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非主流清穿 完结-第323部分
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场之黑暗,而已身的正义感还没完全消失的时候……对亏空动手!
查出了亏空,免了职,正好有替补的。不管是从正义感的角度还是从个人发展的角度是来讲,这时候大家的干劲是最足的。老四已经查出不少毛病了,但是胤礽硬是压着没让动,为的就是等这个时机。
以三织造之区别对待敲打了朝廷上的官员,又准备着新科进士作李煦们的替补。万事俱备,只欠东风了。
在此,要说明一点,这里的户部亏空,不是大臣们从国库里借钱,而是各种拆借。比如,这件事情上缺银子了,就从另一工程款里挪。想以个人名义从国库里借钱……你以为你是皇帝?
如李煦这样的亏空,一般是这样出现的,他手上有事情急用,正好,为皇帝织造龙袍拨了钱下来,买料子用了多少钱、雇工发了多少工钱,还有剩,这剩的钱先不上缴,就扣下来用了。账面上留下的只是“余款未还”,而不是“我借了钱”。
要追缴的,就是这“余款”。至于余款你干什么用了,那是你的事儿,你把你家老妈子的工资都算进迎驾费用里,别人也不管。
当然,具体的操作方式和理由是五花八门的,但从来都不是主官个人的名义。但是追缴的时候,谁叫你是主事的呢?就着落在你身上了。
除户部外,各省的藩库也有类似情况发生,清查起来很是麻烦。
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前朝有动作,后宫也不安。最不安的是密嫔,大家瞒着她,也没瞒得太久。在八月里大部队从畅春园返回宫中之后,她就得了信儿。原是高兴,李家女孩子不用入宫当差,现在又添了一愁。
后宫不得干政!密太嫔只好在儿子请安的时候探一探情况,说一句:“看看有能帮得上忙的,拉一把。李煦辛苦了大半辈子了,别弄得个没下场。”
允禑无语,用允禑的眼光来看,让你回京了就老实呆着么,这么胡闹算什么!他听政也有些时候了,当然知道亏空问题已经是非解决不可了。能不追究已经算是很给面子了,偏偏李煦还要出来闹!
密太嫔念着李煦的好,到了允禑这里又差了一辈儿,还没怎么接触过。让他对李煦有什么深情厚谊,几乎是不可能的。含糊着答应了,允禑对密太嫔身边的首领太监一使眼色。
“十五爷。”
“从今儿起,你旁的事都不要做,只干一样儿:不许再有李家的什么消息传到我额娘耳朵里,要是让她听到什么,唯你是问。”
“嗻。”首领太监一想,李家现在差使也没了、人也问罪了,递消息的渠道自己也知道,这差使不难办,痛快地领命。
允禑抹了一把汗,他汗阿玛给曹佳氏指婚,曹家现在算是护住了。给他指婚,他已经站班听政了。这其中并没有李煦什么事儿,离得太远了,他那皇帝二哥估计是不会为李煦再操心了。他现在要做的,就是别让他额娘对李煦一家太上心。
允禑没想到的是,第二天他就接了个新差,他二哥让他去监督李煦债务清偿情况,原话是:“他犯了错,也别叫别人过份作践了他。”
允禑接过差使,犯了愁。当然,这不在胤礽的考虑范围之内,乡试已经考完了,成绩也出来了,大家的老朋友赵申乔赵老先生也出来了。
呃,错了错了,现在要关心的是乡试成绩而不是赵申乔。
戴梓一家按照胤礽的安排,拿到了北京户口,其子戴亨自然是在顺天府应试。巧的是这顺天府的乡试主考官正是赵申乔(还是说到他了),赵申乔性清廉耿直,与戴氏父子正是一路人,戴亨本人又有水平,真是想考不上都难。
胤礽看着顺天府乡试的录取名单,连连点头:“不错不错,仅看戴亨,就知道赵申乔取人是看才学的,并没有循私舞弊录些酒囊饭袋。”新朝第一次科考取士,当然要这个样子才够体面。
他不知道的是,那位没有循私舞弊的赵老先生自己不循私,还肩负着揭露考试招生黑幕的重任——他是左都御史,从考试场地禁闭归来,他就摩拳擦掌准备抓别的地方作弊的人了。
246 确实是个烂摊子
赵申乔之所以要抓科考弊案,也是受了启发的。他老先生自己就是主考官,总有几个不长眼睛没打听清楚赵老师为人的人想走后门。经过这些家伙的友情提醒,赵老师豁然开朗:怎么还有你们这样的人!参!
