汉第三帝国-第92部分

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　　　　若遇小战，则国防军出征，因地域不同而征调不同地域的县兵。

　　　　若遇大战，则以天子亲军为核心，国防军为骨干，以郡县兵为血肉，便可迅速组建一支大军出来。

　　　　若是倾国之战，则征调曾经服役过的编户民。

　　　　宪章规定，汉帝国的军人有退休制度。

　　　　因为军人的特殊，他们的规定更加严格。

　　　　申请退役退休安置的条件如下。

　　　　禁卫军（天子亲军）战兵年龄满35岁或军龄满20年，国防军（常备军，也叫军区军）战士年龄满36岁或军龄满20年，武备军（郡县兵）士兵年龄满37岁或军龄满20年，士官年龄满45岁或军龄满30年，尉官年龄满50岁或军龄满30年，校官年龄满55岁或军龄满30年，将官年龄满60岁或军龄满30年，五星上将与帅阁七帅（含太尉）级别的军人，能放宽到65岁退休。

　　　　说是申请退休，其实基本上等于国家按照年龄来强制执行退休退役，保证军事系统的更新换代和维持活力，给新人机会。

　　　　对退伍军人、战争中死亡或致残退伍军人及各级军官待遇尤为优厚，优先照顾其子女入伍参军，并给予半费或免费教育。对在执行军事任务和作战中表现勇敢者区分等级，并对不同等级明码标价给予赏金。

　　　　退役后，可以应聘到军事院校做教员，享受现役的军饷照发待遇。至于愿意从商的人，当地郡尉处提供退役军人创业基金，保证生活不会遇到困难。

　　　　但宪章规定，若无特殊情况，如国有战乱、当事人身体不适等，退休的将官级以上军人，帝国政府必须聘用他们担任帅阁的军事顾问，此乃终身制军事顾问（一直干到死）！

　　　　在华夏宪章确定之后，刘曜命人在天坛处铸造了宪章金碑。

　　　　然后便是确定国家的各项制度，并在最新一期的帝国时报上颁布宪章的核心内容。

　　　　ps：本书最近会暂时完结。后续情节会按照时间线做个大纲式的叙述。有关海外分封九洲列国的具体情节，等以后身体好了，有空的时候，会先存点稿子，然后再更新，算是番外。我知道这算是烂尾，但我不想太监，也不想断断续续的更新，大家追的难过，我写的也有压力，不利于身体恢复。

第202章　再建汉帝国6（）　
熹平五年，七月初，长安新城区彻底竣工，并完成扫尾工作，月底旧城区百姓及中央各级官员开始入住。

　　　　熹平五年，即华元2873年，西元176年，九月二十日，刘曜在天坛金碑前登极称帝！

　　　　金碑高一丈九尺九寸，宽一丈五尺五寸。

　　　　碑文内容最上面一段话是承袭天子、华夏族长、皇帝之尊位的誓词，内容如下：

　　　　太古之初，天生万族！

　　　　唯独神洲大地，有诸夏众始祖一路披荆斩棘，筚路蓝缕，历两千年，以百代先祖之世功，铸成华夏民族！

　　　　有服章之美，谓之华；有礼仪之大，故称夏！

　　　　故华夏族人身负文明寰宇之天命！

　　　　天下非一家一姓之天下，乃天下万民之天下！

　　　　汉帝国非刘姓一家之帝国，乃天下万民之帝国！

　　　　朕今既承昊天上帝昭命，继天子位，袭华夏族长位，登皇帝位，便于此立誓：

　　　　朕若违反华夏宪章，臣民可逆朕！

　　　　朕当以皇帝之躯，与万民同命！

　　　　朕当为天下万民之利益、汉帝国之万年盛世、华夏族之万年强盛而奋斗终身，奉献一切！

　　　　若违此誓，天诛地灭！

　　　　这个誓言，是天朝之天子登极的誓言，不是只针对刘氏皇帝。

　　　　意思是说，即便日后刘氏某子孙失德无道丢了天子之位，但华夏民族的共主依然是天子，不过是换了一个人换了一个姓而已，天朝上国还是那个统领全球的大帝国！

　　　　在天子登极誓词之下，才是由一万多个大拇指指甲般大的隶书体刻录的华夏宪章核心内容。

　　　　此外，在宪章金碑两旁，各有一尊合金钢碑，左边碑文是入稷议会的宣誓词，其内容如下：

　　　　我志愿加入稷议会，拥护会之纲领，遵守会之章程，履行成员之义务，执行会主席——天子的决定，严守会之纪律，保守会之秘密，对会忠诚，积极工作，为华夏强盛而奋斗终身，随时准备为稷议会和汉帝国牺牲一切，永不叛会！

