国策-第910部分

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可能像海湾地区的阿拉伯国家那样投靠美国。说直接一点，只要埃及愿意，随时都能成为阿拉伯世界的领袖，成为率领阿拉伯世界走向统一的核心国家。共和国需要的。就是让埃及成为主动担负起推动阿拉伯世界统一重任的领袖型国家。
　　　　显然，从一并始，共和国就打错了算盘。
　　　　虽然埃及拥有统一阿拉伯世界的潜力与资本，但是作为一个经历虹次中东战争。并且屡次遭受失败打击的国家，埃及早已失去雄心壮志。更重要的是，在美国等西方国家的改造下，埃及建立起了一套民主政治体制，几乎不可能出现像萨达特那样的铁腕领袖，也就不可能用民族主义去鼓动选民。本站新地址已更改为：刚一口奶…８。狮敬请登陆阀谨！
　　　　面对这样的埃及，共和国几乎无计可施。
　　　　中东战争期间，埃及宣布保持中立，等于浇灭了共和国对这个国家的最后一丝希望。
　　　　虽然以当时的情况来看，共和国并不希望埃及能够站出来参加战争，也从来没有要求埃及挺身而出，但是在战争爆发前，阎尚隆访问开罗的时候就向埃及政府提出，希望埃及能够在中立政策上有所取舍，比如禁止交战国的舰船通过苏伊士运河。毫无疑问，这根本算不上真正的要求，因为这不会破坏埃及的中立地位。
　　　　如果当时埃及能够答应下来，并且切实执行禁运政策，共和国军队受到的压力就要低得多，付出的代价也要小得多，甚至有可能改变战争结果。
　　　　问题是，埃及没弃这么做。
　　　　更让共和国当局感到恼火的是，因为埃及拥有极为重要的战略价值，特别是其无可取代的地理位置，所以共和国不但不能惩戒埃及，还得在战后拉拢埃及０
　　　　正是如此，中东战争后，共和国依然非常重视于埃及的关系。
　　　　事实上，埃及也不敢跟共和国翻脸。
　　　　根据西方某调查机构在沟年初公布的一份调查报告，共和国在埃及的投资达到了惊人的引刨乙元，其中民间资本投资超过了打手　沁０乙元，在埃及巫个主要产业中的歹斤，取得了垒断或者接近垒断的地位。也就是说，共和国的跨国企业控制了埃及的经济命脉，完全有能力让埃及的社会文明到退几个年。更重要的是，到灼年的时候，绝大部分在埃及投资的共和国企业都赚回了本钱，并且盈利旦魄以上。因为埃及的国内市场早已饱和，共和国在埃及的主要投资都与出口贸易或者转口贸易有关，加上这些年来，共和国一直在加大对叙利亚与伊拉克的投资，所以在投资前进不明朗的情况下，共和国的跨国企业很有可能把重点转向叙利亚与伊拉克，从而使埃及的加工出口贸易遭受重创。
　　　　由此可见，埃及仍然得依靠共和国，特别是共和国的经济援助。
　　　　不管怎么说，裴承毅在这斤，时候山口”罗。并不指望像在大马十革与只格世那样，取得令人公一一成就。可以说，裴承毅的开罗之行就是在向埃及当局传达一个信息，共和国不可能永久忍受埃及的外交政策。也就是说，裴承毅在开罗只有一个任务，那就是以共和国国防部长的身份向埃及当局施加压力。
　　　　当然，裴承毅并不指望能够取得成果。
　　　　相对而言，接下来的略土穆之行更有意义。
　　　　如果说埃及依靠共和国的投资完成了工业化进程，成为了阿拉伯世界中最发达的工业国，那么苏丹就是在共和国的帮助下，完成了脱胎换骨般的演变，又一个战乱不断的极端落后国成为了非洲少数几个发达国家之一。
　　　　用“洗心革面。来形容苏丹这些年来的变化，一点多不为过。本站新地址已更改为：刚一口阳…８。酬敬请登陆阀使！
　　　　更重要的是，苏丹的这些变化，与共和国拥有密不可分的关系。
