理名言:‘一个国家总是惯于怀恨或喜欢另一个国家,它便形同一个奴隶,即成为自己的爱和憎的奴隶。’华盛顿的政治活动,始终是以这些箴言为指南的。在世界上的其他所有国家卷入战争的时候,他使自己的国家保持了和平。他认为美国人的根本利益,是决不介入欧洲内部的纠纷,并把这一点作为他的行动准则。”
“杰斐逊走得更远,他在对外政策上信守的箴言是:‘美国人决不向外国要求特权,以免自己被迫向外国出让特权。’”
“美国的对外政策,是一种执行得很好的观望政策。这种政策的要求是有所不为,而不是有所为。”
华盛顿政治遗嘱性质的告别演说,是美国战略的宣言书,被称为美国孤立主义对外原则的纲领,它的战略价值丝毫不亚于马汉的《海权论》。华盛顿的政治遗嘱,是美国开国元勋们战略智慧的结晶,是那个时代美国战略智慧的创造,是指导了此后美国百年战略实践的指导思想。华盛顿的政治遗嘱既是美国的大战略、大方针,也是美国的战略大思想、大理论。华盛顿的政治遗嘱可以和世界上任何一本著名的经典的战略思想著作媲美。在美国的战略思想史上,华盛顿的战略遗嘱和马汉的战略著作,是美国由守成战略到扩张战略的两个标志。
“门罗主义”出台:美国“地区霸权主义”大战略形成
如果说,华盛顿在告别演说中,为美国制定的孤立主义大战略是美国大战略的第一个阶段和第一种形态,那么,门罗主义就是美国大战略的第二个阶段和第二种形态。“孤立主义”,实际上是美国外交战略的“独立主义”,就是美国在从英国的殖民地统治下获得国家独立以后,在国家的外交政策上,也要从欧洲体系和欧洲羁绊下独立出来,不能陷于欧洲体系的纷争之中,不能成为欧洲大棋局中的一个棋子。也就是新建立的美国要实行自己独立自主的外交政策。而门罗主义,则是在美国外交独立的基础上,从国家独立主义走向在美洲范围内的地区霸权主义。“门罗主义”,就是美国在美洲的地区霸权主义,是美国在美洲的地区霸权主义战略,是美国霸权美洲的战略,是美国与欧洲争夺美洲的战略,是美国在美洲排斥欧洲的战略。这是美国走向世界霸权的一个过渡阶段,是一个中间阶段。
第四章(4)
美国建国后的外交政策,遵循华盛顿制定的孤立主义原则,不与任何国家结盟,不卷入欧洲事物。但美国早在19世纪初,就将拉丁美洲看做自己的后院,不许别人染指。1823年,美国政府提出了著名的“门罗主义”,不许欧洲国家在美洲建立殖民地,其核心思想就是“美洲是美洲人的美洲”,实际上是要把美洲变成美国人的美洲。门罗主义的提出,是美国大战略的一个重大跨越,就是从国家独立主义到地区霸权主义的跨越。
1823年12月2日,美国总统门罗向国会提出了由亚当斯拟定的国情咨文,咨文中有关外交方面的主要内容被称为“门罗宣言”,内容主要是三个基本原则:“反对欧洲国家再在美洲夺取殖民地”原则;“不干涉”原则;“美洲体系”原则。
所谓“反对欧洲国家再在美洲夺取殖民地”原则,咨文指出:“美洲大陆,由于它已取得和保持的自由和独立状态,此后不能再被认为是任何欧洲国家将来用来当做殖民地的地方。”美国提出这条原则,虽然包含着反殖*义原则,但是真实意图是为了保障美国扩张领土的权利,限制和约束欧洲国家在美洲进行新扩张,反对欧洲任何国家在美洲大陆建立任何新殖民地和进行殖民地转让。这一原则是在美国实力不足的条件下,用于保障自己在美洲扩张领土的外交原则。
