杨斌调查:中国黑马富豪浮沉录-第18部分

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不过，“打擦边球”似乎是杨斌的一贯风格——　
下午4：30左右，杨斌在众人的簇拥下迈进现场。而他一落座，首先声明的第一件事就是：“我是以我个人的身份召开这个会议的，是我私人会见媒体朋友。”　
杨斌看起来依然是充满自信，粗胖黝黑的身上穿着一贯的白T恤、白裤子。在众多深色西装的随从的簇拥下，杨斌神采焕发。以至于后来有媒体报道说：杨斌出场时，俨然是一个黑社会大佬。　
走向主席台的过程中，杨斌再次看见了站在一边的记者，随即与记者握手，还是那句话：“小子又来给我惹麻烦了！”　
随即，“见面会”在与会记者与杨斌的一问一答中开始——　
“新义州是目前世界上政策最优惠的一个投资区域，我们的法律都是借鉴于欧美国家和世上好的国家的法律。”除了重申新义州将是一个完全自由化的资本主义社会外，杨斌还当场宣布他当“特首”后的1号令：新义州将对全世界免签证，从本月30号开始，任何外国人都可以自由进入新义州，任何国家的媒体包括韩国媒体都可以自由进入新义州，随意进行采访，并且可以设立分社。　
新义州将是一个进出口完全免税的区域。企业只上交14％所得税，比香港的15％还要少，新义州成为世界最优惠政策区域。所有国家的货币在新义州可以自由流通。　
此外，杨斌透露说，特别行政区的最高法官选择了欧洲人，警察局长由中国和朝鲜以外国籍的人担任。　　　
杨斌把自己和香港行政长官董建华相提并论，说自己是世界上最穷的行政长官。他说他目前所做的一切都不是为了自己，而是为了东北亚地区的和平，为了朝鲜人民的幸福。他说日本当年侵略中国、朝鲜，就是为了建立经济上的“大东亚共荣圈”，而他希望运用和平的手法实现东亚共荣。这位新义州行政长官还宣布，他将辞去大部分原有的职务，只拿工资（数额未定），专心做一个政治家。　　　
杨斌没有详细透露自己突然就任“特首”的经过，只是解释说，金正日之所以最终选择他，是因为“我是持荷兰护照，同时我又是一个中国人，所以在这么一个特殊的时期出现了那一个特殊的事情”。　
9月19日因被怀疑财务欺诈和内部交易而被香港证监会停牌之前，欧亚农业（）股价已从最高的港元跌到港元，因此，有媒体置疑杨斌将借此机会金蝉脱壳。杨回答说，他对欧亚农业有很好的安排：“毕竟是我10年来创立的一个企业，我不可能因为找了新的媳妇就把过去的孩子给忘了。”　
他还补充，他的企业“产权没变，只是管理者变了”，其“私人资产由CEO委托管理”，他本人将不参与管理。　
杨斌称，从上任那天开始，自己就是一个政治家了，除了欧亚农业总裁一职还将保留一定的时间外，将辞去其他商业上的职务。同时他说，在新义州，他不会从事任何商业经营和投资。　
对有关欧亚农业投资项目沈阳荷兰村涉嫌非法改变土地使用性质和个人偷税问题，杨斌明显感到不快，他对记者说，自己今天能做到新义州行政长官的职务，就充分表明我在土地使用和税收方面没有任何问题。　
“如果我有问题，中国外交部也不会对新义州表示支持，不会支持一个违法者来做特别行政区的长官。”他强调，关于土地问题已经是“老生常谈”了，是记者在8个月里说了很多遍的故事，“如果你们需要看有关部门的批文的话，我们可以给你们看。”　
杨斌指的是外交部新闻发言人章启月9月26日的答记者问——“中方注意到朝鲜宣布将设立新义州特别行政区。我们欢迎和支持朝在经济建设方面的这一新举措”。　
“见面会”大约进行了半个小时，17：10左右，杨斌又在众人的簇拥下离去。　
记者也赶紧赶回酒店，沿路向总部请示：怎样报道？报道什么内容？　
