材料帝国-第685部分

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　　幸好，这位秦组长倒没什么架子，到省里之后，找稀土办开了一次会，听取了一下情况汇报，然后也没发表什么指示。便要求稀土办派人陪同他到几个重要的稀土县去，美其名曰是调研。稀土办这个机构原本就没几个人，除了主任、副主任，剩下的就是几个没品没级的小科员。派个科员去陪秦海，显然是不合适的，所以这个光荣的任务就轮到邓世恒的头上了。
　　稀土办机构不大。但却配了好几部豪车。坐着稀土办的奥迪车从省城前往新山县的这一路上，秦海一直在向邓世恒了解新山县的稀土开采情况。邓世恒不知道秦海有什么打算，因此只是虚多实少地说了一些大面上能够说得过去的事情。有关下面偷采、私采稀土之类的事情，他非常聪明地回避开了。在面对中央官员的时候，省稀土办与县里是一条心的，说好听点叫作家丑不可外扬，说难听点就是沆瀣一气。
　　秦海到省城的时候，是孤身一人。等到奥迪车进入新山县城时，却不知从哪儿冒出来了一个黑子。秦海没有向邓世恒解释黑子的来历。只说这是自己身边的工作人员，邓世恒也就懒得过多打听了。
　　从省城出来的时候，邓世恒就已经打定了主意，决不掺和秦海在新山县的任何决策。现在秦海问他是否要发言，他当然是一推六二五，把发言权完全留给了秦海。
　　“好吧，既然邓主任没什么问题，那我就向蒋县长请教一二吧。”秦海笑着转回头。看着蒋松凌说道。
　　“秦组长有什么问题尽管问，只要我知道的。一定毫无保留地向秦组长汇报。”蒋松凌说道。
　　秦海点点头，说道：“那我就冒昧了。刚才蒋县长说，你是县里专门分管矿产开发的，想必稀土的事情也非常了解吧？我想问蒋县长一个问题：目前新山县全县有多少个稀土采矿点？”
　　“这……”
　　蒋松凌没有想到秦海一上来就是这么犀利的一个问题，尽管他也想到过上面的领导会对无证小采矿点这样的问题表示关心，但好歹你也该先说点别的。铺垫铺垫，哪有不分青红皂白就问这种问题的道理。
　　可秦海偏偏就这样问了，蒋松凌也不能不回答。他扭头看了看地矿局长仇维光，说道：“老仇，这是你们地矿局掌握的数据。你来回答秦组长吧。”
　　蒋松凌这样做，倒并不是因为他真的不知道具体数据，而是一种应付上级领导的惯用手法。县里的数据有虚有实，让下面的人先回答一个虚的数据，如果上级领导接受了，这就皆大欢喜；如果上级领导不能接受，那么县领导就会出来把下面的人训斥一番，再给出一个更像实数的虚数。如果不这样做，一开始就是县领导回答，万一上级领导不满意，那就没有回旋余地了。
　　仇维光当然懂得这其中的奥妙，他坐正身子，拿出一份报告，一板一眼地向秦海汇报道：
　　“秦组长，我向您汇报一下有关我县稀土矿山和小采矿点的情况。1990年，我县共有稀土矿山4处，乡村私办的小采矿点128处。小采矿点的泛滥，严重干扰了我县稀土开采的秩序，造成大量的稀土资源流失、环境污染……
　　去年，在国家稀土处的1号令下达之后，在省稀土办的英明指导下，在县委县政府的大力支持下，地矿局展开了清理小采矿点的响雷行动。至6月底，共关闭小采矿点105处，发文要求限期关闭小采矿点23处。截止到去年年底，所有要求限制关闭的小采矿点均已全部关闭。
　　因此，目前我县仅有4座中型矿山，没有私办的小采矿点。我县的稀土生产和销售，全部纳入了省稀土办的管理范围。这对于保护我县稀土资源、维护国家稀土秩序、保护农田和环境、造福全县居民……都发挥了重要的作用。我的汇报完了。”
