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国策-第249部分
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管理财务方面，顾卫民的能力无可挑剔。
202１年，共和国的财政赤字达到创纪录的82543亿、国内通货膨胀超过7％；到2023年，不但财政赤字减少到１亿、国内通货膨胀不到，顾卫民还提出在2年之前偿还债中的67％。
庞兴龙推荐顾卫民出任总理，不是反对王元庆进入中央，而是看中了顾卫民的能力。
从纪佑国执政，到赵润东掌权，共和国一直施行扩张式的财政政策，推进以产业结构调整为核心的社会经济改革。庞兴龙离任时，共和国“欠债”超过30万亿！虽然大举发行国债解决了基础建设与刺激经济的资金问题，但是也产生了严重的负作用，留下了后患。不说别的，2015年到2022年，共和国的通货膨胀一直在65％以上，相当于将百姓手中的财富“稀释”了一半。
扩张式财政政策不可能持久，欠的债迟早要还。
随着产业结构调整准备完成，以电动技术、生物技术、通信技术、电子技术等高新技术为主的高科技、高附加产业逐步取代资源型与劳动力密集型产业，共和国不但正式步入发达国家行列，经济发展也逐步走上正轨。
在此情况下。换一个更会“理财”地总理能够最大限度地巩固共和国地经济基础。
在国防部“混”了5年。专门负责管理国防预算地顾卫民成为最佳选择。
王元庆不得不承认顾卫民地“特殊”能力。在他地控制下。几乎每一笔钱都花到了刀刃上。
2024年前三季度。财政支出不但没有“超支”。还节余了9800多亿。
按照顾卫民提交地预算报告。全年财政节余有望达到40。比年初预算时超出１5％。因为要在年底拿出2025年财政预算方案。所以顾卫民已经拟定了草案。提出将2025年地财政预算控制在33万亿之内。力争在2025年底节余75000亿。为完成长期计划奠定基础。只是现在看来。顾卫民地宏伟目标肯定无法实现了。
看上去。共和国很“富有”。
实际上，共和国的腰包里根本没有几个钱。
因为全球性大萧条还未结束，所以推动经济发展仍然是共和国地核心任务。
贸易战“偃旗息鼓”后，各国纷纷加大“政府消费”，以基础建设投资、政府担保贷款、公共资源消费等等方式刺激本国经济发展，直接后果是各大经济体都囤积了数年、甚至数十年都消化不了的剩余物资。美国民主党在大选中获胜，韦斯特伍德上台后肯定会大力“整治”美国经济，将更多的财力用于刺激国内消费；共和国逐步控制周边市场，经济发展从扩张转为固基，世界经济将有所好转。
好转是一个渐进的过程，不是一蹴而就的事情。
在此期间，不管哪个国家，都得想办法消耗掉堆积成山地剩余物资，为经济发展注入新的活力。
这也是一场由多方参与地大规模地区战争必然爆发的基本依据。
与其他国家不同，在产业结构调整的影响下，共和国存在的不是“物资严重过剩”的问题，而是“资源不足与分配不平衡”的问题。也就是说，其他国家拼命消耗库存、为经济发展提供活力地时候，共和国却得小心翼翼的利用有限地资源、合理分配经济资源与社会财富、以此推动经济发展。
按照顾卫民的说法，即便将2026年底完成地目标降低一半，问题依然非常严峻。
赵润东肯定给顾卫民打了招呼，不然顾卫民不会准备得如此充分。
王元庆提出为战争留下额外预算后，顾卫民就拿出了一份非常详细的评估报告。
如果战争在半年内结束，在不考虑装备损失地情况下，根据军人伤亡的情况，战争支出在１5000１8000间，战后国防力量重建等将耗资１2000１5000总支出近3万亿元。
如果战争持续１年，直接支出将超过35000间接支出3万亿，总支出近7万亿。
如果战争持续2年，直接支出将超过8万亿，间接支出55000总支出超过１亿。
如果战争持续2年以上，总支出很有可能超过20万亿。
非常惊人，也非常令人震撼的一
。
虽然王元庆不知道顾卫民怎么得出这些结论的，但是有一点可以承认，战争支出有多无少，规模扩大后，花钱比流水还快。
按照顾卫民的说法，半岛战争将耗光共和国5年内的所有积蓄。
让王元庆感到惊讶的是，顾卫民不再反对以军事手段解决问题。王元庆提出尽快拟定详细的战争预算、提前采购各类战争物资后，顾卫民拿出了另外一份非常详细的计划，明确提到了进行战争准备的主要事项。
装备的问题不大，毕竟共和国的武器装备保有量在世界上数一数二。
