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穿越之盛世独宠-第110部分
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翰荒敲蠢邸�
显摆完，她轻轻摸他瘦得更明显的锁骨，“你是人，又不是牛，琐碎细致的事尽量让下面人去做嘛，只要把握大方向，看结果就行。这样每天能多休息会，胃口也好些，劳逸结合。”
“你绕了这么一大圈，就为了让我多睡多吃？”袁懿搂着她亲昵，无视明庭在外面转悠的身影。
感觉自己的重点没被get到，顾辞再次强调，“那不然我图个啥？你看，我把自己能做的事情尽量先做好方案，让你心里有数，好查缺补漏，这样你不就能节省时间了么？”
袁懿失笑地捏捏她的翘鼻，爱偷懒的小丫头在考虑如何省时省力方面真是下功夫，不过说得也有几分道理。大不了多弄几个阁臣，避免专权。
“爱妃这是在抱怨朕没时间陪你？”
袁懿平常在她面前不会自称‘朕’，但每次一用这样的口气说话，下面的结局就会灰常不和谐，差点被扑倒的皇后终于看见明庭，挣扎起身，自己跑去后面小书房。
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海运是件大事，顾辞不怕船队归别人，她只需要做个制定游戏规则的人，便能保证控制权不会旁落。造船工艺和船队经营分开，不仅是因为她需要像萧九这样的技术牛人来发展船舶、航海技术，不能只服务于一家，更重要的是制定船级标准，发展保险业！
没有保险业的诞生，远航太烧钱了，一个意外，船毁人亡要破产！
船级社是为了实施船舶检验和登记入级。验船师可以聘请退休的船长和造船的工匠们担任，把船体技术状况划分为‘优、良、中、下、差’五等，将船上的备帆、锚、军械、救生艇等设备和人员配备情况分为‘优、中、下’三等，根据这些评价标准制定这条船的保费和赔付比例是多少。至于船队，一个船长一个驾驶员，以后弄出蒸汽机来再配个轮机长，就是一条船上的管理层了，把握好这些关键人才，下面的船员，什么大副、二副、水手、舵工，再有个管事带着大厨、服务员、船医，轮机长下面带几个机修工，很容易配齐。
市舶司这样的机构，不管放到何人手中，总是免不了贪污受贿，以目前的制度，只能事后惩罚，但如果市舶司的收入变成保险赔付的重要来源，那在初期可以保证这笔税金被挪用贪腐的可能性小很多，能开个好头。
当然，收保费本身就是要赚钱的，以后市舶司的税金主要用于建造新船和建立海事学校，后期就要看保险理赔如何识破骗保，和对资金监控的力度了。
至于海事保险，顾辞只有关于‘共同海损’、‘推定全损’等模糊概念，只能尽力而为写下来供参考。
洋洋洒洒一叠纸写完，她开始考虑其他产业的总经理一职是不是还让自家人做，免得让后来人觉得这仍然是萧谢两家的产业。后来转念一想，股份制的好处不在于谁运营，而是在于怎么对外合作一起赚钱，反正三年换一次人。若是堂堂皇家产业因为经营不善而亏损，恐怕皇帝和户部尚书都抢着要换总经理了吧！
以后工造局可以接受个人订单，像米家这样死活要把船握在手里的商家，肯定无法拒绝新船的诱惑，让他们出钱来买。皇家船队的整条船，包括船员一起，可以分别或打包出租，这样跑下一年的海运贸易额和收入，应该足以让萧九师傅和田老头把火炮和蒸汽机研制出来，配备到军船上。另外还有个课题也要交给工造局，就是做发条机械自鸣钟。只要有了能转化为经济效益的产品，才能最大限度地激发技术工艺和材料的革新。
