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重生宋末之山河动-第475部分
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，恐怕别人听不见似的高声反问道。
“哦，还有此等事？胡副都统又如何分辨啊？”赵昺用手指挖挖耳朵，看向***问道。
“禀陛下，末将自以为并未做错，请闻自辩！”***向小皇帝施礼后，沉声问道，“李郎中问的好，御前护军有护卫宫城之责，且早有律法规定，没有特许不得乘车骑马出入宫禁，未得圣命任何人不得携械靠近宫城，违者以藐视圣上，谋逆同罪。李郎中不会不知道吧？”
“这吾自知，不需提醒！”李宽回答道。
“知道就好，当时尚书省衙役与匠作监工匠互殴，工匠们赤手空拳，而衙役们手持棍棒、刀剑锁链。他们不敌，向宫门逃避。衙役们随后追赶，不顾护军兵丁警告，持械越过警戒线，吾只能下令将你们拿下，但他们不服管束，只能强力为之了，而两下动手难免会有损伤。李郎中，吾说的可有错？”***指着李宽问道。
“有……有错，那些工匠亦闯过警戒线，靠近宫门，为何不将他们拿获，却只针对尚书省！”李宽听了面色骤变，当时怎么就忽略了这个事儿，持械闯宫就是被当场格杀都不会有人为你叫屈，可事已至此，只能拉扯上他们，以死里求生。
“原来如此啊！”***听了笑笑道，“出入大内的工匠皆有内省颁下的腰牌，只要他们不做出违规之事，吾为何要阻拦呢？若是李郎中也有出入宫禁的腰牌，吾甘当军法谢罪。”
“这……”李宽彻底傻了眼，自己哪里去偷宫中的腰牌啊，冷汗直流支支吾吾地说不出话来。
“众位臣僚，可还有何异议？”赵昺起身向殿上众臣问道。但见殿上是鸦雀无声，刚才一番争辩谁是谁非都已明了，谁还去找那不自在。
“禀太后，此事尚书省行事虽然有过，却难掩陛下滥用国孥之错！”此时突然有一人出列向上施礼道……
第８８４章 掰扯掰扯（）
赵昺见蹦出来的人自己并不认识，看来自己离开朝堂的这段日子又有不少新人进入朝堂了。看那人年纪不算老，板着张脸似是满面正气，一副誓要将自己参倒的样子，他就知道又碰上了个‘二杆子’玩意儿。估计其年轻的时候运气不佳，未等施展才华大宋就亡了，现在登上朝堂便想干出番事业来，而若想能出名快、爬的快，没有比向自己这个大BSS下手更快当的了。
“别着急！”赵昺还未生气，突然听到身后刀鞘上的绷簧声响，就知道倪亮在抽刀。当然这刀绝不会劈在自己的脑袋上，那就只有眼前这位了，要知道多少年了还没人敢在朝堂上当众与自己这么说话，当下就将其给惹毛了。可总不能因为一句话便当堂杀人吧，他急忙轻声制止道。
“哼，又是个不知死活的东西！”倪亮恨恨的哼了声道，但抓住刀柄的手却没有放松。
“太后，既然今晨两部相争之事孰是孰非业已明了，便请陆相酌情处置吧！”赵昺并没有搭理其，而是起身转向太后道。
“嗯！”杨太后点点头对陆秀夫道，“陆相，尚书省左司归属汝主管，今天出了这样的事情，你可知晓？”
“禀太后，此事臣为由丝毫风闻，且有关东宫改造的呈文臣尚未看到，不知应知事是否知晓？”陆秀夫也觉冤枉，自己属下出了这样的事情而他却糊里糊涂的被卷了进去。现在看小皇帝是不想深究了，可太后似乎仍不欲罢休。
“陆相，在琼州之时内廷的修造、俸金及添置所需皆由总计司署理，尚书省并不干涉。”应节严出列拱拱手道，“进入临安后才因修缮北宫征用土地、府宅之事与尚书省沟通，本官只是依惯例备案、协调，并未多加干涉，此次修缮东宫之事也不清楚，文书也尚未见到。”
