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大宋权臣-第44部分

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    陈尧叟一怔,他诧异地看了看王璇,想说却不知如何问。

    赵恒的兴趣被提了起来,道:“卿家说说如何设置职司。”

    “陛下,臣以为,在枢密院中设置机速司,总天下对外用间事务,在机速司内设签书判官厅、知杂、行人、训政、小吏、度支等房,外设北面、南面、河西三司,作为个方向上总领事务机构,全权对外事务。”

    王璇对机构内设还不太精通,但不妨碍他解释一个纯粹的情报机构。

    吕蒙正听着点了点头,让他担心的权势过大,没有出现,赵恒也听着上心,毕竟没有对内的职能,完全是对外间谍机构,形成不了对赵家统治的威胁,仅此一点就能让他听下去。

    “机速司、机速司。”赵恒轻轻唠叨,虽然心理上倾向于认定,机速司的职权不可能有威胁。

    但他还是犹豫,毕竟是设立一个庞大的间谍机构,不是顺便说说就能成立的,牵扯到朝廷很多衙门,尤其是都堂、枢府。

    “陛下,能把地方守臣用间之权,全部收回来,有利于朝廷节制,能够在最短的时间内得到军情,避免去年大军困顿威虏军三月的尴尬。”

    陈尧叟第一时间决定支持,毕竟他也是俊杰之士,对情报统一的好处还是知道的,而且确定赵恒十有六七会同意,抛开职事方面不说,把地方守臣的权力收回中央,这事就有操作的可能。

    不过,他还是耍了个小心思,自己反对大军就留威虏军,结果契丹人果然在三个月后进攻,让自己丢了一个不小的脸面,把责任推脱在河北官吏失察上,算是聊以**。

    冯拯用不满地目光投向陈尧叟,朗声道:“陛下,成立机速司或是大善,然兹事体大,需要慎重才是。”

    吕蒙正若有所思地看了眼冯拯,出人意料地说道:“冯大人言之有理,机速司无论从官衙设置、吏士调遣,还是分设职事上,都需要慎之又慎。”

    赵恒亦是谨慎万分,他一向秉承消减官衙,裁撤官吏,按照王璇所说的,机速司绝对是庞大的机构。他注视着王璇,温声问道:“王卿家对职事设置,有何说法?”

    王璇虽然明白赵恒君臣对收权,统一用间很热心,但成立一个庞大的情报机构,并不是容易的事情,方方面面一个不好,就会造成长时间的延迟。

    按照他的想法,已到了时不我待的地步,万万不能再有耽搁。他稍加沉吟,毅然说道:“陛下,如成立枢密院机速司,机速司官吏可文武并用,由枢密院管辖,但在上陈机要时,要整理要闻直接送御前,其它详尽文书,分送宰相、枢密使。”

    完全是由枢密院管辖的机构,但在呈报上略有变通,按照后现代制度稍加变通,虽然符合便捷、保密的原则,却也突出天子的重要性,至少让赵恒感到满意。

    “机速司的确不能一撅而就,应该循序渐进,先把架子搭起来是有必要的。但由于其特殊性,长官不应再设承旨,臣斗胆擅作主张,职司应称知事,品级亦不宜定的过低,至少应与都承旨并列。”

    王璇可以委婉,也可以妥协,但该坚持的原则性,决不妥协半步。

第105章 道路不同() 
“河西司。”王继英不解地看了眼王璇,说道:“如今契丹猖獗,若是用间能够首先对契丹,再说各地守臣对契丹的人最多,怎么要先设河西?”