粮行肯定交给萧柏舟，驿所让萧大管事打理，父子俩一起配合，应该很快能把传邮司的改革往前推进，担心失业的驿丞传兵完全可以租赁小门面做往来客商的买卖，贫困地区就只能靠调剂谷粮和采购当地特产去养路了。
书局还是江大管事主持，与图书馆、崇文馆配合，用便宜的竹纸炭笔为各地普及蒙学和女学出力。
珍宝行是齐大管事，养珠事业目前还是国有，国内继续走物以稀为贵的路线，多余的尽量拿去海外卖，而且交趾、真腊、骠国的翡翠玉石等物在国内也能赚一笔，等到自鸣钟面世，最赚钱的产业就是奢侈品行业。
皇家布商她想探探祁家的意思，简娘子夫妻于大格局上有欠缺，之前她只走平民路线当然无所谓，但现在顶着皇家头衔，总要让这些织女绣娘们扬眉吐气一把，她在江南搞女学可不是为了白扔钱不听响。
琉璃厂的苏师傅只能做首席技术官，总经理待定。目前顾辞已经批给他们预算去做水银镜子，以后量产了也往海外卖，现在的白银镜子暂时别做了，作为一个贫银国的皇后，好心疼白花花的银子哟。
酒局由祈年出任，五粮春继续走限量高档路线，白酒尽量用非主食的谷物酿造，另外要开始研发葡萄酒和麦芽酒等品种，以后收复西域，能大量酿葡萄酒往外卖。
医院院长让萧律兼任，总经理自然是小萧管事，虽然只有中医和外科两个科室，但顾辞还是把‘妇产科’和‘住院部’的概念提出来，前者交给甘梅和甘薇。这是个不能以盈利来衡量的产业，她急需发展各地药材事业，以免养不活医院和义诊的开销。这个得和小萧管事好好商量一下。
钢铁厂顾辞没有特别好的人选，因为各家的高端技术人员她都打算放鸿都的冶金科里搞研发和教学去，需要有商业意识的人去专门做运营，并且此地的业务与军工相关密切，也需要皇帝来把关。谢庆这样的人才去一个小钢铁厂有点浪费，顾辞更想让他做经济部长这样的职位，大不了钢铁厂她自己兼任嘛。
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做完功课正等着向欧巴邀功的皇后先等来了抱着八戒的大儿子。
顾辞开心地把她的两份计划书让人拿给袁懿看，抱着儿子出后门去院子玩亲子游戏。不是她上班时间摸鱼，实是敏感地觉得阿圣心情不好。
说来也奇怪，她本就不是个心绪敏锐的人，但总是很容易感知到几个人的心情波动，目前是这父子俩，不晓得以后会不会多另外两个小的。
“乖宝怎么了？跟娘亲说说呗？”
院子里就娘俩，顾辞抱他坐在树荫下的摇椅上晃，八戒卧在脚边晒太阳，现在已是四月，天气不冷不热，小风吹着很舒服。
“娘亲！”阿圣一下哭出声来，扑在她怀里哽咽地说，“……八戒今天摔跤了，师父说它老了，是不是也会和皇祖父一样不见了？！”
阿圣今天跟八戒玩接球，八戒追着球和他跑了两圈，脚一软趴地上，阿圣赶紧回头去抱起它，也不让身边宫侍碰，自己送去给萧律看病。
顾辞想想八戒都十六岁了，算是高龄狗狗，也有些伤感地抱它起来。八戒窝在阿圣怀里哈哈哈地直喘气，缓缓摇几下尾巴，舔舔两人的手。她安静地听着儿子跟八戒絮叨了好一会的话，一边给它摸毛，一边掉金豆子。
“乖宝，娘亲没办法让八戒不老，或许它有一天也会和你皇祖父一样，”顾辞想着怎么和他解释‘死亡’这件事，“去了另外一个看不见的地方，这些是我们不能控制的。”
“为什么会有看不见的地方？”
“你不是喜欢玩万花筒么？是不是每次看到的图案都不一样？这一次见到的过去了，可能以后就再也不会出现了？”
阿圣很认真地想了许久，“好像是。”