　　在仇维光如懒婆娘晒裹脚布一般发表又长又臭的讲话时，秦海的眼睛一眨不眨地盯着他，似乎想从他脸上的表情中看出一些什么破绽来。仇维光一开始还没察觉，及至感觉到秦海的注视之后，他就开始觉得浑身燥热，说话也有些语无伦次了。好在这些报告词都是他平素里说过无数次的，全部说下来，居然没有出什么大的差错。
　　“也就是说，咱们新山县目前已经完全没有小采矿点了？”秦海等仇维光说完，转过目光，似笑非笑地看着蒋松凌，向他问道。
　　“这个……应该……当然……”蒋松凌也开始有些不自在了。
　　新山县有多少小采矿点，他从来没有搞清楚过，他相信仇维光也没有搞清楚过。所谓128处小采矿点的数据，不过是为了应付稀土办的检查而临时凑出来的。至于说什么全部关闭，这种话别说蒋松凌，连坐在上首装呆卖萌的邓世恒都知道是假的。云江省这几个重点稀土县，哪个县没有几十个小采矿点，只是大家都心照不宣、装聋作哑而已。
　　“也不能说完全没有。”仇维光听出了秦海话里的陷阱，不得不出来救场了，“秦组长，实不相瞒，我们地方工作还是有一些难处的。新山县地处丘陵，有些边远的乡镇交通十分不便，我们平时的检查工作也无法保证万无一失。就在今年之内，我们还查处过3处私自开挖的小采矿点。所以，要说全县一个小采矿点都不存在，我觉得这也是唯心的。但我们坚持发现一个，就查处一个，这个决心是非常明确的。”
　　“那么，据仇局长的个人感觉，目前新山全县估计还剩下多少个小采矿点？”秦海根本不理会仇维光的委婉之辞，步步紧逼，非要仇维光表态不可。
　　“这个问题嘛，秦组长，我可以讲，没有人能够说得清楚。”蒋松凌语气略带强硬地发言了。他已经能够感觉到秦海流露出来的敌意，也知道退让并不能让秦海领情，索性以进为退，给秦海一个软钉子碰。
　　县里的官员对于省里或者中央的官员，一向的原则就是先礼后兵。如果上级官员懂得进退，给县里的官员留下活路，那县里官员自然会加倍奉承，让上级官员开心而来、满意而归。反之，如果上级官员咄咄逼人，带着挑毛病的心态下来，那么县里官员也会愤起自保，让上级官员灰溜溜地滚蛋。
　　县里官员的升降，是由市里决定的，而且这个决定权仅在于市委市政府，与各个职能部门关系不大。像稀土办这种左道旁门的机构，就算来头很大，其实也与县里官员的帽子没有太大关联，因此蒋松凌是不用过于害怕的。
　　“我这里有一个统计数字。”秦海对蒋松凌的冒犯并不在意，他从公文包里掏出几页纸，看着上面说道：“在整个新山县，除4家在省稀土办备过案的矿山之外，未经备案的小采矿点共有224处，其中常年开采的有138处，季节性开采的有72处，还有14处处于暂时停业状态，主要原因是矿主有私人事务需要处理，一旦这些私事处理完，这14处采矿点随时可以恢复生产。”
　　秦海说这番话的时候，语气十分平和，就像是在谈一件很平常的事情一般。可是他的话落在蒋松凌、仇维光等人的耳朵里，却如雷鸣一般，震得他们的隔膜嗡嗡作响。坐在秦海身边装傻的邓世恒也忍不住心中一凛，他敏感地意识到，这个小年轻很不简单，这一回国家稀土领导小组恐怕是要动真格的了。（未完待续。。）


第四百七十六章　放嘴炮的小组长

　　邓世恒不知道，不止是新山县，就是整个云江省各县的稀土矿开采情况，在秦海这里都是一清二楚的。政府部门觉得永远都不可能搞清楚的数据，在资本面前根本就不是什么秘密，说到底，也就是愿不愿意去弄清楚一个问题而已。
