穿越之我是耿精忠-第177部分

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　　　　因此王府出台的政策就是，首先禁止福建省内各地私设税卡，进入福建省的商品只用缴纳一次入关税，就可以在全省内通行无阻，但无论商人有什么背景，入关税都必须要交，绝不能减免。而对外出口的商品也是同样，同时也对商品进行了细分，使各种类型的商品，都有自己的收税标准，也减免了许多在俱体实施中的可作的行为。

　　　　这一项条例若是放在以前，突然实施必定会惹出乱子，但是两处港口都在马尾军的控制之下，也就是王府的控制之下，大部分有对外贸易的商家是一个字也不敢说，当然心里是有意见的。可是耿精忠早就在福建鼓励民间资本办厂，投资实业，得到了大量利益的商人们即使有意见却也没有怨恨。

　　　　在中国古代，商人几乎都是和生产分离的。商品的生产基本都是由以家庭为单位的手工业者来完成，而商人的作用就以低价从手工业者那里买来产品，然后转运到其他地方以高价出售。因此中国的绝大多数商人都属于流通型商人。这样一来就没有人会去想怎样提高生产技术，改进生产方法，降低生产成本商人所做的就是拼命压低收购产品的价格。而以家庭为单位的手工业者因为力单势薄。不可能和商人抗争。也只能甘受商人的压窄和剥削。结果就造成中国的社会生产始终是以小农经济为主，而无法将手工业和农业彻底分离，形大规模的社会化手工业生产，也就是资本主义荫芽发展。因此，中国的商业行为始终都无法达到摧毁小农经济，把中国的社会生产力提升到一个新阶段的作用。

　　　　当然，在另一方面，因为大规模的社会化手工业生产就意味着大工厂大企业的出现。这也就是历代的统治者都不愿意看到“聚众”情况，因此聚集大批工匠一起工作的情景，一般都只能在官办，或者是有官府背景的生产作坊里出现。现在的清廷还规定，三十人以上的聚会都要通报官府，在这种情况下，其他地方根本不可能完成社会分工、手工业和农业彻底分离的革命。但是这个问题在福建不存在，这就是耿精忠提出来的，谁敢多说一句？

　　　　由于流通型商人没有自己的产业，因此也缺少大局的是非观念。造成他们有奶就是娘的观念，不惜把中国的物资到买给敌对的势力。以赚取厚利，而遇到外敌入侵的时候，往往就是他们最先投靠外敌，现在那所谓的山西八大皇商，还有后世民国时期的一批买办商人都是典型的代表。

　　　　耿精忠早就想着能够尽力改变这种状况，因此几年前就大肆鼓励开办工厂。的确，很多商人，外地的本地的，开了不少大规模的手工工厂，民间的力量被调动起来了！

　　　　这些工厂就是缴税的大户，但是耿精忠肯定不是要竭泽而渔，对这些手工工厂肯定是要在税收上进行减免的，当然，那也要看是什么工厂，规模怎样！

　　　　这次颁布的商业税还有另一个重要的内容，就是海关税收，这就和海关总署联系到一起了。海关总署现在虽然还没有正式成立，但是也快了，组建的就差不多了，想必在这商业税实施不久，也就可以正式运行了。海关税收将是耿精忠未来的一个重要税收来源，现在的马尼拉的贸易航线，倭国的贸易航线都在火热的进行着，因此海关的成立，宜早不宜迟！

　　　　事实上，海关并不如想像的那样复杂，宋、明两朝都有类似的组织，当然那时候是叫市泊司。海关的重点就是两个，一是制定各种商品的收税标准，分类越细越明确就越好，就可以减少工作人员在操作时候的运作空间，另一个就是加强监督。对第一点并不是难事，因为在收入关税时，就己经将商品分类进行了细化处理，而且以后还可以慢慢完善。

