中国大财经:体制改革大博弈-第4部分

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济危机”及“对欧美高国债的看法”。早前，他在接受本报专访时表示，对美国经济前景很担心，直言如果国会继续党争，共和党执意追求财政紧缩、拒绝提供充分刺激以重振经济，美国可能面临日本式“失落十年”的严重风险。

　　　　现在，应该有愈来愈多的人感受到并同意，这一次自2008年9月以来的世纪金融危机确实是1930年代大萧条以来最严重的世界经济危机了。其实，1930年代的大萧条，不仅是世界经济危机，也是世界经济学的危机；同样的，这一次世界经济危机也极可能同时也是世界经济学的危机。。米。花。书。库。 ；http：//www。7mihua。com

　　　　2008年11月，英国女王到访伦敦政治经济学院，向一众顶尖经济学家提出疑问：“Howenobodycouldforeseeit？”（为什么没有经济学家预见到金融危机的出现？）在场经济学家莫不目瞪口呆，面面相觑。真大哉问也！

　　　　这次金融危机迟迟未能解决并还持续深化，在一定程度上恐怕也与经济理论的相对匮乏有关。以这三年来的发展，经济学家或经济理论未能充分预见，甚或仍处于重大争议未有共识的经济学难题，至少有以下几个：

　　　　一、关于欧元，这无疑是货币学或经济学的伟大发明，首创者孟岱尔（RobertMundell）也因此荣获诺贝尔经济学奖。但逾十年的实验证明，光是有一个统一的中央银行还不行，还须有一个统一的财政部，甚至一个统一的“超级政府”。这一部分，虽未能思虑周全于先，但至少已发现问题于后，也有理论上的答案，剩下的只是由政治家去解决政治现实上的问题。接下来的问题，则连一个能由多数人形成的共识都还没有，此即：

　　　　二、政府究竟该怎么做？是进行必要的财政改革，还是采取扩张政策刺激经济？戴蒙德教授忧虑的美国国会党争，固然有政治权力博弈的成分，其实何尝不是政治经济学长久以来未能真正解决的问题：小政府与大政府之争。这个问题在理论上难有答案，关键恐怕在于“政府”的素质并非齐一（北欧国家多为大政府，似乎挺好；但在一些落后独裁的国家，大政府就很糟）。因此，它或许还不是一个纯经济理论问题，但是……

　　　　三、有关中央银行角色与职能的定位，就是一个纯经济理论的问题了。当前欧债危机的下一步，就关乎欧洲央行的立场与选择。对于欧洲央行该不该以购买危机国家的主权债券纾解欧债问题，不但在欧盟内部，在德、法两国之间，甚至在欧洲央行内部都有重大分歧。

　　　　类似的分歧争议也存在于美国联准会的内部，最近几次利率政策会议，成员间对于采取量化宽松政策的看法就不一致。经济理论与货币银行学如何处理“中央银行”这一章，恐怕是当代经济学家的新挑战之一。

　　　　在这些疑难问题之外，美元作为美国的主权货币又同时作为国际货币所产生的流弊，虽然在1944年布列敦森林市会议中已预见，但未能防止，也是当代经济学不能再回避的问题。

　　　　伦敦政经学院那一群顶尖经济学家在英女王的大哉问之后，时隔半年，终于回信女王解释原因。他们归结出经济学家未能预见金融危机的发生，是因为“一群聪明的人被自己的集体想象所遮蔽”（afailureofthecollectiveimaginationofmanybrightpeople）。这是否意味着经济学理论“人人都是理性”这一基本的前提也出了问题？

　　　　戴蒙德教授来访，令人期待是一场世纪规格的经济问题、经济政策与经济理论的探索。
黄海·东海·南海·台海
　　　　——解决两岸统一问题的新战略意义

　　　　中国附近海域这一阵子真是多事之秋。中国渔船与日本巡逻舰在钓鱼岛附近相撞，引发两国外交纠纷；前此，越南借主办东盟峰会之际，高调挑起南中国海岛礁的主权争议；与此同时，以天安舰事件为借口，美、韩一再在黄海进行军演，美国航母进出黄海，在中国人心头简直就是一场噩梦，始终挥之不去。