　　　　用一些西方新闻媒体的话来说，能够将一个一穷二白的国家建设成全球最年轻的发达国家，共和国在非洲创造了一个了不起的奇迹。
　　　　毫无疑问，共和国公民在苏丹能够享受到最优越的待遇。
　　　　作为共和国的国防部长，裴承毅在咯土穆自然不会受到冷遇。因为苏丹与厄立特里亚的边境争端愈演愈烈，苏丹当局早就在策划军事行动，所以接待裴承毅的时候，苏丹总统差点没有让裴承毅住进总统府。
　　　　问题是，裴承毅的咯土穆之行不是为苏丹解决军事问题的，更不是担当军事顾问。
　　　　虽然在会见苏丹总统的时候，裴承毅暗示苏丹当局可以从共和国聘请军事顾问，而且可以通过共和国的情报机构骋请高级军事顾问，但是在谈到正事的时候，裴承毅就不再提与战争有关的事情，而是把对苏军事援助与阿拉伯世界统一问题结合了起来。也就是说，裴承毅希望苏丹总统能够在成立阿拉伯联军的问题上提供支持，并且以实际行动来表达苏丹的态度。
　　　　毫无疑问，毒承毅得到了一个还算圆满的结果。
　　　　就算在很多人看来，苏丹当局的首要任务就是搞定周边几个国家，借助共和国的帮助解决领土纠纷，实现称霸东部非州的梦想，不大可能在阿拉伯统一问题上有所作为。因为苏丹是一个比较偏远的阿拉伯国家，在阿拉伯世界中的影响力并不大，所以苏丹也没有办法在阿拉伯统一问题上做出重大贡献。问题是，苏丹必须将与共和国的关系放在首位，在基本政策上与共和国保持一致。当共和国竭尽全力推动阿拉伯世界走向统一的时候，苏丹不可能袖手旁观，更不可能作壁上观。
　　　　更重要的是，苏丹的综合国力在阿拉伯国家中仅次于埃及，所以肯定能够在阿拉伯统一问题上做出贡献。
　　　　带着此次外交出访活动的第三个成果，裴承毅去了最后一站，即利比亚首都的黎波里。
　　　　与访问安曼一样，裴承毅去的黎波里也只是走走过场。不同的是，裴承毅没有在的黎波里向利比亚当局提出任何与阿拉伯统一有关的事情，也没有提别的国家合作问题，只是应利比亚国防部长在去年７月访华时的邀请对利比亚进行回访。
　　　　当然，这是一次别有深意的回访。
　　　　众所周知，广义上的阿拉伯世界，西到濒临大西洋的摩洛哥、东到面向阿拉伯海的阿曼、北起个于叙利亚、南到苏丹，包含了整个北部非洲、中东与阿拉伯半岛。可以说，阿拉伯人的分布极为广泛，成分非常复杂，各个阿拉伯国家的政治倾向也不尽相同。除了共和国与美国之外，欧盟在阿拉伯世界也有很大的影响力。别的不说，正在与欧盟进行入盟谈判的突尼斯就是一个典型的阿拉伯国家，　的国民都是阿拉伯人。紧邻突尼斯的阿尔及利亚与摩洛哥也是阿拉伯国家。
　　　　从阿尔及利亚往东，就是裴承毅阿拉伯６国之行的最后一站一利比亚。
　　　　暂且不说裴承毅在的黎波里做了些什么，仅仅是他的的黎波里之行，就能让欧盟提起万分精神。可以说，裴承毅访问的黎波里期间，最不安的就是欧盟，特别是在裴承毅代表共和国与利比亚签署一份价值高达元的一揽子军火合同的时候，欧洲的新闻媒体一下就炸锅了，仿佛天都要塌下来了一样。事实上，这份军售合同早在去年就谈妥了，而且共和国的新闻媒体早就报道过，裴承毅只是代表共和国当局批准了这份合同。欧盟新闻媒体的激烈反应只能说明，裴承毅访问的黎波里，刺痛了欧盟的某根神经。
　　　　实事求是的讲，裴承毅的阿拉伯６国之行并不圆满，最多只能算是达到了预期目的。
　　　　也就是从这个时候开始，将对旧个阿拉伯国家的大约引乙阿拉伯人、以及旧多个周边国家产生重大影响的，而且肯定会改变世界历史的阿拉伯统一进程启动了。