    “太尉,契丹每年南侵已成惯例,恐怕今年还要有一场大战,朝廷在后方布阵,完全有时间迎敌,纵然契丹人不顾一切,撇开军阵南下,那他们也不得有所不顾忌。”

    王璇很耐心的解释,他用平稳的口吻说道:“如今朝廷有所为,必然要内外兼得,与契丹抗衡无外乎国力和军马,能够稳住西北局势,保证优良军马来源,才能彻底击败契丹。所以,先成立河西司是理所当然,至于北面司,也应该对现有使臣进行调整,先成立一些小的司所,把职责理顺。”

    “嗯,既然如此,事不宜迟,朕就用卿家与两府,共同商议机速司章程。”

    既然赵恒金口玉言,再加上大家都认为专门情报机构,有成立的必要性。

    所以,机速司的成立就没有阻力,但在场各位都明白,机速司的地位绝不会太低。

    以赵恒的意思,机速司虽在人事上归枢密院,却受都事堂、枢密院双重管辖,隐隐中有直接对天子负责的势头。

    至于赵恒钦点王璇,明显别有用意,在场大臣虽各有心思,却没有人再说。

    王璇在回去后,并没有直接回府,而是去了欧阳颖的府上,一点也没有拐弯抹角,直接说道:“今日天子决定设立枢密院机速司,掌管四夷国策、工商、军情刺探。小弟不才,被官家责成组建官衙。以行简兄大才,虽入枢密院有些可惜,但朝廷正当多事之秋,机速司的设立,也算能大展手脚,不知道行简兄可愿一试?”

    非常直截了当,简直就是强硬的邀请,争进来奉茶的柳非烟听到后,脸色愕然,奉上香茶后,在欧阳颖身旁,轻声说道:“官人,妾虽是女流之辈,却也知道国事之重。官人亦是才华横溢,既能一展身手之所,何必计较太多。”

    王璇抚掌大笑道:“嫂夫人名大礼,知大节,不愧为女中豪杰,倒是行简兄神色犹豫,有几分小女儿状。”

    欧阳颖白了王璇一眼,暗骂王璇连激将法都用上了,他闻音而知雅意,断定机速司是王璇力促而成,几乎是板上钉钉的事。

    机速司与皇城司成为天子手中一内一外,两把重锤。让他犹豫的是,机速司摆明了是掌握刺探的衙门,如果说枢密都承旨还好说。

    如今,文人们甚至连三司都看不太上,又岂能看上整天和阴谋打交道的衙门,尽管他们每日也在阴谋中算计。

    换成早年的他,或许毫不犹豫的答应,但身在官场中,已有了家室,需要顾虑的事情太多了。

    “子正不要出言激将,我是在考虑是不是求取一大县。”

    王璇眼中闪过一抹诧异,转而笑道:“行简兄,别逗了,你志不在此,那我也不勉强。”

    柳非烟看了看王璇,又看了看欧阳颖,一张俏脸怪怪的,却不知怎样说才好。

    “并非如此,我知道子正设想,但凡事不可能都如我愿,机速司虽受天子瞩目,却也并非完美,一旦掌控不住,将会是一个祸患。”欧阳颖还是犹豫,但他还是直接指出弊端。

    好犀利的眼神啊!竟然能看到机速司的弊端,王璇不能不感叹,暗自佩服欧阳颖的眼光。

    后世一些国家的情报机构,权势很大,有的甚至决定一个国家元首的命运,甚至一个国家都构建在情报机构上,他也觉得非常危险,决不愿看到千年后的华夏,成为一个警察国家,甚至情报机构沦落成政客的工具。

    在片刻的犹豫后,才说道:“多谢行简兄提醒。”

    “从冯子衡与子正在河北经营杂货铺,我就看出子正对刺探契丹非常上心。”欧阳颖还没有考虑好,索性把话题转开,笑道:“子正现在是大忙人,能来我这可是稀罕啊!今日就留在这里吃酒,让娘子做几个拿手好菜。”

    王璇哪有心思吃酒,欧阳颖的意思非常明确,不想进入机速司,他起身笑了笑道:“既然是大忙人,真的是很忙,衙门里还有些事情,先告辞了。”

    “叔叔何不吃杯酒再走,妾身还有几样拿手小菜,叔叔未曾品尝过。”柳非烟不知为什么,也想王璇留下。

    “嫂夫人不用客气,总会来专门品尝,小弟真有事情。”既然话不投机,王璇不想浪费时间。

    当王璇告辞后,欧阳颖送客回来,柳非烟不解地问道:“官人,为何不答应叔叔,于公于私、为国为己都是有利无害,妾实在不明白,当年官人的豪迈,今日竟然看不到。”