“做事怎生如此糊涂，皇帝大婚乃是国之大事，闹出事情却都不知原委，汝等要严查此事！”杨太后十分生气，今日早朝一帮人便上殿告小皇帝的状，结果竟只是因为屁大点儿事闹得鸡飞狗跳，差点将其冤枉了。
“谨遵太后谕旨，臣等定会深究此事，严办涉事官员！”陆秀夫和应节严施礼道。
“启禀太后，臣以为此事李郎中虽有过错，亦是陛下有过在先，理应追究其过！”那位出列参陛下的家伙，眼见自己被晾在那里没人搭理，他不仅尴尬异常，还有些羞恼，再次施礼高声道。
“这位是谁啊？怎么一再要参朕！”赵昺皱皱眉，问身边的陆秀夫道。其实他通过此人的官服也可判断一二，其也是绿袍，说明他官不及五品，没有上殿的资格。当然也有例外，一种就是像刚才‘打官司’这帮人，特准上殿的；另一种就是御史，他们官阶虽低，却有上殿言事之权。因而他判断应该是御史台的人，但是自己却不认识，便有些含糊了。
“陛下，其是新选督察御史丁琦！”陆秀夫回禀道。
“哦，这真是新人可畏，朕有两年没被参过了！”赵昺摸摸下巴又撇了其一眼苦笑道。
“陛下，臣也不知为何这丁琦是欲何为，事前臣亦不知晓！”赵昺如此一问，把陆秀夫吓了一跳，因为两件事都出在自己的管辖范围之内，若说没有牵连自己都不信，他连忙解释道。
其实这事儿不能怪赵昺犯嘀咕，政府的监察制度早在周代便有了，历朝历代也多有延续，大宋自然也不例外。为何各个帝国要建立一套监察制度呢？因为说白了各级官员是皇帝请来的“打工仔”，老板怕打工的偷懒怠工、贪赃枉法、徇私舞弊，挖帝国公司的墙脚，导致帝国大厦倾覆，所以找一些监工来监督他们，使其尽忠尽职尽责，不敢贪腐。
御史既是监工，当然不能由被监督者推选任免，而必须由皇帝亲自任免，其他部门想插手基本上不行。宋代御史也是一样，设置了御史台掌纠察官邪，肃正纲纪。大事则廷辨，小事则奏弹。其属有三院：一曰台院，侍御史隶焉；二曰殿院，殿中侍御史隶焉；三曰察院，监察御史隶焉。其不受省、院节制，而是直属于皇帝，实施平行管理。
也就是所谓的权力只对权力的来源负责”，御史由皇帝任免，直接对皇帝负责，不受同级、上级行政长官的干预，甚至不受御史台长官左右。御史出巡回京，“或露章面核，或封章奏核”，直接向皇帝汇报，无须经台主转呈，哪怕台主转呈也不能拆阅。同时，皇帝还赋予御史“大事奏裁，小事立断”的尚方宝剑，在特殊情况下，御史可以“便宜从事”，先斩后奏。
皇帝的监工是“朝廷耳目”，故要格外精挑细选。而御史的选任除了皇帝钦点之外，也可由朝臣举荐，但不能由相关利益者推荐，以免出现相互勾结之事。另外选择的御史必须有在地方做过一任通判，或是三任知县的经历，而忠厚淳直、通明治体、清谨介直则是基本条件。
所以说御史既是皇帝的另一只眼睛，也是手里的一把刀，用以牵制宰相。所以御史皆是赵昺亲点，且一直由三师傅邓光荐执掌，自然也就常常被其参，但是近年来已经很少了。前一阵邓光荐受命巡视江东各州府，查办官员涉商行为。而自己又离开了朝堂，想这小子是太后恩准入台的，可为何又要找自己的麻烦呢？
当然对御史台也是有监督的，在尚书省设有都司御史房，这是一个专掌弹劾御史失职之事的监察部门，其劾举御史失职之事，作为皇帝黜陟御史的依据。如此通过这个机构，行政部门可以纠察御史的失职行为，制约其滥用职权。如此一来通过一整套制度设计，加强对官员的监督，对整饬吏治确实起到了重要作用……