　　　　谁也没有想到，这将成为一场灾难的导火索。
第一章卷十三　道义之争　第十二章　军事联盟
　　　　底，在共和国的协助下。由叙利亚与伊拉克国防荤心”丘建的“阿拉伯联军第一军小。在伊拉克的摩苏尔宣告成立。按照叙利亚与伊拉克签署的相关协议，“第一军”的司令部将设在摩苏尔，“阿拉伯联军”的司令部则将设在叙利亚的哈塞克。而　　“第一军”的主战武器、“阿拉伯联军。的通信指挥设备都由共和国提供。
　　　　“第一军”宣告成立的当天，其先头部队就开进了库尔德斯坦即土耳其南部的军事占领区，顶替叙利亚与伊拉克的部分部队，负责该地区的治安工作主要负责库尔德人的搬迁与转移工作。
　　　　虽然该部队的装备并不理想，毕竟共和国免费提供的都是二手装备，不可能好到哪里去，很多装甲战车甚至到了快报废的程度，但是作为一支联合军事力量，该部队存在的意义远远超过了执行军事任务的意义。
　　　　在很多人看来。这是叙利亚与伊拉克走向统一的第一步。
　　　　事实上，在此之前，叙利亚与伊拉克就借助成立“第一军”的机会，对军事指挥机构进行了调整。万幸的是，因为叙利亚与伊拉克都聘请了共和国的军事专家，在军事制度上都效仿共和国，所以在进行适应性调整的时候。并没遇到多少麻烦，不然也不可能在短短几个月内解决掉指挥系统上存在的问题。
　　　　重要的是，“第一军”横空问世之后，共和国的“阿拉伯世界政策”终于浮上水面。
　　　　虽然早在中东战争结束后，很多西方新闻媒体就开始大肆宣扬共和国的“阿拉伯世界政策”并且宣称共和国帮助阿拉伯世界走向统一，绝对不是为了扶植一个强大的阿拉伯国家，因为这不符合共和国的根本利益，这么做的目的只是为了取代美国，成为中东地区的霸主，但是在帮助阿拉伯世界实现统一的具体政策上，没有一家西方新闻媒体认为共和国会首先在军事上做文章？
　　　　关键就，在这里。
　　　　如果共和国的目的是借助阿拉伯世界打击美国，达到控制中东地区的目的，就应该在经济上做文章。虽然这让人很难理解，但是符合实际情况。谁也不能否认，阿拉伯世界走向统一的最佳选择就是效仿欧洲，以和平的方式一步一步的实现统一。问题是，欧盟能够逐步走向统一，具有两个阿拉伯国家不具备的基础条件，一是高度发达的经济，二是相近的社会发展考平。可以说，这两个条件是实现和平统一的不可否缺的条件。
　　　　就算拿共和国来说，能够顺利收复台湾，完成国家统一，也以两岸间的经济水平、以及相当的社会发展水平有很大的关系。
　　　　因为不具备这两个先决条件，所以阿拉伯世界就不能照搬欧盟模式。
　　　　共和国要想达到目的，就应该反其道而行之，即在经济上做文章，让阿拉伯世界把宝贵的时间浪费在经济发展上。如此一来，等到阿拉伯世界具备了用欧盟模式实现统一的基础条件时，恐怕共和国也不会一如既往的支持阿拉伯国家了。
　　　　以阿拉伯世界的实际情况来看，从军事上着手，才是真正的有效
　　　　法。
　　　　与欧盟相比。阿拉伯世界有两个非常显著的特点，那就是几个主要的阿拉伯国家拥有共同敌人，而且外来威胁对阿拉伯世界的威胁远超过了内部矛盾。如此一来，阿拉伯国家除了在语言、文化与宗教上有共同点之外，在安全上也有共同话题，而且都希望获得更多的安全保障。如果不考虑来自外界的支持，比如由共和国提供的安全保护，或者说加入以某个超级大国为主的国家同盟组织，阿拉伯国家要想获得更多的安全保障，就应该在安全问题上深入合作。因为早在力世纪的年代末到刃年代初，阿拉伯国家经历了四次中东战争，所以几个主要阿拉伯国家都知道联合的重要性。即便共和国已经在中东问题上为阿拉伯国家提供了强有力的支持。在涉及到国家利益的时候，叙利亚与伊拉克这样的阿拉伯国家仍然希望通过军事合作来增强国家的安全保障。