即便某些保有量较少的先进装备，战争时期的生产能力都比平常时期高得多。以J…14战斗机为例，一条生产线在和平时期的年产量不会超过200，保证能够留住足够的熟练工人；战争时期，只要解决了原料与配件地供应问题，月产量就能超过１架，如果培养了大批熟练工人，年产量完全有可能突破。即便是相对特殊的海军舰艇，在确保原料与配件供应的情况下，建造速度都能比平时提高一倍以上。
大规模战争，弹药等消耗类物资的需求量远远超过了武器装备。
和平时期，没有任何一个国家大量囤积弹药，因为大部分弹药不能像处理二手武器一样赠送给其他国家，如果不在战场上消耗，还得花钱销毁。以美国的空射巡航导弹为例，和平时期的存量不到000枚，在伊朗战争地头几天就用掉了近千枚。如果美国没有强大的军事工业，有胆量在战争中大量使用存量不多地先进弹药吗？
光有物资无法打赢战争，还得将物资运送到作战部队手中。
后勤保障能力对任何一个国家都是严峻挑战。
为了打伊朗战争，美国动员１多艘巨型货轮，平均每天向前线运送１5000~：各类战争物资，为此在运输途中每天消耗近5000~：各类物资。虽然朝鲜半岛就在共和国身边，有丹东、临江、图门3条铁路通往朝鲜，但是陆运的能力不如海运，还得考虑铁路线遭到轰炸的风险。
顾卫民没有介绍朝鲜的情况，重点介绍了国内的情况。
3铁路线，最多保证１5万地面部队地作战消耗。
算上公路运输，扣除战争对运输能力的影响，最多保证20万地面部队在前线作战。因为朝鲜没有足够地国防工业基础，还非常容易遭到打击，所以还得考虑为朝鲜军队提供必要的援助。如此一来，能够派遣7个军在前线作战就非常不错了。
部署在国内的空军仍然需要足够的后勤保障。
幸运的是，共和国拥有强大的交通基础设施，足以满足后勤保障需求。
顾卫民提到地最后一个问题连王元庆都没想到，既伤亡军人的救治与安置工作。
有战争就有伤亡，老挝战争暴露出了共和国在军医队伍建设上地不足。即便可以在战争时期动员各大军事医院、以及地方公立医院的医务人员，也得在距离前线不远地后方，最好在国内设立战时医院，为伤员提供最好的救治服务。
与其他动员相比，因为牵涉到了非军事人员，所以难度相对大一些。
按照顾卫民地意思，除了中央政府之外，还得发挥地方政府、特别是战区附近的地方政府的能力，分担中央政府的压力。
王元庆暂时没有同意顾卫民的建议，因为赵润东明确说过，要“低调”。
忙了一天，确定主要问题后，王元庆给国务院部署了任务，让顾卫民全权负责相关准备工作。
谢绝了顾卫民准备的晚宴，王元庆与叶致胜离开了国务院。
“元首肯定给顾卫民打了招呼。”上车后，叶致胜就谈开了，“不然今天不会这么顺利，还好，免得我们浪费口水。”
王元庆笑着摇了摇头，说道：“你总是喜欢戴着眼镜看别人。顾卫民是老赵亲手提拔起来的，虽然某些时候与我们的见解有冲突，但是在维护国家利益时他不会比我们差。之前大家都在为和平努力，随着爆发战争的可能越来越大，继续为和平努力变得没有意义，不管是谁，都会在国家利益的驱使下改变态度，应对新的局面。”
叶致胜笑了笑，说道：“王哥，我还得继续向你学习啊。”
“慢慢来吧，你还年轻。”王元庆也笑了起来。
这时，车内的电话响了起来。
叶致胜迟疑了一下，王元庆也皱起了眉头，因为打进来的不是普通线路，而是军情局专门设置的保密线路。
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首发
第一章卷七 半岛硝烟 第二章 新老组合
年男子离开后大约１5钟，谷树良平驾车驶上大路，~驶去。 首发
停在远处弯道上的轿车内，胡锐翔收起了小型望远镜，扭头看了眼坐在副驾驶位置上的搭档周翔。
“别急，正在上传数据。”周翔一边说着，一边收好高分辨率数码摄像机。在他的大腿上，一台特制的笔记本计算机正在高速运行，通过架设在轿车顶棚上的小型激光卫星通信天线将刚刚拍摄下来的照片上传给军情局的信息联网处理系统。
刘晓宾出任军情局副局长后，更加重视情报信息系统的建设工作。
这套“信息联网处理系统”的建设费用高达，算上军事通信卫星与相关技术设备，总投入超过１巨大的投入，带来的是巨大的好处。只要在军事卫星的覆盖范围之内，拥有配套通信设备与信息处理设备的间谍，都能从军情局的中央数据库内下载权限范围内的情报资料，或者将搜集到的情报上传给军情局的中央处理系统，以更快的速度完成情报处理工作。如果有必要，还能得到军情局总部的数千名情报分析员的支援，使间谍不必为情报信息处理发愁。
该系统推广应用后，广受好评。
不说别的，如果以往要处理获得的图像资料，首先得把信息传回军情局，然后花上几个小时、甚至几天地时间进行分析，最后还得设法将处理结果发给正在执行任务的间谍。即便不考虑情报的及时性，信息一来一去的巨大风险，让很多间谍宁愿相信知觉判断，也不愿意冒险。