因为朝鲜问题的敏感，守候在总部的刘洲伟主编指示，只报道有关新义州投资的事。　
需要交代的是，杨斌在沈阳举办媒体见面会之前的一个星期，《21世纪经济报道》的系列报之一——《21世纪环球报道》就派出了记者安替以游客的身份前往新义州。10天后，安替，将自己的见闻结合沈阳的记者会写成了报道。这篇报道发表在9月底的《21世纪环球报道》（见附文12），详细揭示了新义州开放的实况。　
结合安替向记者提供的新义州的素材，记者本人的报道于当晚22：00左右在总部的催促电话中写完，原稿的字数2400。　
而此时，或许正是编辑不最紧张的时刻。版面已经到了不能再拖的时间，因为第二天早晨8：00，报纸必须出现在全国各一、二级城市的报摊上，而晚签版一个小时，往往意味着要损失一两万份的发行量。　
当期的第二版已经为这篇匆忙中写成的稿件留出了位置。总编辑沈颢、主编刘洲伟、头版编辑符定伟早已经守候多时。不仅仅为了盯版面，更为了这篇题材敏感的报道。　
最后，为规避敏感问题，记者原稿删去了杨斌、欧亚集团等有关内容。报道发表于《21世纪经济报道》2002年9月30日第二版。（详见附文11）　
这就是记者对杨斌的第四次贴身追访，也是以往所有采访杨斌过程中的最简单的一次，因为，所谓的“追访”，不过是参加了区区30分钟的“见面会”。　
但是，这样的机会已经不多了。　
就在这个“见面会”之后的第7天，10月4日，杨斌被沈阳市公安局宣布监视居住；11月27日，杨斌正式被捕。　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　4。新义州：乌托邦还是理想国？
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新义州究竟是什么？乌托邦还是理想国？它会不会是杨斌沈阳荷兰村的放大版？2002年9月12日朝鲜宣布建立这一特区之后，外界注视或猜疑的眼光就投向了那片陌生的土地——　
对于大多数中国内地的人来说，有关新义州的字眼最先见于朝鲜“朝中社”的报道：9月12日，朝鲜最高人民会议常任委员会发布政令，决定设立“新义州特别行政区”，这个特别行政区“将建成国际性的金融、贸易、商业、工业、尖端科学、娱乐和旅游区”。　
作为朝鲜平安北道首府，新义州是朝鲜第4大城市，也是朝鲜最大的纺织工业中心，距离平壤220公里，距开城380公里。计划中的特区总共占地132平方公里，其中主体部分82平方公里在中国丹东市对面，与丹东仅200米鸭绿江水相隔，另一部分50平方公里，则位于朝鲜西海岸。　
鸭绿江双桥是中朝边境最主要的通道。50多年前，抗美援朝的志愿军就是从这里跨过鸭绿江；50多年后，随着一个叫新义州的特区的建立，是否会有中国市场经济风潮再次由这里输入朝鲜？　
实际上，有关于新义州特区的计划早在2001年初时就已经在朝鲜的考虑之中，只不过当时的计划是“新义州开发区”。据说，当时许多韩国企业已纷纷赶赴丹东，目的即是“隔江观望”，为下一步登陆新义州探路。　
2001年中，朝鲜半岛南北首脑会议之后，由于双方计划于开城兴建工业园区，有关新义州的动议暂时搁置。而2002年初杨斌的介入，显然让这个特区计划再次启动并加速。2002年9月23日，朝鲜随即通过“特区基本法”，让全世界都为之侧目的“特区”宏图终于出炉。　
这是超出朝鲜开放原计划的大动作，甚至是“可能的计划中的最上限”。　
根据朝中社的消息，特区“基本法”赋予了特区除军事与外交以外的几乎所有权力。基本法规定：“新义州特别行政区为中央直辖的特殊行政单位，由国家行使主权。国家赋予新义州特别行政区以立法权、行政权和司法权，行政区的法律制度50年不变。朝鲜内阁、委员会、省、中央机关不干预新义州特别行政区的工作，与行政区有关的外交工作由国家负责。新义州特别行政区在国家授权的范围内以自己的名义开展对外工作，并可另行发放行政区护照。”　