　　　　由此可见，共和国“找对路”了。
　　　　在众多西方新闻媒体看来，这是件很难让人相信的事情。当然，没有哪家新闻媒体会在报道中提到共和国正在帮助阿拉伯国家实现统一，而不是借此机会利用阿拉伯国家，毕竟这样的话题拿不到台面上来。但是在报道该消息的时候，几乎所有西方新闻媒体都认为叙利亚与伊拉克在共和国的控制下。走上了穷兵默武的道路，迟早会像当初的“阿拉伯联合共和国”那样轰然倒平　　与西方新闻媒体不同的是，阿拉伯新闻媒体在报道该消息的时候，均称赞共和国是阿拉伯国家唯一的朋友，叙利亚与伊拉克的军事合作不但是两国的问题，还为整个阿拉伯世界的安全保障提供了新的解决方案。
　　　　当然，更让人没有想到的，还是叙利亚与伊拉克军事合作进程的推进速度。
　　　　巧年初，也就是《请约》正式讲入第二阶段的时候，叙利亚总统萨纳德与几牲！总统吉拉瓦尼在北京参加“共和国与中东国家经济合作。的时候表示打手　两国正在考虑成立联合总参谋部，即将两国的军事力量完全整合到一起。
　　　　可以说。这绝对是关键性的一步。
　　　　虽然当时几乎所有西方新闻媒体都认为这是共和国当局在作祟，萨纳德与吉拉瓦尼不可能把至关重要的军事力量交给一个不太可靠的联合机构。因为叙利亚与伊拉克都有一段不太光彩的历史，所以两位总统更不可能轻易放下军事大权。甚至有部分西方新闻媒体借此机会挖苦讽刺共和国。认为共和国在中东地区的政策会以惨败告终。但是不到打手　年，西方新闻媒体的猜测就再次被证明完全不靠谱。
　　　　刀石年打手　月。“叙伊联合总参谋部。在大马士革成立。
　　　　更重要的是，叙利亚与伊拉克两国政府还在这个时候就成立“联合国防部”的事情进行正式谈判。
　　　　毫无疑问。成立“联合国防部”的难度比“联合总参谋部”大得
　　　　。
　　　　不管怎么说，“总参谋部”属于军事指挥机构，在和平时期的主要任务就是为战争做准备，主要价值体现在战争时期或者战争行动中。也就是说。“总参谋部”实际上是一个单纯的军事机构，而不是政府机构。“国防部。就不一样了。作为军队的直接管理者，“国防部”不但是军事机格。也是政府机构。更重要的是。“国防部”直接管理军费预算，以及军队的人事工作，所以国防都有很大的权力。
　　　　问题就在这，“联合国防部”的经费与人事问题如何解决？
　　　　相对而言，人事问题还比较好解决，只需要在联台部门的人事设置上取得平衡，而两国军队的具体人事管理各自处理就行了。
　　　　关键还是经费问题。
　　　　国防预算与一个国家的财政预算有直接关系。而财政预算由是由一个国家的国民生产能力决定的。虽然叙利亚与伊拉克的经济水平旗鼓相当，但是两国的预算水平与预算开支都有很大的差别，自然难以在国防预算上取的一致。更重要的是，政府只负责花掉预算，而预算的审批权在国会手里。两国总统再积极，也只能代表政府，不能代表国会。如果国会不肯在预算问题上妥协，两国就别想成立“联合国防部。”
　　　　当然。也不是没有解决办法。
　　　　事实上。现成的办法就有很多，比如欧盟当初发行欧元的时候，推行的统一财政政策就是个比较靠谱的办法。说起来很简单，就是对叙利亚与伊拉克的财政收入水平、与国防开支在财政开支做所占的比例做硬性规定，只能在某个区间内浮动。问题是，这个解决办法存在一个先决条件，那就是２国间的合作没有谁主导谁的问题，而是相对的平等合作，因此两国间达成的任何协议都需要