　　　　而对第二点可就有些麻烦，海关历来都是滋生腐。败行为的主要场所，而且腐。败行为往往都是集团腐。败，一但查出基本就是把整个海关一窝端了，而控制腐。败行为的方法也不外三点：实行轮岗利，三年一换；还有是完善制度，尽量少留空子；另外就是加强监督力度，一但查出腐。败行为，严惩不贷。当然海关一但成立之后，还有一个重要的任务，就是严打海上走私行为，而这个任务也将由马尾海军来完成。

　　　　两件大事正在进行，耿精忠就走出了王府，他还没有看看新城的发展银行是什么样子。

　　　　银行其实是承担信用中介的金融机构，是商品货币经济发展到一定阶段的必然产物也是与货币商品经济的发展，有紧密关联的，银行的出现，也标志着近现代经济活动中一个重要的行业——金融业正式产生。

　　　　世界上的第一个据有近代意义的银行是在一五八零年成立的威尼斯银行，而在相不多相同的时间，中国也出现了主要经营为长途贸易提供信用服务的汇兑业务、并以之吸款放贷的信托、汇兑机构——钱庄，而到了清代才出现了票号。但无论是钱庄还是票号，最终都没有发展成为近代意义的银行，很重要的一个原因就在于，没有投资于国家，即洠в形�国家的重大活动提供借款，也就不具备有国家赋予的以国家税收为抵押的货币发行权没有货币发行权，也就不能称为真正的银行。

　　　　耿精忠对银行的历史发展所知不多，但有一点湥С�的，欧州的银行在欧州的扩张活动中扮演了一个十分重要的角色，它们为国家的战争行为提供贷款，国家又反过来以税收作为抵押、赋予银行发行货币的权力，使银行实际成为国家的债主，具有了绝对的权力，能够左右国家政治。因此欧州在海外的扩张表面上是为了取得贸易，实际上是银行要使自己的投资项目收益，而如果达不到收益的目地时，银行就会动用自己的影响力，让国家介入其中，把商业行为，上升为国家的政治行为使银行——公司——国家一体化这也就是为什么在近代西方国家会为自己国家的公司利益而出头打战，而中国的商人在海外却只能孤军奋战；得不到国家的支持的实质性原因。

　　　　耿精忠当然是打算在自己的势力范围内走近代国家的道路，那么让银行的商业活动来左右国家政治，实质上是走向近代国家的必由之路，尽管这是一个很长的过程，但建立近代意义的银行，就是这一步的开始。当然这些道理耿精忠是不可能向其他人说明白的。所谓银行，其实就是钱庄换了一个名字而己，虽然一些细节不同，但大致的经营思路是一样的，无非就是吸收民间的闲散资金，以贷款的形式借给需要货币的人使用，或是充当支付中介，靠从中赚取中介手续费用收益说白了就是用钱生钱。

　　　　耿精忠现在还不打算让银行急于发行货币；先做好钱庄这一块的工作；其他的慢慢再说当然俱体的操作，就交给苗全琛去付责，苗全琛也就以福建发展银行的第一任总行长，名扬全福建。（。。）

第二百七十八章　重要举措续（）　
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　　　　货币的发行也就指的是纸币的发行，发行起来很简单，印制好了就可以发出去，可是稍微控制不好就会成为像前明的宝钞那样，便贬值贬到连废纸也不如。现在的银行实际上仍然还算是钱庄，连异地汇兑的业务都还没开展好就涉及纸币的发行，的确是有些不现实。更重要的是，现在发行纸币的时机还不成熟。

　　　　在中国历史上出现过不少发行新货币失败的例子，其中最著名的莫过于王莽的货币改制和朱元璋发行大明宝钞了。发生新货币一般都是以政。府信用为基础的，一经发行就必须前后统一绝不能朝令夕改，而最终改制能否成功主要在三个方面。