　　为了治理全国的稀土开采，秦海提前几个月就已经安排下人手，对各大稀土产区进行摸底排查。与政府部门习惯于使用统计报表不同，大秦集团的调研部门采取的是直接到现场进行实地勘察的方法。对于新山县这样的重要稀土资源县，大秦集团在省城雇佣了十几名大学生，装扮成回家的学子，走遍了新山县所有的乡镇，一个地点一个地点地进行确认，并把调查的结果详细地标注在大比例尺的军用地图上。
　　细细地算下来，秦海搜集这些数据的成本并不高昂。以当年的物价水平，雇佣一个大学生工作一个月，也就是100来块钱的劳务费而已。一个县的调查，满打满算花不到2000块钱，而得到的数据，却是千金不易的。
　　除了采矿点的数据之外，大秦集团的调查还会涉及到其他一些问题，比如矿主的背景资料、矿产品的去向、采矿点的年收益情况等等。这些资料不一定能够掌握得非常全面，但对于秦海作出决策，已经是足够了。
　　蒋松凌最先从震撼中清醒过来，他脸上的肌肉抽搐了几下，冷冷地问道：“秦组长，你的数据是从哪来的？怎么我们这些做地方工作的人，都不掌握这样的数据呢？”
　　秦海毫不示弱，反问道：“蒋县长。我的数据来源并不重要，重要的是，蒋县长认为我的数据是不是正确呢？”
　　“秦组长既然这么有把握，那自然是正确的。中央来的领导就是比我们下面的干部英明，我们这些平庸的地方干部，还能说什么呢？”蒋松凌带着几分怨气说道。
　　也难怪蒋松凌会有情绪。换成任何一个人，秦海这种当场打脸的作法，都是让人难以接受的。仇维光刚刚说全县已经没有小采矿点，即使有也只是少数漏网之鱼。秦海紧接着就报出数据，说当地有200多个小采矿点，这个数字无论如何也是无法用遗漏来解释的。
　　最关键的是，秦海的这个数据与蒋松凌自己掌握的情况相差无几，虽然他不像秦海那样能够把小采矿点的数目估计到个位数，但200家左右的规模。凭他的经验是能够估算出来的。他甚至有一种猜想，那就是新山县是不是出了个“叛徒”，把县里这些公开的秘密都泄漏给了秦海。
　　“蒋县长，话不能这样说。”邓世恒再想明哲保身，在这个时候也得出来说几句了。县里的干部和中央的干部呛起来，他这个陪同中央干部下来的人，是要担点干系的。
　　“蒋县长，秦组长也是出于规范管理的需要。做了一些调查研究的工作。中央领导同志这种扎实的工作作风，是值得我们这些地方干部学习的。秦组长说的这个数字。蒋县长觉得是不是合理，大家完全可以讨论嘛。
　　我们省稀土办也知道，清楚小采矿点的事情，非常复杂。有些小采矿点在清理之后不久，又死灰复燃，这也是很常见的事情。地方工作的难度。秦组长也是非常清楚，依我看，他并没有责怪县里工作的意思，蒋县长不必有什么情绪。”
　　邓世恒打着圆场。他表面上是在打压蒋松凌，实际上却堵住了秦海的嘴。让他不便把矛头对准新山县的官员。
　　秦海笑而不语，只是用眼睛看着蒋松凌，等着他表态。
　　“秦组长说的这个情况，和我们掌握的情况相比，有一些比较大的差异。”蒋松凌深吸了一口气，语气变得和缓了一些：“我们县里的人手很紧张，不可能成天盯着那些小采矿点。刚才邓主任说的死灰复燃的事情，的确是存在的，所以要我们准确地掌握小采矿点的数量，也的确有很大的难度。秦组长的这个数据，想必是包括了一些村里面规模非常小的采矿点，这种采矿点的设备很简单，几个人就可以开工，我们也难免会挂一漏万，把这些小采矿点忽略过去了。”
　　仇维光也连忙说道：“是啊是啊，秦组长，你没下去过，不知道那些小矿主有多狡猾。我们开着车过去检查，他们大老远就能够发现，然后就敲锣报信，让那些采矿点上的工人离开，把设备也搬走，所以我们根本就无法确定他们是不是还在生产。”
