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国策-第684部分
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吾爱丑习儿
大选结果让所有人感到意外，美国选民用行动做出的选择真实反映了美国所面临的问题。
用布兰迪诺在其个人传记中的话来说：美国选民在伤年再次选择了民主党，而不是高举“捍卫国家利益”旗帜的共和党，表明半数以上的美国人非常清楚美国的处境，知道要想恢复美国的国际地个，最应该做的不是对外扩张，而是巩固基础；这一选择说明。此时的美国已经不是四年以前的美国，随着国际局势转变，美国的国际地位也发生了改变，美国必须针对这一情况调整国家战略，以适应新的挑战。
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不管怎么说，美国面临的最大问题就是，美国已经不是世界上最强大的国家。
虽然没人否认，经济实力只是国家综合实力的一部分，而且在大国竞争中，经济实力并非最重要的决定性因素，但是更没人否认，经济实力是衡量国家地个的头号标尺，更是国家实力最直接反映。事实上。自从人类历史进入工业时代一样，经济实力就是国家竞捌出肄因国引领世界时经济总量直是世界其他国家超越过，甚至没有受到过威胁。
现在美国乙经跌下了神坛，不再是经济总量最多的国家。
站在美国人的立场上就能感受到，这一变化到底有多大的影响。
别的不说，至少在数十个国家，“美国人”不再是尊贵无比的称谓。
如果考虑到美国在军事力量、科技实力、文化影响、金融地个等等方面的没落。美国选民抛弃高举扩张旗帜的共和党，选择积极推动经济发展的民主党，正是对美国基本国情变化做出的反应，也是对美国未来发展的做出的选择。
面对这样的国情，布兰迪诺更得小心谨慎的处理马岛争端。
接到乔治英国首相的热线电话后，布兰迪诺就召开了内阁高层会议，向包括杜奇威在内的几名内阁成员征求意见。
结果并不乐观。
争论数个小时之后，在仅仅只有不到打手 问题达成一致意见。
毫无疑问。美国联邦政府的主要成员对马岛争端的态度并不一致。
事实上，也不可能一致。
别的不说。关于马岛到底有多少稀有金属矿藏。美国高层都有不同的见解。
按照标准公司递交给国务院的非公开勘探结果，虽然已探明储量并不多，甚至因为储藏分散、开采难度大等等因素，暂时还不具备经济开采价值，但是远景储量。也就是可能存在的，还没有探明的储量很有可能超过所有人的想像很有可能在未来到旧年之内具备开采价值。
果真如此的话，美国没有任何理由抛弃英国。
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只是，按照田递交的秘密调查报告。标准公司的勘探报告并不可靠，因为标准公司很有可能受到了军火利益集团的影响。更重要的是。标准公司本身就有军火企业背景，在其口斤，大股东中，有旧个同时持有军火企业的股份，其中６个是军火企业的大股东。也就是说，如果标准公司的报告不属实，这就是一个帮助军火企业打开销路，故意制造一场地区战争的惊天阴谋。
毫无疑问，美国的政客都有利益集团的背景。
在此情况下，美国联邦政府高官在基本观念上出现严重分歧也就不足为奇了。
相对而言。不管是布兰迫诺、还是杜奇威，都更加相信回的调查报告。两人深知利益集团的手段，刃多年前。为了控制石油，美国的利益集团可以导演一场战争。把萨达姆送上了绞刑架。现在。为了销售军火。美国的利益集团仍然可以导演一场战争，把塞隆赶出阿根廷。不同的是，匆多年前，没有任何一股力量能够跟美国利益集团对着干；现在，美国的利益集团再也无法为所欲为了。这一差别，决定了美国的最终命运。如果说刃多年前的伊拉克战争让美国损失了上万大兵与数十万美元，那么现在的马岛战争则会让美国丧失复兴的希望。
看清本质，布兰迪诺就不会贸然行动。
在内阁会议没能取得一致意见后。布兰迪诺找杜奇威单独谈了好几次，希望杜奇威能够在这件事情中发挥更加重要的作用。
在其个，谋其职，杜奇威没有拒绝总统的请求。
作为国家安全顾问，虽然杜奇威只有为总统提供意见与建议的权力，不能像内阁官员那样调动联邦资源，但是作为最接近总统的人，国家安全顾问往往能够用总统的授权，获得远远超过内阁部长的权力。一般情况下，没有任何官员愿意得罪总统身边的大红人，均会把顾问的吩咐当成总统的命令。
也就是说。杜奇威拥有很大的影响力。