　　　　首先就是不能急于求成，不能指望新货币一下子就全部取代旧货币，更不能以行政命令强制使用新货币禁止旧货币。因为尽管这个时候中国的货币体制落后于西方，但也发展了数千年铜钱和白银己经深入社会生活的各个方面为人们所习惯。像是先前耿精忠推行的银元，那也算一枚大银元重量就是一两，只不过将银锭换成了一枚枚好看又好用的银元罢了，于根本上并没有任何的改变，便不能算作是新货币。任何时候，新货币即使已经发行了，旧货币也不可能马上就完全退出了。新货币也不可立刻就全面占领流通市场，新旧货币之间存在着一个很大真空层，这必须有一个较长的过度时期。新旧货币一起混用。才能让新货币逐渐被市场接受最终全面占领市场。

　　　　其次就是新货币的使用换算一定要简单方便。使用至少不能比旧货币使用起来更麻烦，当然也包括新旧货币之间的换算也要简单方便。最后一条，就是新货币的发行不能泛滥，不能一下发行过多的新货币流入市场中，只能慢慢的增加。同时，还要逐步回收旧货币使在市场中流通的货币数量，始终保持在一个稳定的范围之内。只有这样，才不会造成通货膨胀市场混乱。另外。政。府还必须承认新货币在社会各领域中的全面流通，最主要的税收一定要接纳新货币。

　　　　西汉王莽的货币改制就犯了前两个错误，王莽在位其间一共进行了四次币制的改革，平均三年不到就有一次货币改制。而发行的货币竟多达二十八种，互相换算起来又十分困难，市场根本就无所适从。因此，也造成新货币流通不便，而王莽又以行政手段强制命令市场接受新货币，但市场规律不能以人的意志为转移，结果只能造成货币体制混乱；并且也透支光了政。府的信用度。货币改制的失败也就再所难免了。

　　　　而朱元璋的大明宝钞发行失败的主要原因就是犯了第三个错误。由于没有近现代的准备金意识，大明宝钞发行泛滥而且只发不收。既不分界也不回收旧钞。结果造成了市场上流通的大明宝钞越来越多泛滥成灾，贬值也越来越厉害。而朝廷税收只收少量宝钞或干脆就不收宝钞，只收金银铜钱。这样一来宝钞的信用度自然也是每况愈下了，到了正徳年间宝钞实际已经废止此后明朝不再发行纸币完让位于银本位货币体系。

　　　　虽然现在还不能够直接在全福建公开发行纸币，但是耿精忠也没有放弃就此停下，因此与纸币具有同样功能的代金券就这样产生了。现在耿精忠想出的这个代金券，具备了货币的功能，上面印制标有一两、十两以及百两的面额，小的还有十文钱、二十文钱、五十文钱的面额，再小的就是一枚枚铜钱了，就像是后世的硬币，铜钱也是很好用的。这代金券只在王府旗下的产业中使用，凡是王府旗下产业的工人，都可以拿着这个代金券到王府旗下的店铺购物，并且都可以打八折，这样一来，便可以迅速带动其他人使用起这个代金券。这个东西，在后世算是极其常见的了，这样面额的代金券流通起来，肯定要比一堆堆的银子好用。

　　　　现在在福建境内，光是靠着耿精忠一个人吃饭的就足有二十万人。马尾军上下六万两千人，各个军工作坊加起来也有近五千人。公主坊现在遍布全福建各府各县，还有各地的邮局、学堂、盐铺米铺等等的王府旗下的产业中，工人总数也达到了两万人。

　　　　另外，最大头的乃是龙岩境内、起点镇外围的几座矿场，两处金矿及伴随的铜矿，以及三处铁矿，工人的数量直接就达到了十万。若是再加上这些人的家属，按照一家三口人来算，靠着耿精忠或者说靠着靖南王府养活的人就达到了六十万以上，达到了全福建人口的十分之一还多。