　　　　说到底，这一切都可视之为上世纪以来，冷战效应的延续。冷战虽已结束，1991苏联解体之后，美国独霸天下，谓之“后冷战”。但后冷战迄今20年，美国独霸全球，号令天下的形势，似乎正随着“美消中长”而开始出现了一些微妙的变化。进入新世纪的第一个10年，美国迭经网络泡沫、911事件、阿富汗战争、伊拉克战争、世纪金融危机而元气受损；中国则持续崛起，并且出现从经济到政治，从中国到东亚周边地区的辐射效应。这使得美国惊觉，它在东亚地区的影响力正面临到中国的“排挤”。奥巴马上任之后，立即进行战略调整，在阿富汗、伊拉克采取战略退却，但在西太平洋则采取战略进取。战略进取锁定的对象是中国，战略进取着力的战线，则是冷战时留下来的第一岛链——北自日、韩，南下琉球、台湾，再经菲律宾，到越、马等东盟国家。这样的形势，不妨称之为“后后冷战”或“新冷战”，博弈的主角变成了美国与中国，现阶段，博弈的角力场，集中在第一岛链。黄海、东海、南海掀起的波澜，正是角力双方较劲下的效应。

　　　　奥巴马上任未久，就说“我绝不接受美国成为世界老二”，又说“我要做太平洋总统”，又让国务卿希拉里访东盟，说“美国回来了”……，呼之欲出的，就是美国打算进一步强化第一岛链严严实实封堵中国的战略思维。在这样的情况下，中国附近海域如何能不成为多事之秋的地区。

　　　　中国该如何面对？（一）首先是心理建设。美国说不愿做全球老二。老大、老二怎么定义？可以有各种标准，但少不了的是GDP。按目前发展趋势，快则15年，慢则20年，中国GDP极有可能超过美国，届时，美国的奥巴马们能接受吗？再说，中国国力弱时，家门口被你堵住，没话说；中国国力强了，门口还是被人堵住，就不能接受了。因此，中美在西太平洋的G2博弈在逻辑上无可避免，中国越早做好心理准备越好。

　　　　（二）有了心理准备后，接下来，实际作为是什么？分两手，一手硬，一手软。硬的一手是力，主要是军事力，军事是硬道理，再具体点说，就是“航母”实力与“反航母”实力。软的一手是智，要智取台湾。智取台湾的目的，在于从根本上破解“第一岛链”。

　　　　（三）可做进一步说明。长久以来，台湾之必须统一，从大陆的角度看，从来就有一个而且是唯一的理由，是：中国的领土及主权完整不容分割。

　　　　但放在新世纪的中国复兴大战略里看，两岸之必须统一，有远远超过领土与主权完整之外的更多、更重要的战略考虑：（1）两岸统一，目前胶着中的中日有关东海及钓鱼岛的争议立刻就形势开朗了；（2）两岸统一，目前正面临越、菲、马等国挑衅中的南海形势也将立即改观，海南与台湾就成了两个可以联手的钳子，再加上深入南海的台湾拥有的太平岛，再辅之以航母，谁还敢乱惹？（3）两岸统一，制约了日本最重要的经济运输生命线，日本最终只能在中、美之间重新选择；（4）两岸统一，中国军力将经由台湾直出太平洋，从根本上扭转中国不利的战略形势，黄海、东海、台海、南海将成为中国的准内海。