前面说过了,赵老先生参人从来不无的放矢,他都是要经过认真调查的。由于考试是在全国范围内进行的,赵老先生即使手握都察院这个有利资源,想全部排查一遍还是需要时间的。所以,在赵老师**况的时候,让我们把目光再调回来。
李家被查账,要心烦的是曹寅和允禑。胤礽只管等着收钱,而且从面子上看,谁都得说他厚道。连碍着李煦栽培之恩的密太嫔都无话可说,当然这也是有允禑封锁消息的一份功劳在。
八月里,胤礽日程表上一项比较重要的行程就是送走来朝的蒙古诸部。可以预见,最近两年皇帝都不会巡幸塞外了,即使出游至少也要到出了孝才行。皇帝不出京,那就蒙古诸部进京,为的都是联络感情。
参加完周年祭,路远一些的就早些动身启程,路近一点的就在京里多呆一阵儿——反正这次的差旅费可以报销。这里面还有几个特例,如荣宪公主等,路远路近的另说,都在京里多住了几天。
允禩是被派到理藩院去当差的,作汇报就有他一份儿:“恪靖公主明日启程返回旗地,其赏赐如下:宫缎二十匹、江绸二十匹……贡茶十斤……赏额驸鞍马五副……缎疋……银千两。”
这些都是按照成例来的,没有什么可以挑剔的地方,只是恪靖公主严格说来已经是“长公主”级别了,比先前略加了一点而已。这样的处置胤礽表示默许,他要问的是另一样:“蒙古入朝,花了多少银子?”
理藩院没多少钱,花费也是从户部、内务府里出的。雍王抽了抽嘴角,他有些肉疼的:“蒙古诸王公台吉们来得齐全,他们的随从在京一应花用都是户部管着的,少的几百两、多的连赏都能上万。”快让他们走吧!以前圣驾出行,户部、内务府共同承担出行费用就好,蒙古人都是自带干粮顶多领领赏赐的,现在让他一家出钱,出得比往年还多,他心疼、很心疼。
管内务府的老五老十二很同情四哥,也未尝没有庆幸:今年圣驾不出行,省了咱们多少银子多少心思啊!
胤礽看了弟弟们一眼,尤其是看到老十二,又凭添一段愁来了。老十二代表的是一批人,从老九开始居住在紫禁城里的弟弟们,他们已经有爵有府有田产有俸禄,由于胤礽把他们留下来守孝,一家子的生活费包括厨房大妈的工资都还是胤礽给包圆儿了的。
周年过了,放不放他们出去?不放,他要再养这一串儿的弟弟两年。放出去,又想起被发去守陵的老十三。还有,老十五已经成家了,老十六如果不是因为赶上了丧事儿这会儿也该娶上媳妇儿了,老十七年纪也大了。这三个眼瞅着又到了要分府的年纪了……这都是佐领都是钱啊!
二哥和四弟,一对儿难兄难弟。胤礽匆匆说了一句:“知道了。”表示这个头疼的话题不要再继续讨论了。看了看弟弟们:“中秋将近,内务府用心准备。”
允祺、允祹一齐应命。
“老九、老十都在做什么呢?”