“你再三参朕擅自动用国孥，若是不让你说话，是不是还要再参朕堵塞言路，狂妄擅为，不遵纲纪啊？”赵昺转过身来问道。
“末官不敢，只是职责所在！”丁琦规规矩矩地施礼答道，倒是不卑不亢，很有御史的范儿。
“你添为何职，又有何据？”赵昺问道。
“末官丁琦，都察院御史，负责稽查户部之过。”丁琦再施礼道，“末官日前审查东宫改造清单，发现香远堂并不在其列，却又在材料和资费账目上出现。末官调查后，发现陛下已经迁往香远堂居住，并对居所做了改动，并改称致远堂。由此确认陛下擅自动用国孥，冒领资金。”
“嗯，你叫丁琦，那参朕的奏疏也是出自你手了！”赵昺点点头问道。
“禀陛下，正是。末官以为陛下所费皆是国孥私用。即使贵为天子，统御天下，但也应知所出皆是民脂民膏，不宜靡费，以增百姓之劳。”丁琦言道。
“可还有其它？”赵昺听罢笑笑问道。
“末官以为此一事也应引以为戒，听从谏言！”丁琦直视赵昺道。
“太后，丁御史殿上参朕国孥私用，请准朕自辩！”赵昺笑着摇摇头，转身向上施礼道。
“准！”太后迟疑了一下还是点头道。她其实心中却是担心一旦在殿上坐实，便再无回旋余地，不仅使皇帝声望受损，也成了自己让其难堪，不免心中生怨。可看其胸有成竹的样子，还是点了头。
“丁御史，朕先问你，可曾看到了户部拨付改造东宫之费的凭证？”赵昺得了旨意，略一思索先问道。
“末官没有，只看到匠作监呈给尚书省的呈文，及转往户部主管司、案及户部侍郎和尚书的批押。”丁琦回答道。
“再有你奏疏中称朕改造香远堂耗资万贯，又有何凭据？”赵昺没有审辩，而是再问道。
“这……因为改造香远堂改造是附在账目之后，并未详列所费，末官据其它宫舍改造之费估算出来的。”丁琦迟疑了下据实道。
“朕再问你，可知有国孥和内孥之分呢？”赵昺又问道。
“末官知道！”丁琦点头道。
他既然能当官，自然清楚历朝历代归入户部的钱称为国孥，如何使用皇帝说了不算，皇帝要动用国库里的钱，必须先跟大臣们打商量，要是群臣反对，户部尚书硬是不给，皇帝也无可奈何。皇帝有自己的私房钱叫内帑，内帑则完全是皇帝私人的钱，不管怎么花，都不用跟任何人打招呼。并且代代相传，新皇帝登基时，继续上代皇帝江山的同时，连皇银内帑也一并继承，每代或增或减，一般存放在内库。
那么皇帝的小金库里的钱又是从哪里来的呢？早在西汉时，就有规定国家财政来源于田赋、征收成年人的人头税、卖官鬻爵的收入、盐铁专卖的收入，而像土贡、山泽园池的出产、关税酒税的收入是归皇家所有。另有规定未成年人也要交人头税，叫做口钱，大头归皇帝，小头归户部。
有时候皇帝还会增加一些特别的税收，将收入全部归入内孥。而内孥有专门的机构管理。国家如果要动用内孥要经过皇帝同意，而且事后要归还，且要支付利息，算是借贷。如此规定就是为了避免皇帝会把手伸国库中，把国库的钱财变为皇家私有。
“你知道就好！”赵昺点头笑笑，对站在班中的陈则翁招招手道，“陈尚书，请近前答话。”
“臣遵命！”陈则翁听到皇帝相召，施礼后来到阶前。
“陈尚书，你可曾批准拨付改造东宫的款项？”赵昺问道。他知道今天这事儿必须的好好掰扯掰扯，否则会麻烦不断。
“回禀陛下，臣没有核准，亦从未拨付。”陈则翁十分肯定的回答道。
“这怎么可能，朝廷为了陛下大婚不是已经核准二百万贯备用吗！”丁琦惊讶地道。