　　“这不就是当年游击队对付小鬼子的那套做法吗？”邓世恒不失时机地开了个玩笑，然后自己先哈哈地笑了起来，以图缓和一下气氛。
　　新山县的官员们也心领神会地跟着笑了起来，更有夸张者，还说起了诸如消息树、地道战之类的典故，丝毫不以自己被比喻为鬼子而感到自惭。
　　秦海没有笑，邓世恒的玩笑对于他来说，实在是显得太冷了，他想不出这有什么可笑的地方。他用目光扫视了众人一圈，看着众人悻悻然地收起笑容，才说道：“我这里有所有采矿点的位置和分布图，其中一部分采矿点还有矿主的基本资料。我可以把这些资料都交给仇局长，我想知道，仇局长在多长时间内能够关闭掉这些小采矿点，让他们不再复活。”
　　“这个……恐怕有点难度。”仇维光不敢再打马虎眼了，遇到一个做事如此认真的秦海，他如果敢随便应承下来，未来完不成任务，谁知道秦海会生出什么妖蛾子来。与其被人秋后算账，还不如现在就死扛下去，拒绝接受这样的任务。
　　地矿局有矿业执法的力量，要关闭一家非法采矿点，还是能够做到的。但这200多家采矿点的情况十分复杂，有些背后有县领导甚至市领导的亲属，有些则有暴力团伙的支持，地矿局平常只敢捏那些软柿子，哪敢一股脑地把这些矿全部都取缔掉。
　　再说，就算不考虑关闭采矿点的难度，县里也不会愿意看到这样的局面。这些采矿点都是要向县里纳税的，还能够给本村本乡带来经济收益，相当于是新山县的摇钱树。一口气砍掉200多棵摇钱树，恐怕书记县长就得把他这个地矿局长的帽子一并砍掉了。
　　这种有百害而无一利的事情，仇维光在工作报告上说说也就罢了，哪能真的接过来做呢？
　　“有什么难度？”秦海还是一如既往地不留余地。
　　“我们的执法力量有限，完成不了这么大的任务。”仇维光耍赖道。
　　蒋松凌也附和道：“是啊，地矿局的人手非常有限，抽调公安配合也不合适，因为公安这边的任务也非常多，稳定社会治安是重中之重嘛。要关掉三五十个小采矿点，还是有可能的。要把200多家小采矿点都关闭，绝对办不到。”
　　秦海又揪住了蒋松凌的话，问道：“这么说，如果人手上不成问题，蒋县长是支持关闭这些小采矿点的罗？”
　　“……当然，国家的政策是不允许小采矿点生产，我们县委县政府的态度都是非常明确的，那就是坚决地关闭小采矿点。我们现在的难处，主要就是人手不足。”蒋松凌硬着头皮说道。
　　“有蒋县长这个态度，就好办了。”秦海笑道，“能不能请县里出一个正式的通知，要求各家小采矿点马上关闭。咱们地矿局的人手虽少，把这些通知发到各个采矿点，应当不成问题吧？”
　　“这个倒是没问题。”仇维光赶紧说道，他刚才顶撞了秦海，正愁没有一个机会来讨好一下。发通知这种事情，仇维光并不排斥，事实上，关于关闭小采矿点的通知，在他手里就已经发过七八次了，那些通知事后都变成了矿主的手纸，如果矿主们不嫌那些纸太硬的话。
　　“县里的态度很明确，通知完全可以下达。”蒋松凌也表态了。
　　秦海道：“那好，希望蒋县长督促一下这件事，最好明天之内，这些通知就能够全部发到矿主们的手上。”
　　“然后呢？”蒋松凌诧异地问道。他心想，这位秦组长不会就是来放嘴炮的吧？发一圈通知就行了？像私采稀土矿这样的事情，如果发通知管用，还要警察干什么？
　　秦海道：“下一步，就是需要地矿局派几名同志协助一下我们的工作。有关执法的问题，既然新山县没有力量，那就由我们领导小组来执行好了。”
　　“你们领导小组有执