九阿哥是属于还没领差使的,十阿哥被扔到了工部,最近也没有什么大工程要做,闲得慌——国家缺钱,能兴工程的项目几乎没有。
允禟正忙着赚钱,当然,是给自家口袋里赚钱,话却不能明说:“臣弟闲来无事就看看书(账本),出去蹓跶蹓跶(视察店铺),倒是清净(没人敢顶嘴)。”
允俄躬身道:“有河道总督在,工部并不甚忙。臣弟也是刚接手这门差使,正好趁事儿不多,学着上上手,以后事儿多了,才不致手忙脚乱。”
阿米豆腐,这样甚好、甚好!胤礽道:“如此便好。恪靖公主回旗地,你们去送一送她。”你们老实了,我也放心了,正好儿,我可以收拾收拾改税制的事儿。
“嗻。”
本次见面结束,胤礽留下了他四弟,又传大学士马齐、李光地、户部尚书施世纶等过来商量一件事情:改革税制。
中国古代史上有四次比较大的税制改革,第一次是春秋战国时期的废井田,那一次持续的时间较长,又是在不同诸侯国内展开的,陆陆续续的以百年为计时单位,这里就不作详细论述了。
其余三次都是发生在习惯上所说的封建时代。一次是是在唐代中晚期由宰相杨炎推动的“两税法”,意在“惟以资产为宗,不以丁身为本”,主收财产税。但是大家都知道的一个事实就是,经都是好经,叫歪和尚一念,就不定是什么样儿的。一开始改革都是好的、有效的,时间一长,什么苛捐杂税又都出来了。
第二是明代张居正改革,又称“一条鞭法”,内容也很复杂。根据起来就是,甭管原来你是服役的还是交东西的,除了应交的米、麦等战略物资,其他都交钱。
另一次就是他们现在要讨论的“摊丁入亩”。这其实是在一条鞭法的基础上进行的又一次革新。
坦白来说,不改不行了。目前的形式说烽烟四起夸张了一点儿,实情却真是年年有人造反,这绝不是用天灾收成不好就能解释得通的。吏治有问题,制度也有问题。你要不承认这一点,就唱着“闭上眼睛就是天黑”去自欺欺人吧。
旁的还闹得远一点儿,不是少数民族弟兄有不同意见就是在福建这样的地方有人鬼混。眼下又冒出一股乱民来,原籍山西太原,大家看看地图就会发现这地方离京城有多近了。他们不但冒出来了,还四处流窜一路扫过陕西、湖广、云贵。可见世道有些败坏,不管是不行了的。
胤礽开门见山地就说:“为清吏治,朕用赵申乔。然天下多事,非一清吏治而能改。本朝立国以来,兼并日重而人口滋繁,遇有灾年,稍一不慎,便为流民、为匪患。”兼并严重,小民没有地种,再活不下去就只好当土匪了。
施世纶是户部尚书,查了半天亏空,上头愣不许声张,又没有动手的意思,他憋着口气差点儿没写折子捅破此事。现在听胤礽的话,有减轻广大人民群众负担的意思,施世纶吐出一口气来,回道:“陛下圣明,如今小民生计日艰……”
施世纶此人,康熙有一中肯评价:“其操守果廉,但遇事偏执。百姓与生员讼,彼必庇护百姓。生员与缙绅讼,彼必庇护生员……如施世纶者、委以钱榖之事则相宜耳。”简言之,拉偏架,谁穷他帮谁。
善哉善哉。
施世纶的提议是:您先把他们欠的租税给免一免吧,不免他们也交不上——“民失其田,如何交得丁银?”工作都丢了,他抢钱给你么?免了,您是个好皇帝。对了,您得收拾收拾那些兼并的主儿,叫他们把兼并的土地再还回来……
头一条好办,胤礽自己也知道,所以答应得痛快。后半段就不是那么回事了,谁吞下去的想再吐出来?有些地主是巧取豪夺,另一些人却是真金白银买来的土地,就这样夺了?皇帝的统治也快完蛋了。看看王莽同学的杯具吧,即使没有特权,兼并也是经济发展的客观规律,违背规律者总会被规律斩首。
可是不改又不行,雍王表示:“总不能一直靠免租赋而平息事端,再免下去,国库该空了。”还是得想法子收税。