所谓“不干涉原则”,包含两层意思:一是不许欧洲国家干涉美洲事物。咨文指出:“那些已经宣布独立并且维持着独立的政府(我们经过慎重考虑和根据正义原则已经承认它们的独立),如果遭到任何欧洲国家为了压迫它们或以其他方式控制它们的命运而进行的干涉,我们只能认为那是对美国的不友好意向的表现。”二是美国不干涉欧洲。咨文提出:“对于现存的任何欧洲国家的殖民地或属地,我们未曾干涉过而且将来也不干涉。”这个不干涉原则包含着“干涉”和“不干涉”两个原则。就是说,美国反对欧洲任何国家干涉美洲的事务,但是美国却有干涉美洲事务的权利,对美洲事务的干涉成为美国独有的权利。所以,门罗宣言成为美国用来反对美洲以外的国家干涉美洲事物的工具。
所谓“美洲体系原则”,咨文指出:“联盟(指神圣同盟)各国的政治制度在这方面同美洲的政治制度是大不相同的。……我们将认为要把它们的制度扩展到本半球上的任何部分的企图都危及我们的和平和安全。”咨文接着指出:“联盟国家不可能把它们的政治制度扩展到我们这边任何一个国家而不危及我们的安全和幸福;……因此,我们同样不可能看到任何方式的这种干涉而无动于衷。”咨文宣扬美洲的共和主义,把美洲当做一个完全不同的体系同君主专制主义的欧洲截然分开。这就是把美洲与欧洲分开的“美洲体系”原则。“美洲体系”的含义,就是“美洲是美洲人的美洲”,但是其核心是“美洲是美国人的美洲”,目的是阻止和进一步排斥欧洲列强势力在西半球的政治影响,使美洲和欧洲“脱离接触”,为美国在西半球的扩张扫清道路。
这个咨文代表了美国政府对拉丁美洲的政策,美国事先没有同拉美国家商量,就以保护者的身份发表了。门罗主义是在国际反动势力神圣同盟武装干涉拉丁美洲的企图实际存在,英国和美国资产阶级对拉丁美洲的激烈争夺,以及美国和俄国两个国家之间尖锐冲突的复杂国际形势下,为了维护美国资产阶级的现实的以及未来扩张利益的产物。 。。
第四章(5)
门罗宣言成为美国对外政策的一个基本原则。门罗宣言宣传了反对欧洲封建君主专制制度的资产阶级*共和思想,在客观上支持了拉丁美洲各国独立,阻止了英国、法国、俄国列强在美洲扩张政治、经济势力和建立新殖民地的野心,具有一定进步意义。但是门罗宣言打着“美洲是美洲人的美洲”的幌子,实际上把美洲视为美国的势力范围,排斥欧洲列强,特别是英国的势力,实际上是美国企图建立它在美洲地区统治并且与欧洲列强争霸的宣言。随着美国历史的发展,曾经起过进步作用的门罗宣言成为美国在美洲进行侵略扩张的工具,为实现“美洲是美国人的美洲”服务。美国在门罗主义的旗号下,在美洲大陆进行疯狂的领土扩张。19世纪30年代—40年代,美国从墨西哥夺取了得克萨斯;1842—1844年,美国把英国排挤出俄勒冈;1846—1848年,美国波尔克总统发动侵略墨西哥的战争,掠夺了墨西哥全部领土的一半以上。1819—1853年,美国在北美大陆通过掠夺、兼并、廉价购买等方式,扩大领土达到130万平方英里,大约为1819年以前美国国土总面积的80%,包括今天美国的加利福尼亚、内华达、犹他、科罗拉多、亚利桑那、新墨西哥6个洲的大片土地。到19世纪中叶前,美国领土已经由沿着大西洋13洲的狭长地带,一直扩展到太平洋沿岸。
门罗主义,是一个由美国人替美洲做主的宣言。它巧妙地把美国的利益与当时美洲的利益结合起来。门罗主义的特点是“双反一独”:以资产阶级*共和制度反对欧洲君主专制制度;以民族独立反对欧洲殖民统治。即以双反拉拢美洲、排斥欧洲,从而把美洲留给美国,由美国独家蚕食和
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