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国策-第566部分
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缅甸这么做的主要目的不是支持阿萨姆邦独立，而是希望借阿萨姆邦的独立运动，获取印度东部地区的利益，建立一个由缅甸政府控制的国家，为缅甸在南亚与东南亚地区的威信大下基础。虽然缅甸是共和国的盟国，而且是在共和国的庇护下才发展至今，不然早就被以美国为首的西方国家颠覆了，但是缅甸政府从来没有放弃称霸南亚与东南亚的野心。从最基本的层面看，缅甸政府的民众灌输称霸思想，不是说缅甸真有称霸的实力，而是借此转移国内矛盾。
作为东南亚地区唯一的独裁政府。缅甸政府的腐败程度令人发指。出于国家利益，共和国一直没有干预缅甸内政，而是花了数十年的时间，用上千名军人的生命与鲜血。帮助缅甸铲除了国内的毒枭割据势力。击败了北方的反*政*府游击队。甚至不遗余力的帮助缅甸建立起现代国家经济体系，使缅甸实现了工业化。
受政治体制的影响，绝大部分缅甸人并未从经济发展中获益，或者仅获得了最基本的利益，绝大部分好处都落入了官僚手中。从力旧年到力强年，缅甸的国民生产总值增加了万倍，民众收入只增加了３倍，政府行政开支猛增田倍，社会财富以极快的速度集中到了以劲个拥有军队背景的大家族手中。半岛战争之前。在众多与共和国有着密切经济关系的国家中，缅甸的社会问题仅次于朝鲜。随着朝鲜完成统一，建立起民主政治体制。缅甸已经成为共和国周边地区国内矛盾最严重的国家。
王元庆在共和国推行政治改革之后，共和国与缅甸的关系就发生了微妙变化。
对缅甸政府来说，共和国进行政治体制改革，不但有现实威胁，还对缅甸民众产生了潜移默化的影响。虽然共和国绝不会出兵推翻缅甸政府，毕竟缅甸是共和国的盟国，如果共和国对盟国下手，其他盟国会怎么想？问题是，共和国进行政治改革。让那些与共和国有着密切往来的缅甸人产生了新的想法。缅甸在经济上越来越依靠共和国，也就越来越无法阻止新思维在民众中间传播，从而使缅甸民众对腐败的军政府越来越不满。只要这种不满情绪积累到一定程度，就会由量变转为质变。虽然缅甸政府也在努力改革，利用各种手段缓解国内矛盾，但是在基本政治体制，也就是由军人控制政府的独裁体制得到彻底改变之前。只能延迟矛盾总爆发的时间，不可能从根本上解决矛盾。如果缅甸政局发生动荡，共和国还会一如既往的支持缅甸政府吗？
正是如此，这几年来，缅甸一直对共和国心存戒备。
战争爆发前，缅甸就在共同出兵的问题上犹豫不决，远不像其他３个国家那么积极。
直到现在，缅甸仍然避重就轻，正是不想因为这场战争，导致国内矛盾激化，使得那些掌握着缅甸命脉的当权者丢掉手里的权力，成为民主运动的牺牲品。
王元庆早就知道面前的情况。所以对缅甸不抱多大希拜
摆明了态度之后，后面的交谈就简单得多了。
实际上，斯里兰卡与缅甸的担忧没有任何意义。从一开始，王元庆就不打算变更在战争爆发前做出的承诺，不然也不会让颜靖宇去机场迎接两位特使，更不会按照元首级别的待遇款待两位特使。
在王元庆承诺仍然按照口头协议履行承诺之后，斯里兰卡特使率先表态。
按照承诺，斯里兰卡将开放本国几个主要港口，为进入印度洋的共和国舰队与船队提供便利，并且出动舰队，协助共和国对印度进行战略封锁，承担东西两面各助千米航线的护航任务。共和国则承诺不在战后使印度南部地区的泰米尔人建立独立国家，在战争期间为斯里兰卡提供国家安全保障，在战后将印度霸占的海域归还斯里兰卡，并且在战后以经济投资的方式支付舰队与船队在斯里兰卡港口停靠休整所产生的费用。