因为采用定向红外波段激光通信技术，所以安全性不存在任何问题。
见到搭档还在忙碌，胡锐翔拿起泉水瓶。
守了几个小时，为的就是拍下几十秒的录象资料。
科技迅速进步。让胡锐翔这种“上了年纪”地间谍有点难以适应。
１5年前。胡锐翔加入军情局地时候。科技仅限于一些“小玩意”。比如装在纽扣上地摄像机、贴片式跟踪器、微型录音机、遥控飞机等等。只需要简单训练或者看看说明书就能搞懂这些“小玩意”地使用方法。
3年前成为高级间谍。获得”代号时。胡锐翔面对地则是一大堆“高科技”。
为期半年地培训中。胡锐翔不得不承认“岁月不饶人”。
虽然只有37岁。但是比起周翔这类前”地间谍。属于“80后”地胡锐翔更注重传统。而不是日新月异地高科技。
接过搭档递来地水瓶。周翔喝了两口。继续全神贯注进行数据对比分析。
实际上，周翔只比胡锐翔小7岁，属于同一代人。与胡锐翔不同地是，周翔拿到计算机软件工程与电子工程双博士学位之后才加入情报机构，成为军情局有史以来第一批“高学历”间谍。
刘晓宾担任军情局副局长之前，周翔这类间谍只能干辅助工作。
作为军情局历史上第一个以局长搭档身份担任专门负责技术类工作的副局长，刘晓宾推动“情报技术革命”时，重视的不仅仅是高技术对情报工作产生的推动效应，还非常重视技术地实际操作与应用。
周翔非常幸运，成为了军情局第一批得到提拔、与高级间谍搭档的“技术员”。
李存勋正式上任后，提拔了数名与局长直接联络的高级间谍。半年“强化”培训，胡锐翔这类老资格间谍“技术不足”的问题暴露无。按照刘晓宾的建议，李存勋给每位高级间谍配备一名精通技术的搭档，充分发挥高级间谍地经验与技术人员的能力。
实践证明，新地搭配方式非常理想。
“OKK，结果出来了。”周翔将屏幕转向了胡锐翔，说道，“先离开的轿车属于朝鲜武装力量司令部少校参谋、武装力量副统帅高级助理李孝文，后离开地轿车属于平壤‘新概念’汽车租赁公司、五天前租给了一个叫谷良平的商人。军情局地记录显示，此人是大连某进出口公司的老板，三年前第一次来朝鲜，在新义州经济特区开了分公司，主要经营出口贸易。三年间，总共四次入朝，非常有规律，间隔时间四到五个月，每次在朝鲜停留五到七日。问题不是很大，应该是普通商人。”
“普通商人会与掌握军事情报的参谋见面？”
周翔微微皱了下眉头。
“扩大交叉对比范围，查出谷良平第一次公开活动的时间，还有他在大连开设的进出口公司的具体情况。”胡锐翔沉思一阵，说道，“把他四次入朝的准确时间调出来。”
周翔点了点头，先调出了最简单的信息。
计算机屏幕上的信息，胡锐翔思考了一阵，说道：入
有问题。如果我没有记错，他第二次入朝的第三天，力量司令部的一名上校参谋在平壤郊区死于交通事故；他第三次入朝的第四天，刚刚从平壤卫戍部队调入武装力量司令部的一名少校军官家里失火，被活活烧死了。他第四次入朝，与李孝文在平壤郊区见面。你觉得，这些都是偶然事件吗？”
周翔暗暗一惊，对胡锐翔的记忆力不得不深表佩服。
“这个叫谷良平的人，不是日本间谍、就是韩国间谍。”胡锐翔看了眼搭档，说道，“如果他的第一次公开活动时间在第一次入朝前一年，我的猜测就不会有错。”
“查到了。”周翔长吸了口气，“确实如你所说，他的第一份记录是2022年１月。”
“公司呢？”
“正在查。”周翔在计算机上输入了几行指令，“注册手续完整，地址是延安路27号，等等……公司的注册时间是20177年7月，比他第一次公开活动早了三年半……”
“情报机构的皮包公司。”胡锐翔淡淡一笑，说道，“把消息发回去，要求协助调查。”
“已经传回去了。”
“发出黄色*情报安全警报。”胡锐翔沉思一吓，说道，“三年内四次入朝，搞掉两个高级参谋，又瞄准第三个高级参谋，这家伙的目的不小。”
“也许想获得朝鲜的军事情报。”
胡锐翔点了点头，发动了轿车。“要求提供李孝文的详细资料，我们在这边展开调查。
”
两人驱车前往平壤市区的时候，军情局的情报分析人员按照操作规程将刚刚收到的“黄色警报”送到了刘晓宾的办公室。
管理拥有几万名员工的军情局，李存勋与刘晓宾不可能事事过问。
为了更加有效的利用资源，李存勋上任后制订了新的规程。情报安全分成了3个大的级别，从低到高分别用绿色、黄色与红色表示。绿色警报由部门负责人处理，黄色警报由相关副局长处理，红色警报由局长处理。
因为周翔属于刘晓宾负责的技术类间谍，所以警报送到了刘晓宾的手中。
看完后，刘晓宾给�
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