　　　　右边的碑文是新货的封爵者入栋梁会的誓词，其内容如下：

　　　　我志愿加入汉帝国栋梁会，坚决拥护栋梁会的领导，遵守会的章程，执行会的决议，履行会员义务，严守会的纪律，勤奋学习，积极工作，吃苦在前，享受在后，为华夏强盛，帝国盛世而奋斗终身！

　　　　每年的新晋良士、贤士、进士，在十月都要到帝都神京参加培训，学习天子的课程，并宣誓守护帝国，服务百姓，效忠天子，遵守公职法（公职人员的律法及行为准则），以后就成了天子门生，不必再去成为主考官或者其他大臣的门生。

　　　　栋梁会前文有介绍，在此不再赘述。

　　　　关于稷议会，此处详细介绍。

　　　　宪章规定，军人（武士）防御国民安全，文人（文士）治理国家保证国民权益，百姓（农民）耕田缴粮养育天下人，工匠铺路修桥治水而建设国家，商人经商交税富裕国家，使社会繁荣，故而士农工商身份地位平等，明确官民一体的制度，取消民见官下跪的陋俗，保留相互鞠躬行礼的礼仪！

　　　　当然，想让官员对民行礼，这个民必须要有民爵才行！

　　　　凭借军功获得的赐爵称吏爵；因对国家做了特殊贡献，如缴纳公粮多、发明出提高耕地效率的农具等获得的赐爵称民爵。

　　　　赐爵原则是斩敌十人，赐吏爵一级；缴粟千石，赐民爵一级；或发明创造、创新改造等利于国家之器物，皆可赐爵。

　　　　赐爵者具有优先竞选乡、亭、里、保之长的特权。

　　　　农稷，即从农民之中出来的赐爵者组成。

　　　　工稷，即从工匠之中出来的赐爵者组成。

　　　　士稷，即从士人或退役战兵之中出来的赐爵者组成。

　　　　商稷，即从商人之中出来的赐爵者组成。

　　　　每乡的四稷只要满足每稷一个稷员，就能联合起来组成四稷廉政办，监督和收集当地官员的贪污腐败证据，由议员在每年一度的栋梁稷议大会上提交。

　　　　四稷廉政办的办公地点与财源都由稷员自己想办法，非官方，属于民间组织，归谏议台的廉政院管理。

　　　　每县各稷成员自行选举出一位代表成为县议员，每郡从各县各稷议员之中选举三位为郡议员，郡议员进京参加每年三月中旬的栋梁稷议大会。

　　　　各级议员每年选一次，最多连任二次，最多任职三次。

　　　　由谏议台牵头举办的栋梁稷议大会，是汉帝国统治阶级与思想界、学术界、民间代表之间的协商会议。与会代表基本是军政两界的贵族长老与精英、皇族长老与精英、诸子百家的巨头与精英、民间士农工商中的巨头和精英。