斯里兰卡特使表态之后，缅甸特使也不能不吭声。
按照承诺，缅甸将在共和国歼灭了印度东北集团军之后，出动力个师的地面部队，协助共和国陆军控制印度东部地区，并且在战后以协商的方妾，决定阿萨姆邦的政治形态。不在战争期间为阿萨姆邦独立运动组织提供更多的支持，并且确保印度东部地区稳定度过战争时期。共和国则承诺为入印作战的缅甸军队提供必要支持，并且在战后考虑阿萨姆邦的政治地位，确保阿萨姆人的利益，默认缅甸在印度东部地区的利益。
谈到最后，王元庆没有忘记最重要的事情，那就是斯里兰卡与缅甸按照承诺，在北京时间打手 日口点之前向印度宣战。
当天晚上，两位特使就返回大使馆，向政府报告了好消息。
第一章第一百零一章 战略警戒
度突然讲入最高战略警戒状态。没有对身在前线指挥承毅产生影响，因为前线指挥官没有战略管辖权，反而让远在万里之外的项铤辉与李存勋震骇不已。
按照共和国的战略警备机制，总参谋部属下独立运作、与军情局平行的战略情报局发现假想敌对国的战略异常举动后，会把战略警报同时发给总参谋部、军情局与中央警备司令部。总参谋部与军情局必须在数分钟内做出情势评估，由中央警备司令部决定是否转移国家领导人。如果需要立即转移，中央警备司令部下辖的元首卫队将在数分钟内把包括元首、委员长、总理、协商会主席、国防部长在内的国家领导人送往最近的战略指挥中心，或者送上共和国的“空军一号”随后由元首或者其他最高领导人下达战略动员令。
即便是最低要求，从发现假想敌对国的战略异常举动，到国家领导人进入战略指挥中心或者登上“空军一号。”整斤，反应过程不能超过旧分钟。如果提前进入战略警戒状态，元首将在接到战略威胁警报后的分钟内下达战略还击命令。也就是说，即便在遭到突然袭击的情况下，从敌国的战略弹道导弹件空算起，共和国能在力分钟之内发射战略弹道导弹进行战略反击。
射程在旦四千米以上的战略弹道导弹的飞行时间在力分钟以上，共和国的战略反应机制能够保证在敌国的导弹落下之前进行反击。因为大规模核战争中，肯定首先打击对方的战略反击力量，所以加快反应速度、缩短反应时间对保存战略反击力量起到了至关重要的作用。
退一万步，敌国的袭击来得很突然，一举摧毁了共和国的陆基战略弹道导弹基地，因为任何核大国时刻都有至少打手 艘战略核潜艇在执行战略警戒任务，如同共和国与美国这样的核大国，平常有３到瞰战略核潜艇在海上巡逻，局势紧张时会让所有战略核潜艇出海，所以在陆基战略反击力量被摧毁之后，只要有艘战略核潜艇在敌国的战略打击下生存了下来，就能对敌国进行致命反击。
正常情况下，超级大国三位一体的战略威慑力量中，战略轰炸机部队叙制、时不间断的执行战略巡逻任务，也就是时刻保证至少有打手 支战略轰炸机编队在本土上空巡逻，避免所有核力量被敌国的突然袭击摧毁。执行战略巡逻任务的战略轰炸机在接到命令之后，能够立即对敌国实施核反击。
随着导弹技术提高，陆基战略弹道导弹早已实现机动部署，战略生存能力得到空前提高。即便是射程超过打手 力力千米、最多携带口枚力万吨级核弹头、力个中段诱饵与旧个末端诱饵、采用新型固体燃料火箭发动机、具有三次变轨能力的“曰型战略弹道导弹的发射质量也不到伤吨，可以用载重能力为吨的重型卡车装载，依靠公路机动部署，在共和国境内任何地点对全球范围内的任何敌国进行战略打击。