“娘亲只是举个例子，你可以想办法去验证下，看娘亲说得对不对。”顾辞鼓励儿子自己动手，“所以呢，许多东西都是有时间期限的，到时间了就不见了，只是时间长短不一样而已。像今年开的花会谢，明年再开就不是今年这朵了。”
“那怎么办？我舍不得八戒！”
“我们可以努力地延长这个时间啊！”看着儿子还是很难过，觉得这个答案可能是废话，顾辞有点束手无策了，“宝宝，努力和没努力还是不同的。你看，我们给八戒治病，吃更好的东西，陪它玩，它是不是每一天从早到晚都很开心？如果我们不为它做这些，它每天一个人很孤单。即便最后结果都是不见了的，这个过程也很不同呀。”
顾辞没有教小孩的经验，阿圣和锵锵小时候更多的是陪着长辈娱亲，但两个孩子对她的依赖有增无减。如果说她和锵锵还能玩到一起，知道小女孩喜欢什么，要教什么，对小男孩的成长就完全是一无所知了。阿圣是未来的太子，谁都没把他当成普通小孩子，可是她不懂怎么把握这个度，只好按自己想法去实施。反正有师父和耶耶，阿圣不会长歪的……
“娘亲是说过程更重要么？”
惊讶于儿子已经能准确理解‘过程’和‘结果’的含义，顾辞感慨一下这智商绝对随了爹，也认真思考了一下，点点头说，“娘亲是这么认为的，因为过程就是指每一天都在做，可以努力去达成的事，但结果有时候我们没办法控制或改变。当然这是娘亲自己的想法，你也可以问问其他人是怎么想的。”
“好！那以后我能去哪里都带着八戒么？”
“行呀，咱们设计个带轮子的小车，让八戒累了就在上面休息，然后你去哪里都可以拉着车走。”
阿圣随时都有一大群人跟着，但有些地方宫侍们是不能进去的，而且顾辞也觉得应该让他亲手照顾八戒，以后长大了才不会后悔。
“还要放个垫子，还有……”
母子俩开始讨论八戒的坐驾，完全没注意身后来找媳妇的孩子爹站了好一会了。
事后，日理万机的皇帝在阿圣午睡前抽出一刻钟和他进行了一次男人间的对话，阿圣再没看着年迈的八戒目露难过，反而精神十足地兑现去哪里都带着它的诺言，拉着小车载着八戒去读书上课玩乐。
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成就感十足的皇帝去找凉凉邀功。
“哥哥，你到底和儿子说了什么嘛？”稍微平复下喘息，顾辞媚眼如丝有气无力地追问大儿子的小秘密。
袁懿竭力稳住心神，“不如说说你打算安排谢庆做什么？”
话题转移到公事上，她只好偃旗息鼓，“庆叔通晓百行，我准备让他专管审计，若是可以，应该独立为‘审计部’。”
“不是户部？”
“这个和都察院一样是审察的功能，而且查账不止能查商贾，还能查六部和各地府衙的银钱流动。若是拿这套去查百官，可不比内卫司和锦衣卫差。”
袁懿想到她的那个‘做什么坏事都需要钱’的理论，深以为然，准备哪天招谢庆来好好聊聊审计是怎么回事。
“你是不是忘了一个人没安排？”
“谁？”迷茫的皇后觉得自己智商已经恢复八成了，应该没遗漏谁。
“明秀呢？”
“他不是帮你管情报么？”
“这块我打算全交给政泽，扩大锦衣卫。明秀只是配合他，有点浪费。”
“那让明秀办个《新闻杂报》，将朝廷大略方针、各地要事集于一纸，刊行天下，配合搞舆论工作！”
“集‘舆人之论’？”
“舆论有两种来源，一个是群众自发形成，另一种可以有意识的引导。江南多有投书风气，佳文面世群起争阅，就能形成一定影响力，那官办的应该更有威信力。”
“邸报亦可由通政司广而告之。”
“邸报是官方的朝堂定论，以政事为主。没有辩论抵牾，百家争鸣，被曲解滥用了，每地官府也不可能自己去解释政意。”