　　　　栋梁稷议会就是高级贵族封爵者与普通贵族赐爵者的官方管理组织，但凡违法乱纪者，必将遭到削爵或罚金的处罚。

　　　　通过此种组织，汉帝国的既得利益者们，将会与皇家绑在一起，维护法律和社会秩序，等于维护他们自身的合法地位。

　　　　至于和栋梁稷议大会相提并论的天下郡国大会，则是汉帝国两驾马车之中的另一架。

　　　　天下郡国大会，是皇帝与天下郡国群臣见面，审阅郡县政绩、评判官吏表现、立法修法、审议国政、调和矛盾的地方。

　　　　会议召开时，郡县群臣与各部诸卿分组商议和讨论。

　　　　所谓立法修法，即皇帝与天下郡国群臣，共议过去一年内朝堂诸卿做的决策、法令，然后决定其延续或废立。

　　　　所谓审议国政，即国家未来一年的军事行动战略、财政预算决算等国家政策的商议、制定。

　　　　所谓调和矛盾，即帝国体制的自我修复机制，中央与地方的博弈之地，统治阶级内部的协商、妥协之所。

　　　　刘曜登极称帝，定国号为汉，改元天命之后，便是举办开国大典，升国旗，国旗为赤底黑龙旗，奏国歌与军歌举行帝国广场阅兵仪式。

　　　　国歌内容为：

　　　　大风起兮云飞扬！

　　　　昂然含笑兮赴沙场，大旗招展兮日无光。

　　　　气吹太白兮入昂月，力挽长矢兮射天狼。

　　　　威加海内兮归故乡，安得猛士兮守四方！

　　　　尚留余威兮惩不义，但使九洲万族同沐大汉风！

　　　　军歌内容为：

　　　　披铁甲兮，挎长刀。

　　　　与子征战兮，路漫长。

　　　　同敌忾兮，共死生。

　　　　与子征战兮，心不怠。

　　　　踏燕然兮，逐胡儿。

　　　　与子征战兮，歌无畏。

　　　　阅兵仪式古来有之，刘曜麾下的新军精气神，远超过去历代！

　　　　这一年，董卓45岁，袁绍24岁，袁术22岁，曹操22岁，李典20岁，孙坚20岁，马腾19岁，刘备、吕布16岁。

　　　　这一年，李咸致仕，40岁的王允擢升为副相！

　　　　这一年，刘曜长孙出生，得其赐名为裕，是为刘裕！

第203章　第1…6章九洲列国大结局（）　
刘曜登极称帝后，做了许多规定。

　　　　第一，规定以后历代子孙继位后，只准使用一个年号。

　　　　自此，在民间百姓口中，他除了圣君的称号之外，又增加了一个“天命圣帝”的尊称。

　　　　随后大朝会上，刘曜下令设立绣衣卫，帝都大学（商医法术等及科研院）、帝都军事大学、帝都政事大学，并命令御史台完善汉律及中枢政令流程等政务、官员、内廷、后宫等工作生活条例。

　　　　第二，以法律的形式，规定后宫、军人不得干政，否则以违法犯罪论处。皇宫不用阉人，改用身强体健，体型偏胖的中年妇女丛当内务侍从佣人。

　　　　第三，明确纳税法，官绅一体纳粮，贵族也要缴纳税赋。

　　　　商业税方面，特惠税三十税一，普通税十五税一，增值税十税二。

　　　　遗产税方面，百万之下十税一，过百万十税二，过千万十税三，过五千万十税四，过亿十税五，过五亿十税六，过十亿十税七。

　　　　农业税方面，每户，百亩田以下三十税一，百亩至二千九百九十九亩十税一，三千至万亩十税二。每户封顶万亩，万亩耕田仅有国公与郡王级别的贵族才有这个等级的庄园，超过万亩者一律视为图谋不轨！