“丁御史，二百万贯之事不假，但此乃是用于陛下告庙、祭天地、社稷，告陵及所用仪仗和大礼所用，并不包括东宫改造之资。”陈则翁告之道，“且以本官所知，大内修造、膳食及太后、内侍、宫女，甚至护军的薪俸皆是出自内孥，从未由户部拨付过。”
“不可能、不可能，若非如此为何又向尚书省呈文。”丁琦听了大惊道。
“这本官就不知了，但此前从无此例，你要问陆相了！”陈则翁捋捋胡须，看向陆秀夫道。
“本相可以证明此前确无此例，大概是从陛下离京修养后才开此先例吧！”陆秀夫回答的虽然含糊，却也表明陈则翁所言不错。
“你称朕改造香远堂花费万贯之资，极尽奢靡，若朕回答你定然不信。周寺监尚在此，你可问他！”赵昺指指周翔道。
“皆是捕风捉影，一派胡言！”周翔却没有那么客气，恨恨地道，“因为东宫需要改造，工匠出入频繁，且不免吵闹。为安全计才迁居香远堂，因那里近湖潮冷，陛下才再众人的劝说下同意稍加改动，也不过是换了块匾额，将各堂隔成小间利用居住，并增设了火龙而已，所需材料和人工不过耗费二百三十七贯百六十五文，何来万贯之多。该不是你想从中捞一笔吧？”
“末官……不敢，可这太超乎常理了！”这会儿丁琦的脸色与刚才李宽已经没有多大区别了，结结巴巴地似自言自语般地喃喃道。
“汝参朕擅动国孥之事，朕也要自辩一二！”赵昺向殿上看看，似在寻找什么人似的道，“唉，此事由朕来自证清白不免有欺诈之嫌，可惜昔日旧人在殿上的也没有几个了……”
“陛下，臣可为陛下作证！”这时蔡完义出列道。
“陛下，臣也为陛下证明一二！”应节严说着也出列道。
“陛下怎生忘了臣呢，吾好歹也曾经管琼州转运之事啊！”陈则翁在旁笑笑道……
第８８５章 算清楚好（）
当下若说内外财政分家，赵昺无意是最高兴的，要知道他早就明白钱对于一个政权的重要性，有钱就能够招募军队，装备最好的武器，不愁拉不起队伍；吸引和培养人才，建立起有效的管理队伍。没饭吃，没钱花，甚至连温饱都解决不了，谁跟着你混啊！毕竟世界上还是凡夫俗子，饮食男女占据了大多数，圣人只是鳞毛凤角。
因此赵昺一直将‘敛财’作为仅次于发展武装力量来抓，应该说为了弄点钱儿是不择手段。当年他不惜冒险领着一支刚刚组建，盔甲都没几副，刀枪都不够分的乌合之众却打广州；领着刚刚死里逃生的军队去攻泉州；甚至不惜当偷儿，夜里偷偷摸摸的领着人去寻余财。如今想来都后怕，若是败了就是全军覆没，小命儿都搭进去了。
在执掌军政大权后，赵昺也一直不懈努力的挣钱，以便给自己留条后路，也可通过财政掌控朝政。因此内藏库的收入一直保持在国家财政收入的三成以上，当然这些也都花在了国事上，进而使他赢得了威望，是自己的地位越来越稳固。因为大家都知道军队离了小皇帝，粮饷都发不出，别说更新武器了；而宰执们亦清楚，没有内藏库兜底，行朝就得破产。
挣钱虽然辛苦，但赵昺也尝到了有钱的好处。他通过卡朝廷的脖子与陆秀夫暗中达成了协议，使自己取得了监国之位，能够早早掌握了军政大权。又得以扩充了军队，并不断的更新武器，在短短几年间就完成了从冷兵器时代向火器时代的过渡，否则拿什么对抗数十倍于己的敌军，打败纵横欧亚大陆的蒙古铁骑。
而现在离开了琼州，重回江南才一年，现在有人重提‘以外统内’的旧制，让赵昺不能不多心。毕竟江南的地盘比之琼州不知大了多少倍，人口多了多少倍，自然财赋收入也会随之数倍、乃至十数倍的增加。因而他想着肯定是有人想用钱‘赎回’朝廷失去的权力，进而限制自己的权力，从而�
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