为了确保战略反应机制行之有效，每年至少进行一次演习。虽然一般情况下不要求国家领导人参加，但是按照不成文的规矩，每届国家领导人都要在任期的第一年参加演习，熟悉共和国的战略反应机制。如果条件允许，最好每年都能参加。
在整个反应过程中，总参谋部与军情局的情势判断尤其关键。
暂且不说错误的情势判断会扰乱国家领导人的工作安排，战略反应机制启动后，国家领导人将立即离开极易遭到打击的首都。在到达战略指挥中心或者登上“空军一号”之前无法准确掌握外界情况，如果需要立即进行战略反击，总参谋部与军情局的情势判断就是国家领导人进行战略决断的唯一依据。换句话说，如果总参谋部与军情局的情势判断有误，又被国家领导人采纳，共和国发起的就不是战略反击，而是先发制人的战略打击，必将导致毁灭性的灾难。
受技术条什限制，战略预警系统经常发出错请警报。
据美国政府公布的数据，在美苏冷战期间，北美防空系统美国国家导弹防御系统的前身总共发出口万多次虚警，平均每天３次以上。哪怕只犯一次错误，都将导致美国把手里的数万枚核弹头投向前苏联。前苏联的战略预警系统也在的多年的冷战期间发出了数万次虚警，其中任何一次虚惊都有可能导致毁灭性的灾难。共和国扩大核武库之后建立了更加完备的战略预警系统，越复杂的系统越容易出故障。根据战略情报局的统计数据，在团年到凹年的占年间，共和国的战略预警系统总共发出打手 心口多次虚警，平均每天２次以上。
因为核大国间相互确保摧毁，核威胁从未消失，所以虚警率再高，也不能废除战略预警系统。为了避免预警系统出错导致的灾难性后果，每个核大国都建立了完备的战略反应机制，由多个机构评估战略情势，交叉对比后做出战略决断。美国总统做出战略决断前，就要听取包括国防部、国家安全局、中央情报局在内的多家机构的情势评估报告。
虽然共和国的战略反应绷啊双省众么复杂，但是国家示首需要３个独力谗作机构的亡二，其中总参谋部与军情局的评估报告最为重要。除非敌国的核弹头已经落到共和国本土，不然只有在总参谋部与军情局的情势分析完全一致的情况下，元首才能做出战略反击决策。为了确保元首在战略决策上犯错，在元首向战略反击部队下达反击命令的时候，必须由总参谋长、或者军情局长、或者战略情报局长、或看中央警备部队司令同时向反击部队下达命令。换句话说，必须有诺政府高层领导人与打手 名军队高级将领同时下达反击命令，战略反击部队才会发动反击。
如此复杂的决策与指挥体制，肯定有其合理性。
从中也能看出，总参谋长与军情局长在共和国的战略力量中的重要性。当年纪估国把军情局从总参谋部的下设机构提升为独立运作的情报机构，正是为了避免军情局在总参谋部的管辖之下丧失独立判断能力。
接到战略情报局发出的警报，李存勋立即用专线电话联系了项铤辉。
两人在电话里谈了不到打手 分钟，达成共识之后，分头动身前往元首府。
万幸的是，李存勋与项铤辉都认定印度进入最高战略警戒状态，不等于印度打算立即动用核武器，对共和国没有构成致命威胁。
两人赶往元首府途中的时候，共和国的战略防御系统已经启动。