    欧阳颖心中一动,闪过一抹酸味,若当年王璇能恰当好处的展现才学,那今日柳非烟或许不会是他的夫人。

    念头一闪而过,微笑道:“王子正无论是才学还是能力,都是当今一等一的。可惜做事太过冲动,一个念头不惜行走后宫,得罪重臣,今日所说机速司虽好,但却有不妥之处。”

    “总有不妥,却总须先开张才行。”柳非烟第一次对欧阳颖持否定态度。

    “当年王子正不过一商人,谁也不曾想到,此人竟是含而不露。我第一次见他,就觉得此人属隐忍不发,游戏人间不过是等待机会。果然,短短几年,已超越了我与陈嘉谟等进士及第,又被特转及第头名才有资格的著作佐郎,可见天子的恩宠!但王子正做事太急,或许和当年隐忍太久有关。”

    欧阳颖对王璇分析,虽他不知道王璇惊世骇俗的人份,却也大差不离。

    “隐忍太久。”柳非烟有些不解。

    欧阳颖淡淡地笑道:“记得当初,你试探他的才学,他装出一副玩世不恭的模样,但心中肯定有些按耐不住,不然秋雁又岂能名噪汴京。”

    柳非烟默然不语,想当初也是,秋雁压根没有提起王璇赠予词曲,当秋雁凭借词曲一炮而红,得到客人的追捧时,说是王璇赠送,她竟可笑到还不尽信。

    上次秋雁对王璇的误会,她何尝不是一样,想想,一颗芳心黯淡下来。

    却说王璇出了欧阳颖府邸,回到家中与明秀进行了一次彻夜密探。

    青蝉和张克用在四更去看时,发觉书房中的灯还亮着。

第106章 机速使副() 
朝廷的效率还是挺高的,尤其是大家都认可的事情,枢密院机速司的架子,在短短一个月,已初具雏形。

    王璇作为首倡者,暂时负责草创的事务。实际上,他成为整个机速司的最高长官。

    本着不扩大官僚队伍的原则,从各个衙门中抽调官吏,也有从禁军中选拔的将校。机速司内设签书判官厅,检详房、孔目房、知杂房、行人房、训政房、磨勘房、度支房。

    检详房掌管情报文字筛选、整理,孔目房掌管使臣档案、事务卷宗,知杂房掌管纪律并担负部分反间谍职能,行人房掌管四方间谍名籍,并开具身份凭证,训政房掌管新人录用及训练,磨勘房掌管机速司自公事之下,官吏、使臣的考功,度支房不言而喻,掌握全司的经费调度。

    另外,在各房之上置检详诸房文字,地位在签书判官厅公事之上,掌管由检详房上报的情报呈送,并协助知事管理机速司内部事务。

    “。各房设公事,拟定为从六品下,使副定在正七品下,签书判官厅公事为各房之首,由从六品上官员充任,另设检详诸房文字,为正六品下,掌管呈递机要文字,另设守阙主事六名,协助检详诸房文字,为正八品上;机速检法官一人,为正七品上。”

    王璇有权利向赵恒单独禀报,这是机速司的特权所在,司所只对天子、正印宰相、枢密使负责。

    所以,今天只有赵恒、吕蒙正、王继英三人在场,大大减少了人为干预,他才敢逆天,把官员品级调的高一些。

    赵恒似乎知王璇的那点小心思,在职事、官品上,他的态度还是优容的,毕竟机速司,牢牢控制在他的手中。

    全然不像尚书左右司,掌管在宰相手中,淡淡地笑道:“不要说的太复杂了,写好后给宰相、枢密使看就成。”

    吕蒙正细细看过陈述,眉头微蹙,说道:“虽然职事详尽,但官员品级设的过高。枢府已有检详诸房文字,另在司中设置,似乎有画蛇添足之嫌。”