　　　　结论：东海之争、南海之争、钓岛之争……，小事耳！关键是把台湾这步战略棋下好了，全局即定！
东亚“斗·合”奇局
　　　　——微妙吊诡的东亚政、经、军形势

　　　　过去的数年，东亚形势微妙诡异。一方面，亚太地区军事演习频密出现：（1）美国主导的环太平洋14国联合反海盗军演；（2）俄罗斯在远东及西伯利亚军区的“东方——2010”大规模军演；（3）美韩两国准备中的黄海军演；（4）中国东海实弹射击训练；（5）中巴反恐演习。就地缘战略的角度言，这些集中在亚太地区的演习，绝大多数很难不让人联想到其中的针对性。这些针对性，相当程度地折射了亚太相关国家，无论大国还是小国，彼此的信任度不高，斗争性明显，但各方似乎又努力地在力求“斗而不破”。

　　　　所以如此，反映在另一方面的现象之上——即经济一体化的整合趋势：（1）中国与东盟10加1自由贸易区正式启动；（2）后续跟进的将是中韩、中日及中日韩加东盟的10加3自由贸易区；（3）与此同时，中美、中澳等双边经贸关系发展势头也相当迅猛。。tenluo

　　　　这即是“斗？合”奇局。值得注意的是，在这个奇特的“斗？合”博弈中，无论斗或合，核心似乎都困扰着中国。形势之所以如此发展，深层次看，又与新世纪出现的“G2”效应有关。

　　　　所谓“G2”效应，是指新世纪开展10年来，美、中两大国的形势消长：

　　　　——亚太甚至是全球的权力格局，从1945年战后大抵到上世纪结束的2000年，基本上是美国优势主导。美国主导了几乎所有的国际权力组织，美国在亚太也与几乎所有在中国大陆外围的周边国家或地区建立了双边关系或军事同盟，并对中国构筑了第一岛链的包围。

　　　　——然而一进入到新世纪，从2000年科技网络泡沫破灭开始，继之以“9？11”恐怖袭击，发动阿富汗、伊拉克两场战争，还有2008世纪金融海啸，一连串事件搞得美国元气大伤、形象大坏、威信大损、国际影响力大减……

　　　　——与此同时，中国持续稳步崛起，无论在制造业产值、出口、GDP及外汇储备各方面均力争上游，不是已占鳌头，就是直逼美国。

　　　　这即是此消彼长，也即是美消中长。如果消长发生在两个小国身上，无关全局；但现在是发生在两个大国身上，这就势必牵动全局了。

　　　　对中国而言，强调和平崛起，不侵犯他国。但过去的委屈却没有理由继续哑忍。所以中国反对他国在中国门口黄海军演，中国向美国明言，南海是中国核心利益，中国要突围第一岛链，中国要出太平洋，还要出印度洋……

　　　　这个趋势，在一定程度上当然冲撞了美国旧有的势力范围，也在一定程度上挑动了中国周边国家或地区的神经。于是，对所有相关国家或地区而言，在经贸上，他们不能不“迎”中国；在政治上，却又不能不“还拒”中国。而美国，当然也必须尽量运用虽然已在下降中却还仍然存在的地区影响力，策动中国周边国家及地区，一起来针对中国。因此，现阶段微妙吊诡的东亚政、经、军形势，其实真是以中美“G2”大博弈作为核心，向外辐射延伸的现象。

　　　　中国如何面对及处理好这个严峻的形势，关系到中国在新世纪和平崛起的顺舛成败。有三个基本的战略要领是需要切实认真把握的：

　　　　（一）以最大智慧与美国进行“G2”大博弈；

　　　　（二）必须充分认识到中国崛起对中国周边地区的冲击与影响，以“安邻、友邻、富邻、知邻、尊邻”为核心内涵，研拟推动中国新世纪的亚洲政策；

　　　　（三）持续深化邓小平经改、社改与政改，作为新世纪中国和平崛起亚洲及全球大战略的最大后盾与保证。
南中国海的战国春秋
　　　　——当代的合纵、连横与远交近攻

　　　　就在南中国海风云日紧，中越、中菲有关岛礁主权争议升温之际，由中国外交部副部长崔天凯与美国助理国务卿坎贝尔共同主持了首次“亚太事务磋商”，地点是美国的夏威夷。整个事态的发展演变，相当令人玩味，而又富有极为强烈的历史熟悉感。