数日之内，杜奇威做了几件非常重要的事情。一是让四重新对标准公司的勘探结果进行调查，并且重新递交更加详细的调查报告，其中必须有标准公司的利益关系网络，以及在介入勘探事件的政府官员。二是让五角大楼对英国的军事实力进行评估，并且针对存在的缺陷递交一份评估报告。其中必须包括美国所能采取的应对措施。三是让四、凹等几家情报机构采取联合行动。针对共和国介入马岛冲突的可能性做出评估，并且在评估中明确提到可能出现的各种情况所能产生的影响。
当然。最重要的事情还不是这些。
吾爱召环儿，
接受总统安排的时候，杜奇威就提到，最应该重视的不是阿根廷的挑战、也不是共和国是否会介入马岛争端，而是受聘担任阿根廷最高军事顾问的裴承毅能发挥多大作用。或者说能不能像指挥共和国军队那样指挥阿根廷军队作战！
布兰迫诺也知道裴承毅的厉害，所以非常重视杜奇威的建议。
更重要的是。能够回答这个问题，对裴承毅在阿根廷的作为做出准确判断的只有杜奇威！
第一章第三十六章 黄金搭档
勺月打手 弓日，天月奇威就集到，白 趁着布兰迪诺吃早点的机会，杜奇威大概介绍了一下这几天的收蕊
，正
四的调查有了新的结果。虽然有足够的证据证明部分内阁成员与标准公司有染。包括能源部长与劳工部长在内的铭部长在过去钎月内与标准公司、以及与标准公司有关的说客有过接触，至少有铭部长接受了好处，但是没有任何证据证明，标准公司在递交给国会的秘密勘探报告中故意夸大了勤探结果、或者做出了不切实际的估测。
介绍这件事情的时候。杜奇威非常注意措词，以免误导总统。
事实上，在“勘探门”事件中，杜奇威并没明确的利益立场。在他看来，不管出于何种目的，只要故意扭曲勘探结果。都是损害美国国家利益的恶劣行为，甚至可以看成是叛国行为。
不得不承认，杜奇威是个“爱国者”。
虽然杜奇威从未否认过“后院。的战略重要性，但是在他看来，通过故意扭曲事实来达到不可告人的目的。哪怕打着挥卫国家利益的旗号，最终不但不会使国家受益，反而会给国家造成无可挽回的损失。
在杜奇威的观念中，有就是有，没有就是没有。
如果马岛确实有大量稀有金属矿藏，就算没有正当理由。美国也必须介入，而且是以最直接的方式介入，只有这样，才能避免能够改变战略平衡的重要资源落入敌人手中，也才能从根本上捍卫美国的国家利益。如果情况相反。就算能够在其他方面有所收获，也不能以获取稀有金属矿藏的名义介入马岛冲突，更不能凭借错误的勘探报告做出错误的决策。从而严重损害国家利益。
正是如此，杜奇威才不想因为自己的态度对总统产生影响。
显然，四的第二份调查报告让局势变得更复杂了。
原因无二。标准公司的勘探报告本来就模棱两可。如果按照已探明储量计算，马岛确实没有多少战略价值”０万吨稀有金属还不够美国企业消槛个月。如果按照远景储量计算，马岛就有无穷的战略价值，心亿吨稀有金属矿藏足够美国企业消耗打手 力年。或者共全橡使用匆年。
吾爱沤儿，
问题就在“远景储量”上。
用上了“远景储量”表明标准公司做的是没有根据的猜测。而不是建立在勘探数据之上的准确评估。也就是说，标准公司不对与打手 “远景储量”有关的任何数据负责。
对美国政府来说。这是个不折不扣的“不确定因素
对政治家来说，最不想遇到的就是不确定因素。
如果需要根据不确定因素做出战略决策，那就是不折不扣的战略冒险。毫无疑问，优秀的政治家都会主动避免战略冒险。
杜奇威如此，布兰迫诺也是如此。
打手 “报告有多大可信度？。布兰迫诺让秘书收走了早点，看样子，杜奇威带来的消息影响了他的胃口。
打手 “可信度很高。至少我这么认为。不过万幸的是。头痛的不仅仅是我们杜奇威掏出了香烟，点上后。说道， “根据母等几家情报机构提供的联合调查报告，中国政府与情报机构也对马岛的情况不太了解。”
“什寄意思？。布兰迫诺皱起了眉头。
“事实上，预测稀有金属矿藏的储量一直是个世界性的难题。”杜奇威长出了口气。说道，“为此，我专门请教过麻省理工大学的教授。按照我的理解。在稀有金属成为最为重要的战略资源之前，相关的勘探技术还非常有限。几处知名矿藏都是露天开采在勘探方面并没有太大的难度可言。随着电力革命爆发，对稀有金属的需求急剧增加，稀有金属超过石油等化石燃料，成为最贵重的战略资源，针对稀有金属矿藏的勘探技术得到了高度重视。与庞大的需求截然相反的是，稀有金属矿藏的勘探技术的进展非常缓慢，远没有达到当初石油勘探技术的进步速度。可以说，落后的勘探技术成了稀有金属价格节节攀升的主要原因。根据教授的说法。现在掌握的勘探技术无非三种。具体是哪三种，我也说不清楚。不过有一个很大的共同点，那就是针对储量的预测非常不靠谱，没有任何准确性可言。别的不说。发现老挝川扩高原上的稀有金属矿时。最初预测有数亿吨的储量，随后又有人预测最多只有不到一千万吨。而现在已经开采了大约三亿吨，探明剩余储量在十亿吨以上，预计最终能够采出三十到五十亿吨。由此可见，任何预测都没有价值可言