马齐左看右看,表示附议雍王。
胤礽不能马上拍板,要知道祖国幅员辽阔,各地区的情况千差万别。总体来看是这么回事,具体到了各地,这政策说不定就不太适用了。
改革不是打网游下副本,哪怕团灭了也只当吸取经验教训,下了回再组团来刷BOSS。改革一旦出了纰漏,搞不好就是政府下台,王莽之鉴虽远,大家还都记得,近的还有王安石,也是个改革失败者,不能不慎。
胤礽下的第一道命令是:“括隐。”
这是一个历史名词,由于封建特权等原因,有功名、有爵位的人家根据各自等级的高低,可以有大小不等的特权,其中就包括若干田地、家庭人口不需要缴税。有人钻了这个空子,就可能把田地挂到某官吏名下,以求免税。又或者动用特权,申报不实,有一百亩地报成十亩,这九十亩就躲了税了,这就是“隐”。人丁也是如此,嗯,这年头还是要收人头税。
政府财政到了承受不起的时候,不改革也有两条路可走:一、加税,二、括隐。眼下再加税就要官逼民反了(已经有苗头了),那就只好括隐与改革齐头并进。
要不怎么说领导的水平就是高呢,建国到现在快一百年了,要说底下没有隐瞒财产的,真是打死你都不相信。制定税则的基础是什么?是对全国经济情况的一个把握。你把税率提高一倍,人家把申报的财产缩减成十分之一,你照样收不到钱。
李光地作为旁听者,出了另一个主意:不要说是括隐,只是说是户口统计。因为现在有流民嘛,所以政府要加强控制,顺便保护大家的人身和财产安全,你们来上报,国家给你们保护。你要是不如实上报,被抢了咱们可不管。
阿米豆腐,这个老货太坏了!
看得出来,皇帝是想动真格的了(不动不行了),户部诸人欢欣雀跃。雍王心里又生出另一损招儿来:一个地方的可耕田到了如今已经开发得差不多了,国土面积大家也都知道是多少,把总面积减去上报的,剩下要是有多余的,嘿嘿……
'这个点子我不说,我看你们底下谁糊弄我,我拍死你们!'
改革的事情告一段落,接着就是讨论具体的免税细则。
散会前胤礽还再三叮嘱与会众人:“我只与你们几人说此事,切勿声张。”需要说明的是,与会诸人都是特权阶级,各人家产有多少,但都有一个特点:到了他们这个地位,已经不需要隐瞒家产了,新政对自身其实是无损的。
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众人告退,留胤礽独个儿发愁。今年迫不得已(因为收不上来)免了很多税,这些税款总额在一千万两左右,如果改革再不推行,将来每年都要免这么多,胤礽觉得自己一定长出白头发来了。
白头发是一定要长的,不为这件事情也为那件事情。
正在调查科场弊案的赵申乔赵老先生在繁忙的工作之余还参了翰林院编修戴名世,称其恃才狂傲、口出狂言。文字狱挠人心,胤礽命下部议。
一波未平,一波又起,十月里,又有了件大事发生。事情发生在太皇太后之圣寿节后,胤礽收到了江南乡试主考官副都御史左世蕃的折子,胤礽抖开折子一看,两眼一黑,险些气晕过去。
弘旦在侧,连上前扶了他一把:“阿玛!”要知道胤礽现在还不满四十,这事儿绝对不小。
胤礽稳了稳神,推开儿子,问李光地:“你怎么看?”声音端得是咬牙切齿。弄得弘旦心里也跟着惴惴:这究竟是发生了什么事儿了呢?
胤礽用力敲了一下炕桌,弘旦只好说一句:“汗阿玛息怒。”
胤礽想起来弘旦还没看折子,不知道始末,把折子扔给他:“自己看。”他新登基,要的就是脸面风光,要博一个开门红。把戴亨夹进去考试不独是因为他
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