　　　　这么多人靠着靖南王府吃饭，每个月发出去的饷银就超过了五十万两，而朝廷每年所给的军费是四百五十万两，光靠朝廷的军费还养活不了那么多的人。这些还都没有算上马尾军日常的损耗，那又是一笔巨大的开支，其中尤其以那些军工工坊最是费钱。幸好王府旗下的众多产业每月也都能有二十万两左右的收益，然后福建远洋贸易公司更能每月赚上两百万两，谁让耿精忠是远洋贸易公司最大的股东呢！当然，这也就是最近一年对倭国方面的贸易量大增才有的，以往也就是大约一百万两。

　　　　这样算来，也就是说，刨除所有的开支，现在靖南王府每月都能有超过百万两的结余，加上前几年所赚的，靖南王府的总资产不下于三千万两，比国库还多！听起来这个数字好多，但是若是折算成后世的软妹币，按照现在的购买力，一两银子大约就是三百块。那么三千万两就是九十个亿。貌似后世的中国有不少这样的富豪来着。但是即便有不少，那也算数得着的富豪！当然现在远远没法和后世想比，但是也足以说明耿精忠的富有了。

　　　　有这么多人同时使用代金券，耿精忠也就能逐渐的回收回来一部分的银元或者银锭，以备不时之需。每月初十号就是马尾军以及各个工坊发薪水的日子，靖南王府正式推出了代金券制度，所有员工可以选择银元作为工钱也可以选择代金券。但是选择了代金券的员工，在使用代金券时都可以享受八折优惠。也就是说，同样的一个月工资，人家选择代金券的一下子便比别人多出了百分之二十五的工钱。虽然工人们不能确切的算出百分数，但是却知道可以占大便宜。因此，这第一次发行还算是顺利，大约两成的员工选择了代金券。只要代金券顺利的流通起来，后面这样选择的人将会越来越多。

　　　　耿精忠等早已计算过，在接下来的日子里，银子的使用还是占了主流的，毕竟现在全国用的都是银子。耿精忠自己发明制作的银元也还是大量的被制作出来，但是在将来。银子这玩意必将慢慢的被淘汰掉，耿精忠所中意的并不是银本位，而是后世的金本位，那才是历史发展的趋势所在。现在所做的一切，都是再为以后实行金本位制度做铺垫而已。

　　　　关于几年前就已经大肆铸造的银币，王府银币的信用度在这几年也早已经建立起来。人们在日常市场中都在使用银币进行交易，从一开始就没有强迫百姓们或者商家们使用。最开始的时候，的确有小心的商家拒绝接受银币，但随着银币遍布到全福建，最终还是敞开了大门接受了银币。同时在使用过程中人们也发现银币的诸多优点，比如重量轻、携带方便、便于计算等等，这些便利性却是大受人们欢迎，于是人们也就越来越愿意接受使用银币了。

　　　　当时铸造银币的时候，耿精忠就曾经想到了会有人仿造银币，但是耿精忠并没有阻止别人铸造银币，但是却加强了对银币的管理，对于那些过于劣质的银币是不准流入市场的，更不许别人仿照自己的银币样式进行铸造。王府铸造的银币，工艺上是别人所学不到的，铸造出来的银币不论哪方面都是远远强于其他人铸造的银币，很好分辨，因此这些年也就慢慢的淘汰掉了其他的银币，能在福建境内继续保留的银币，都只剩下了几家成色极好的。在铸造银币的过程中，虽然其他几家铸造银币获利微薄，但是数量上来之后，却也能赚不少钱，因此才能够撑到现在。

　　　　现在的福建境内，尤其是内陆府县，基本上都已经见不到以前的银锭了，人们使用的都是一枚枚的银币，而且九成银币都是王府铸造的。而在沿海，也就是两处港口，由于外来的商人很多，因此也带来了很多的其他钱币。例如本国商人，外地来的带的都是银锭，而西洋商人用的则是各国产的银元。

　　　　对于这一件事情，耿精忠也考虑到了，因此也严令各地银行在兑换银币的时