“基本法”还规定，“新义州特别行政区设立立###议，行使立法权。立###议设有议长、副议长，并由立###议选举产生。立###议议员可由新义州特别行政区的朝鲜公民担任，也可由拥有行政区居民权的外国人担任”。　
有分析认为，取消对立法及行政官员国籍的限制，是为荷兰籍华人杨斌“入阁”并充分行使其管理权铺路。丹东方面的一位官员说，实际上，现在出台的“新义州特别行政区基本法”，一开始就是朝鲜政府方面“委托欧亚农业及杨斌参照中国香港特别行政区基本法”拟定的。　
现实也是如此，新义州“特区”与香港在其规模、环境上有诸多相似之处。这位官员说，由于其制度上也更多参照了香港特别行政区的现行制度，所以，其未来运作及发展模式，也很可能成为香港模式在朝鲜的翻版。　
根据《财经时报》的报道，丹东市对外经济贸易局的一位处长说，金正日在当初确立“新义州开发区”思路时就曾经宣称，新义州将发展得“比中国上海的浦东还好”。　
而在2002年7月，朝鲜已经启动了面向市场经济的改革，譬如实行多年的票证制度被取消，政府公务员的薪水调整，等等。　
根据计划，拥有50万人口的新义州，在132平方公里的范围内，将有20万人迁出，杨斌还计划迁入40万移民，使得“特区”的公民素质标准是“有知识和能力”、“有开创精神”。　
《华尔街日报》引述韩国媒体报道说，“特区”还将建起一道高高的围墙，以阻止墙外朝鲜其他地区的公民进入。　
所有这一切，似乎都是在为新义州“美好的明天”做准备。　
至于何以选择在与中国丹东仅一江之隔的新义州率先开放，外电比较一致的分析是，朝鲜设立新义州特区的根本目的，在于依托整个中国的大市场，吸引韩国和日本外资进入。　
这或许也是朝鲜方面任命杨斌这样一个荷籍华人担任其特区长官最初动机。有人分析说，一方面杨斌熟悉中国经济改革的思路和模式，而朝鲜未来可能会参照中国模式；另一方面，杨氏在中国的影响——尤其在民间资本界的影响也为朝方所看重。　
事实上，新义州宣布设立特区以来，丹东市贸易局的那位处长已经接到超过50家国内投资机构或企业打来咨询电话，并且“有几家已经开始在那边（新义州）谈了”。“只要有钱，就不会有什么问题。欧亚农业没有多少钱，朝鲜政府把地划给他们，他们就想办法让国内的钱过来。”这位处长说。　
但是，外界对这个朝鲜特区的前途还是充满怀疑。　
西方媒体引证朝鲜此前两个自由贸易区罗津和先锋“并不成功”的实例分析说，除非朝鲜方面“提供有魅力的条件”，否则“外国资本不会进入”。这间媒体分析，同东北亚地区其他的“渴望外资”的城市比较，新义州“没有什么优势”。　
丹东市那位处长也说，新义州在道路、电力、工业用水以及现代通讯——基础设施的各个方面——至少目前都存在很大缺陷，其中又关系到几十万人的移民问题，资金落实将十分困难。　
而《21世纪环球报道》的记者实地调查发现，新义州的经济基础十分薄弱，譬如，当地最大的贸易企业仅仅像中国20年前的供销社，而当地最大的生产企业，也不过只是一些酱油厂。　
同样，对于杨斌本人，观察者也存在着巨大的疑虑——　
韩国媒体的报道说，以农业起家并在房地产业取得成功的杨斌，将首先考虑在“特别行政区”内发展这两个产业，并把这看作是朝鲜解决其现实存在的物品供给困难的出路。但是另一个问题似乎被忽视了：作为企业家的杨斌，以其企业作为撬动“特区”发展的杠杆，那么在将来，是一个（中国的）企业将带动朝鲜地区甚至整个朝鲜的发展，还是朝鲜将以一个地区为代价，制造一个可能是世界上最大的农业和房地产企业？　