　　　　公元前230年前，时值中国春秋战国晚期，所谓“天下”，主要是战国七雄，韩、赵、魏、齐、楚、燕、秦，其中秦最强，齐次之，余五国再次之。

　　　　战略家鬼谷子得意门生苏秦学成下山，默察天下大势，决定游走除秦之外的六国，成功说服六国，彼此结成战略同盟，一致对付秦国，史称“合纵”，因六国地缘排列大致形成一纵列也。苏秦师弟张仪稍后亦学成下山，眼看师兄已佩六国相印，乃筹思出另一针对战略，先后求见位于西边（约在今陕西）最强的秦国，及位于东边（约在今山东）次强的齐国，成功说服双边进行结盟，共同对付位于这两国之间的五个小国，史称“连横”，因秦与齐的合作乃“横向”的联盟也。

　　　　对秦国而言，接纳了张仪的献策，与距离最远的齐国结盟，这是“远交”，然后借齐之力，逐一攻克与秦相邻的诸小国，则是“近攻”。“远交近攻”的典故由此而来，后来成为脍炙人口的三十六计之一。

　　　　对照近代的历史，1970年代后期，中越关系紧张，中国相当不满苏联支持越南，企图进攻柬埔寨，越南，还大量驱赶华人。在战略上，苏联想借越南将势力伸出太平洋与印度洋，越南想借苏联实现建立中南半岛联邦的梦想，凡此均难为中国容忍。邓小平复出之后，因此想给越南一点教训。但是在决定动兵之前，1979年1月，在中美建立邦交之后即访问美国，一方面知会这个新建交的朋友中国的意图，二方面进行确认，在中国出兵时，美国不会同苏联站在同一立场。邓小平返国后，未久，即发动了对越南的“反击自卫战”。这给“远交近攻”提供了一个绝佳的现代版的注解。

　　　　历史可以一再重复，当前中国与一些东南亚国家的岛礁主权争议，会不会出现一个更新版的“远交近攻”呢，令人好奇。

　　　　一般都注意到，目前不少东南亚国家背后都有美国的影子。2009年美国国务卿希拉里访问东南亚，对柬埔寨这些小国极尽挑拨之能事，鼓动这些小国要壮起胆子，勇于向中国说不，又怂恿他们应联合起来一致对抗中国。这不是像极了2300年前苏秦游说六国的口吻吗？

　　　　面对着美国可能采取甚至已在进行中的“合纵”之策，中国该如何因应？中国的历史已经提供了答案：破解“合纵”最好的战略就是“连横”。所谓连横，就是两大之间的战略合作，合作的目的，在为两大创造更大的共同利益。

　　　　基辛格在刚出版的新书《论中国》中，提醒中、美两国应各自深思反省，两国相互斗争对两国究竟有什么好处？显然会两败俱伤。既然如此，何不合作，因此他建议两国共建“太平洋共同体”。可以看到，希拉里是“合纵”倾向的，基辛格是“连横”倾向的。中国的对策，应该尽最大努力诱导形势走向“连横”，避免走向“合纵”。

　　　　今年五月的“中美战略及经济对话”，两国达成共识，快速启动“亚太事务磋商”机制，就双方共同关注的亚洲及太平洋问题进行磋商，为合作及交换做准备。

　　　　中越、中菲有关岛礁主权争议方兴未艾，南中国海形势究竟会如何发展，除了看新闻表象的热闹之外，似乎还要有能力去穿透表象，看到其中的门道。

　　　　一个最新版的“远交近攻”会出现吗？让人充满了悬念。
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中国还有第四个战略机遇期吗？
　　　　美国外