　　　　个人所得税方面，月收入过万的十五税一，过五万十税一，过十万十税二。“

　　　　房产税方面，一套十税一，两套十税二，三套十税三，四套十税四，五套十税五，六套十税六，七套十税七。每户（不按个人）封顶七套，超过算图谋不轨！

　　　　这里的万，指的是元。

　　　　刘曜进行货币改革后，汉帝国的货币只能由银行总署下的汉帝国中央银行发行，金属货币最低面值为角，最大面值为元。

　　　　原有的五铢钱铸造工艺得到提升，不再是圆形方孔钱，而是变成了耐磨耐氧化的铜合金，是为“铜角”，有一角，两角，五角之分，十角为一元。

　　　　铜角的正面是用隶书体书写的面额，面额下面是铸造的年份，面额两边凸起的部分乃是蚊头小字——汉帝国中央银行，左边是汉语拼音，右边是汉字。

　　　　至于反面，一角钱上的图案是荷花，两角钱上的图案是大豆，五角钱上的图案是土豆。

　　　　铝银合金铸造的为“银元”，面值有一元，两元，五元。

　　　　银元的正面与铜角一样，反面有非常大的区别。

　　　　一元钱反面图案是一条蟠龙正面像，两元钱反面图案是头戴十二琉冕的天子（黄帝）侧脸头像，五元钱反面图案是天子（黄帝）乘龙上天图。

　　　　以黄帝像代表天子像。

　　　　再往上，便是金钞，这还不是后世的纸币，但具有纸质货币的功能。

　　　　楮树皮合成纸内嵌有金丝，有十元（1条金丝），二十元（2条金丝），五十元（5条金丝），一百元（10条金丝）之面额。

　　　　金钞的样式与后世的纸币类似，但又有所不同。

　　　　其正面是曜数字（阿拉伯数字）书写的面额，以及隶书体汉字书写的面额。下面是一行蝇头小楷，内容为汉帝国中央银行发行，旁边是汉语拼音。

　　　　十元金钞的正面面额两旁，左边的图案是一串稻穗，右边的图案是一束麦穗，代表的是铭记民意即天心的规则，背面是刘曜的上半身侧身像。

　　　　二十元金钞的正面面额两旁，左边的图案是一根玉米，右边的图案是两块红薯，代表的是物产丰盈，百姓再无饥馑，背面是刘曜、刘秀、刘邦并列的上半身侧身像。

　　　　五十元金钞的正面面额两旁，左边的图案是一枚印章，右边的图案是一柄长剑，代表的是文明与征服，背面是上古五帝并列的上半身侧身像。

　　　　一百元金钞的正面面额两旁，左边的图案是一个锄头，右边的图案是一个镰刀，代表的是农耕文明之起源，背面是上古三皇并列的上半身侧身像，

　　　　至于大宗交易，可以用汇票、支票，相当于明清时期的银票。

　　　　第四，颁布考成法、罢免法、取官法、流官法、退休法等与官僚相关的法令。

　　　　地方行政做事，先要拿出三份一样的工作计划，一份交给上级行政衙门，一份是送到当地御史台办事机构，一份送给当地下属行政部门，要求其告知于行政辖区内的百姓。

　　　　以半年为期限，每做成一件事，就要如实上奏，进行核实，朝廷安排监察御史不定期巡视，地方上级行政衙门要时刻监督，保证工作进度。

　　　　若有官员找各种理由没有作为，监察御史或地方上级可以尸位素餐，昏庸无能，罢黜官职！

　　　　凡相台、帅阁、御史台之中正三品及以上官员，在同一个职位上的任期不得连续超过十年，同级别累计不超过十五年。

　　　　除政事堂官员外的其他任何官员无论是文官还是武官，在同一个职位上的任期不得连续超过六年，同级别累计不超过九年，且官员在不犯错的情况下，任职满三年后，将进行一次转职，可能是留任，也可能是调往其他部门或升或降。

　　　　凡中央任命之地方官，上自郡守、丞、监察史、通判、尉署长、武备署长，下迄县令、丞、监察史、通判、尉署长、武备署长均用非本郡人。

　　　　一人最多兼任三个职位，皇帝可以根据罢免法，罢免任何不合格的官员。

　　　　国家供养政务人员致仕养老，提供住宅，配厨子、管家，只需拿俸禄养活妻儿老小即可。

　　　　中枢官员男子65岁致仕（包括皇帝），地方官员60岁致仕。中枢官员女子60岁致仕，地方官员55岁致仕。军队无职务的普通士兵男女皆五十六岁退役。

　　　　朝廷允许告御状！

　　　　无论有无确凿证据证明某官员徇私枉法，只要走正常法律程序没有得到正义的伸张，就可告御状，向天子申请罢免或辞退该官员。

　　　　非涉及命案、重大财产或声誉损失案，不可告御状（否则就是违规，要劳改），而是该走公车上书的路线或者匿名向当地监察史、高级官员投诉举报。

　　　　告御状要找讼师写状纸，呈交帝都大学法务学院在长安的专门负责接待告御状之人的办事机构洗冤所，先由学院大学生组成的洗冤小组调查清楚，若情况属实，则将涉案人员全部革职查办，然后走正常的法律程序。

　　　　告御状与公车上书制度联合起来，可以有效的震慑那些还有良知的官员不要越陷越深。