    王璇对吕蒙正还是很尊重的,再说对方不过以事论事,并无半点恶意,立即用很诚恳的口气,道:“吕相公,机速司涉及机密,不能为外人所言道,纵然是其他执政,亦不得要问,呈送文字全是天下一等一的绝密。检详房负责把各地情报整理,筛选归纳。再由检详诸房文字,所属守阙主事进行分类,挑选轻重缓急,由机速司知事,同提举分呈天子,宰相、本兵,所以才另设。”

    吕蒙正点了点头,没有再做言语。

    王继英虽是武人,在事务上却看得清楚,枢密院设置两位同等地位的检详诸房文字,看是官职重叠,个中却又不同滋味。

    枢密院检详诸房文字,是签押枢府各房文字,属于一般性事务。

    机速司检详诸房文字处理的是绝密公务,都是各地使臣提着脑袋换回来的情报,当成一般性军情,岂不是笑话。

    王继英心念一动,问道:“机速司各房均有文人充当,却不知武人怎样安排?”

    王璇知王继英身为武将,自然关心武官在机速司的地位,这也是人之常情。

    他淡淡地笑道:“太尉,各房并非全由文人充任,如行人房、训政房等都可由武官担任,各房使副也可用武官。北面、河西、南面各司,牵扯军机大事,武官主事自然少不了,单单守阙主事,也需选拔三名武官担任。”

    王继英点了点头,既然武官利益保住了,也没再说话。

    赵恒见吕蒙正、王继英没有反对,满意地一笑,道:“既是各房没有异议,那机速司知事,同领事务的品级却要好好商议,毕竟是枢府要司。”

    吕蒙正、王继英心中一动,两人感到赵恒话中器重味道,枢府要司,四个字明白无误地说明,赵恒很重视机速司,也很重视王璇。

    一旦机速司正式成立,知机速司必是一位有资历的大臣担任,绝不会是一个六品。王璇作为筹建者,使副可能要归其所有。

    王继英沉吟半响,说道:“陛下,枢府都承旨掌管庶务,机速司。”

    话没有往下说,但大家都明白,都承旨是枢府仅次几位大佬的人物,是枢密院实际庶务长官,机速司是枢密院的一个职司,知事的品级高于甚至等同于都承旨,却说不过去。

    吕蒙正却有另一层打算,都承旨文武皆可担任,不由都堂节制。机速司则受到都堂制约,知事铁定的是文选之官,适当的抬一抬,能够让都堂压制枢府。

    主意决定后,立即说道:“虽机速司属枢府管辖,但毕竟是天子耳目,位在都承旨之下,似乎有些不妥。”

    摆明了要坑枢密院,话说的冠冕堂皇,最具杀伤力的还是‘天子耳目’,直接把赵恒抬出来。

    王继英哪有资本和吕蒙正抗衡,不免苦笑道:“吕大人说的是,下官孟浪了。”

    好一只老狐狸,争权夺利、打压武人,还要往自个脸上贴金,占据道德的高峰。

    王璇不能不佩服这些名臣,暗道:打人闷棍,还逼人认错,看来这些风骨铮铮的名臣,没有一个是善茬,都是毒辣老道的狐狸。

    王璇正在低头想着,不防赵恒开口说道:“宰相之言甚是,机速司掌管四夷风闻,知事、使副的品级断不能过低。朕以为如今初创时期,便设置同领一行事,暂定为从五品下,至于知事,就由重臣担任,待到职事完备后再定。”

    从五品下职事官,已经进入朝廷高中级文官行列,王璇眼角猛抽。

    “陛下,臣以为机速司由王直馆提议草创,一行事务颇为了解,臣愿举荐直馆担任同领一行事。”吕蒙正说的很平淡,目不斜视。

    王继英暗叫又被抢先了,不禁郁闷不已。

    谁都能看出赵恒对王璇的器重,单凭让王璇草创机速司,就明白使副的人选,却没想到人情还是慢了一步。

    “臣附议。”

    两府最高长官共同支持,自己又是首倡者,此事几乎没有悬念。

    王璇颇为激动,不
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