“这算，开言道？”
“控制言论方向，引导社会风气，阐明或美化军政意图，不让庸腐书生空谈误国。还可以发行新的剧目、新技术的推广，给穷困地区招商引资，发表学术观点什么的。”
袁懿想到成亲前总有人论及顾辞‘与民争利’，他曾指示明秀压下这些话，效果不显。若当时有这样的刊物，事情会好办得多。只是江南士林素有论君议政的坏习俗，前朝尤甚。若真开此先河半官半民的办报，会不会蜂起效仿，助长诽谤君政之风？罚俸，他们有钱不在乎，撤职反而让他们沽名卖直，有更多闲暇摇笔杆子，入刑更是成全他们‘仗义直谏’的‘忠’名，着实是个麻烦。可若官报能占领主流，人人信而崇之，确是一件利器。
“如何控制为好？”
报纸的内容当然是党的喉舌定的通稿咯，但怎么让其他报纸不乱说话的来着？顾辞歪头想了一下，很抱歉地说，“我不晓得，就知道要经常抽查，有不合法内容就取缔。”
这话虽然有些泛泛，但已经给袁懿提供了思路，以后通奏司只管收奏章就可，让都察院解决这个抽查问题，再来就是得给明秀找个笔杆子厉害的人。
121 而今迈步从头越（）
机构调整从来都是最难一步，好在考成法的威力让许多官员有了自知之明，能力不足的自然不敢轻易钻营到新机构里，向往出头的则几乎争着去新部门，尤其许多户部的人想往税部和民部转。
税部的职能原在户部度支司，掌司姓金，积年老吏熟知税典旧例，精于数算却不全面，本以为今生仕途就是个三品到头，哪知税部独立，得个尚书衔。此司下辖三十七城（不含新城）赋税之事，每城知府下皆有转运使专司本城税务，另有盐、矿、茶三大从三品专职转运使，直接向尚书汇报的，转运使下面又有一群提举、提使、提调、帮办等小吏，可谓是人数最多的司。如今还要加上市舶司，单独成部也是应有之意。
这里不得不提一句太宗定下的‘城县制’，以城辖州县，城以管理规模的大小，行政级别的高低，或根据区位地理而定，下面大县、望县为州，余者为县。如兴庆城版图大，但人气不足收入低，虽然叫城，但只是中县的收入水平。琅琊城地方不大，但地位特殊，所以叫城。管一城的不一定就是四品知府，也可能是六品知县或五品知州。若一城有专职税，则两个转运使分别负责不同的税种，下面小吏更是职能重叠，冗员繁多。现在合成一部，专职转运使不再独立在外，一城的税务体系合并，减少不少吃空饷的小吏。
民部是另一个大头，户籍统计、掌管国家黄册是为民籍司，建立国民档案，进行人口普查，救助司管助养孤弱寡残，开展赈灾防疫等社会救济，另一个管辖天下鱼鳞册，监管国库、粮仓出纳之事，为粟农司。
剥离后的户部，只剩完全的财政部职能——管会计的财政司，度支司职能变为出纳，铸宝司管发行货币，再把工部的审核结算预算的慎节司放进来，全都要专业财务人才。
李枞向来与袁懿有默契，主动提议办一次转职内考，全国在任官员想进入新两部的都可来六月时赴京考试，然后特意和皇帝提了一句，请皇后把关出题。皇帝压根没理他，直接请来谢庆商议，不但咨询审计之事，还把顾辞关于皇家产业的计划奏折给他看了。
与有荣焉的谢庆接了出题一事，再提了几个意见。
首先关于税部，现在的普通税源来自两方面，一个是田税，摊丁入亩这么多年，原来的丁银和田赋合为一体收实物或货币税，另一个则是商税，就是商贾们深恶痛绝的杂税，这部分种类繁多偷漏也极多，官员监守自盗更是常事。前朝曾统一为铺税和路税，结果养肥了许多地方官，朝廷反而收不上什么钱。谢庆的建
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