“也就是说，这就是俄罗斯轮盘赌
杜奇威愣了一下，随即苦笑了起来。
虽然总统的这个比喻不是很恰当，但是能够很好的说明美国的处境。
打手 “其他方面的情况怎么样？”布兰迫诺转移了话题，没有继续纠缠说不清的问题。
“五角大楼的评估有了结果杜奇威拿出了带来的文件，“这是我刚刚收到的。还没有看完。”
“一起看吧。”布兰迫诺将文件分成了两份，把一半递给了杜奇威。
相对而言，评心掣目的军事实力就没有任再难度可言 按照五角大楼做出的评估，如果不考虑外来因素，英国有绝对的把握在马岛冲突中击败阿根廷。如果不对英国的军事行动加以限制，英国甚至能够给予阿根廷重创，让阿根廷在万年内做出的努力全部付诸东流。
问题是，不可能不考虑外来因素。
针对这一情况。五角大楼把外来干预分成了三个级别，即准军事干预、秘密军事干预与全面军事干预。按照五角大楼的评估。这三种情况出现的可能性由大到小。也就是说，准军事干预肯定会出现，而全面军事干预几乎不会出现，出现秘密军事干预的可能性则由战况决定。
所谓的“准军事干预。”指的就是共和国为阿根廷提供情报支援。
毫无疑问。只要战争爆发，共和国肯定会为阿根廷提供军事情报。特别是针对英国远征舰队的战略情报口根据五角大楼做出的评估。除非英国能够在远征舰队到达之前。动用其他打击力量对阿根廷的主要空军基地发起突然打击，不然在战争期间，依靠共和国提供的军事情报，阿根廷空军能够对英国远征舰队构成致命威胁。结果不言而窝，只要英国远征舰队遭到重创，哪怕只有撒航母丧失战斗力，在没有完全打垮阿根廷空军的情况下。英国都将输掉战争，接受既成事实。
在最低限度介入的情况下，结果都对英国不利。其他情况可想而
。
当然，前提条件是，美国并不介入。
如果美国介入，结果自然另当别论。
吾爱历驯比
五角大楼首先在报告中肯定了美国个入的决定性意义。随后对可能出现的局势做了分析与评估。按照五角大楼的评估，除非美国与共和国的介入程度都保持在“准军事干预”层面上。只要介入规模扩大，哪怕只是“秘密军事干预”。即以不公开的方式为交战国提供武器装备，或者派遣潜艇、特种部队、飞行员等军事力量参战，或者以雇佣兵、军事顾问的方式提供援助。也急有可能导致马岛冲突升级，甚至演变成共和国与美国之间的战争，从而改变马岛冲突的性质。毫无疑问，任何程度的升级，或者说只要两个超级大国直接介入都会对美国产生不利
响。
在不考虑马岛潜在的战略价值的情况下。美国不可能以参战的方式获得任何好处。
不得不说，五角大楼的这份报告非常客观，很有杜奇威的作风。
这也没有什么好奇怪的，现任国防部长是杜奇威介绍给布兰迪诺的。不然杜奇威也不可能成为国家安全顾问。更重要的是，起草这份报告的是担任国防部国防安全局局长的史塔克。作为杜奇威最得力的手下。史塔克深受杜奇威的影响，更清楚杜奇威的性格，也就不会在评估报告中参入利益因素。
当然，史塔克没有忘记留下自己的痕迹。
在评估报告的最后，史塔克提出了建议，即在战争无可避免的情况下，应该积极支持英国。在战争爆发前为英国提供全面援助，并且在战争期间为英国提供情报援助，只有这样才能在保证英国取胜的情况下，最大限度的确保美国不会卷入战争。换句话说。只有在不参战的情况下帮助英国打赢第二次马岛战争，才能给美国带来好处，从根本上捍卫美国的国家利益。
显然，这番分析也只能给史塔克带来好处。
冻中塔右都考虑到了的问题，布兰迫诺与杜奇盛会想不到？
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看完文件。两人都沉默了下来。
在杜奇威点上第三根香烟的时候，布兰迫诺开口说道：“否过几天，我就要面对面的回答英国首相的请求，向左还走向右，必须现在做出决策。如同五角大楼的报告中所说，决定我们政策的不是战争的结果。而是战争在什么时候到来。”
杜奇威点了点头。表示明白总统的意思。
打手 “还记得我在不久前提到的与裴承毅有关的事情吗？”杜奇威突然开口，把准备继续�
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