按照部分国家的看法，战略防御具有与战略打击同等的战略地位，因为当某个国家持有足以抵抗敌国战略打击的坚固盾牌时，就会无所忌惮的使用进攻的利矛，提升战略防御能力，等于降低战略打击门槛，从而使战略打击常态化。最有代表性的就是日本战争，如果共和国没有足以抵御日本战略打击的战略防御能力，不但不会先发制人的摧毁日本核设施，甚至不会挑起战争。但是共和国与美国一直认为战略防御系统是纯粹的防御系统，不但与战略打击能力毫不相干，还对全面销毁核武器起到了积极推动作用。在共和国与美国建立起国家战略防御系统之前，核大国之间确保相互摧毁的战略打击机制就是具有现实意义的战略防御机制，导致超级核大国的核武库中塞满了足以毁灭全人类打手 四次的核弹头。战略防御系统出现之后，不但有效降低了核武器的威慑能力，打开了核裁军的大门，使核大国的核武器数量减少了慨以上，还为最终销毁所有核武器奠定了基础，从根本上瓦解了悬在全人类头顶上的达莫克利斯之剑。
两种不同的观点，反映了两个层面上的核国家的根本利益。
无力建立国家战略防御系统的核国家自然不希望手里的核武器变成摆设，而有能力建立国家战略防御系统的国家自然不想放下手里的盾牌。
因为只有共和国与美国有能力建立完备的战略防御体系，所以两斤，超级大国在这个问题上有一致利益。
按照共和国与美国达成的《战略谅解备忘录》，两国均不针对对方的战略防御系统。
换句话说，共和国与美国衡量战略威胁的标准不是对方是否启动战略防御系统，而是对方是否调动战略打击力量。也就是说，在共和国启动战略防御系统，提高战略防御级别之后，不会对美国造成影响。
当初共和国与美国达成《战略谅解备忘录》的目的是使战略防御系统常态化，通过建立战略防御系统，打压包括俄罗斯、法国在内的二流核大国，拉开超级大国与普通大国之间的距离，巩固两个超级大国的地位。
因为战略防御系统按照预设方案启动，所以不需要项铤辉与李存勋操心。
两人来到元首府的时候，元首卫队已经加强了警备级别”架倾斜旋转翼运输机已经停在西圃园的草坪上，２具巨大的精力螺旋桨呼呼转个不停，随时都能起飞。
“你们怎么现在才来？”前来迎接两人的焦飘山显得焦躁不安。
“元首在哪？”项铤辉直接问了一句。
“还在书房具，元首说要见到你们之后才肯离开。
项铤辉愣了一下，随即笑着摇了摇头。
李存勋朝四周的警卫扫了一眼，跟在项铤辉身后，加快步伐朝书房走去。
“我说了，现在不能离开，先安排委员长与总理离开，我必须留下来
网来到书房外，项铤辉与李存勋就听到了王元庆的吼叫声。
“元首，项总与李局长到了。”
听到焦畿山的话，王元庆才把目光从警备司令的身上转向了大门口。
“元首，张将军也是为你的安全考虑，没有必要发火吧？”项铤辉快步走了过去，朝站在王元庆对面的中央警备部队司令张志阳少将点了点头。
“我没有发火，只是觉得没有必要大惊小怪。”
李存勋走过去的时候，朝张志阳看了一眼，低声说道：“你先出去吧，战略防御系统已经启动，我与项总都认为是虚警。”
“虚警？”虽然李存勋把声音压得很低，还是被王元庆听见了。
听到李存勋这么说，张志阳少将转身离开了书房。虽然李存勋不是正郑二八，旧是军情局长对应中将军衔。所以他得服从革存勋的二：六
李存勋点了点头，在项铤辉旁边坐下后，说道：“我与项总都认为是虚警。虽然印度进入了最高战略警戒状态，包括印度总理在内的高层领导均已疏散，但是没有任何证据表明印度的战略打击力量进入了最高战备状态，我们也没有收到任何相关的情报。由此断定，这要么是针对我军即将在东线发起总攻的防御性举措，要么是针对可能扩大的战争进行的战略防御演练。”
“在战争时期进行战略防御演练？”王元庆显得无法相信。
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