其次，而那一道长长的围墙，圈起了一个广阔达132平方公里区域，看起来，更像是一个超级的传统的企业。有一家外资的基金经理干脆就说，这简直就是一个“乌托邦”。　
第三，杨斌能像经营一家企业那样管理这个特区吗？这位声称有75亿人民币身价的“中国第二富豪”，目前正在遭受着空前的置疑，不仅股市动荡，还面临着银行贷款、逃税漏税等风险，他的实力是否可靠？　
实际上，面对着地图上那片132平方公里的贫穷的区域，人们不难联想到当初杨斌在沈阳西北郊圈下的那片3300亩的土地。　
当初，杨斌的梦想是将那3300亩土地修建成人间最美的天堂。但是几年过去了，杨斌的荷兰村规模过于庞大，乃至无法收场。　
而今，在这片跟香港差不多大的同样荒蛮的土地上，难道杨斌能修建更大的天堂？　
还是推荐您读一篇文章，那是《21世纪环球报道》的记者安替亲历过新义州和荷兰村之后所写，文章的题目就叫《新义州开始资本主义乌托邦试验》。（见附文12）　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　5。短命的“特首”
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杨斌做上“特首”后，道琼斯通讯社曾报道说：〃大亨杨斌的世界又一次发生了翻天覆地的变化。〃　只不过，这样的变化只维持了7天。10月4日，“大亨”杨斌终于真的“出事”了——　
就在杨斌频繁来往于沈阳与朝鲜之间，准备再次翻云覆雨的时候，国家有关机构针对杨斌的调查开始了。　
而调查的焦点与媒体的报道基本吻合，不外乎这样几个问题：非法占用耕地、逃漏税款、虚假利润。　
最早被提上案头的是用地问题。2001年沈阳爆发著名的“慕马案”后，沈阳市一些人大代表不断对“3300亩土地存在的违法问题”提出质疑。　
然后是拖欠土地税款的问题。2001年3月12日，沈阳市规划和国土资源局与杨斌签订了土地出让合同——可以被视为是“慕马”后政府对荷兰村土地的一种“纠正”。该局土地利用处处长郑德日接受媒体采访时承认，荷兰村现在履行土地出让手续的，是它的土地性质明确发生变化的32万平方米——期住宅开发用地，这部分土地是以8级土地出让金、30年标准确定的，每平方米元，总额为4080万元。“杨斌承诺10天内交齐这笔钱，但他的承诺没有兑现。”郑德日称，2001年4月5日，该局与杨斌解除了合同。　
2002年10月1日到4日被困荷兰村期间，杨斌曾向香港和外国媒体承认，自己拖欠1000多万元的税款（一说是2000万元），主要是建筑和房地产税。后来杨斌的一位幕僚指：杨斌拖欠的税款实际是两笔，一笔1500万，一笔670万，但具体内容不详。　
而在2002年9月底，杨斌宣布减持欧亚农业（）股权，但其公开数量与实际交易数量不符，欧亚农业（）只得向港交所申请停牌；随后，该公司公告，副总裁兼执行董事阎闯及非执行董事黄汉森请求辞职。这一系列的变动引起香港证监会的关注。　
杨斌10月初“出事”后，香港媒体曾发布一份中国证监会9月29日致香港证监会信函的英文译本，称欧亚农业上市时的3年营业额高达21亿元人民币，跟国家税务局记录的不足1亿元大有出入，怀疑欧亚农业涉嫌做假账或逃税。该信函还指，杨斌涉嫌非法改变土地用途、挪用上市公司约2亿元资金，以及涉嫌提供假文件及伪造验证报告等。该函件怀疑伪造21亿元营业额牵涉到为欧亚农业（）做上市保荐人的投资银行工商东亚，有媒体称保荐人工商东亚已因此受到证交所质询。　　　
10月9日，有香港报纸称，就欧亚农业（0932）涉嫌做假账一事，有香港证交所上市委员会成员认为，除涉及到刑事