大明杀破狼-第172部分

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　　　　整个迁都行动前前后后持续了整整一年，但是皇室是在永德元年三月抵达南京的。

　　　　对于一个庞大的帝国来说，迁都并不等于是皇帝搬家，相反，迁都是对整个帝国原有结构的重新洗牌。

　　　　但是这次稍有不同，由于过去几个月的政局波动。绍宗政权的许多部门都没有来得及任命主官，换句话说，要变结构都没有可变的基础。所以张振岳还是把经历放在搭架子上，架子起来了很多事情才能去谈改变。

　　　　在皇帝抵达南京的前四个月，张振岳做了一项十分浩大的工程，翻修大明南京皇宫。

　　　　明朝南京皇宫，南北长2。5公里，东西宽2公里，面积约5平方公里。皇城分内外两重，外皇城有6门，南面的正门叫洪武门在今光华门内稍北处，东南叫长安左门，西南叫长右门，东叫东华门，西叫西华门，北为玄武门。洪武门内有一条自南而北的中轴线，即御道。所有宫殿和朝廷机构都沿着这条中轴线组合在一起，御道的尽头是外五龙桥。南京故宫修建时注意了风水的问题，以紫金山的富贵山为靠山，但是由于选址的局限，内廷部分是在被填平的燕雀湖上建造的，虽然采用了打入木桩，巨石铺底，以及石灰三合土打夯等方法加固地基，但日久之后仍然出现北部地基下沉的问题，宫殿地势前高后低，风水不吉。此外内宫在下雨时容易形成内涝，排水不易。同时宫城离外城过近，战时不易防卫。

　　　　所以张振岳虽然没有重修南京的打算，但是重大修明代皇宫却是必须的。这第一就是重新填土加固地基，其次就是注意排水，把内涝的问题给解决掉。

　　　　三万多战俘被勒令在三个月的时间内完成如此浩大的工程，光是巨石就被运进来四千多块，硬是把已经星城的前高后低格局填成了前低后高，排水排污更是投入巨大。按照这个规划，只要不遇到万年不遇的大雨持续下一年，这个前低后高的格局是不会变了。

第008章迁都南京（二）（）　
第008章迁都南京（二）

　　　　除了大修皇宫，张振岳还命令将南京的马路扩宽，这主要就是把那些主道两侧富贵人家的围墙朝里推。不过这个事情阻力很小，这些富贵人家要真的算起来，有一个算一个，都能和通敌大罪沾上边。

　　　　这么紧要的关头，大家躲都还来不及，谁敢顶风作案和威国公过不去啊？你没见带头说不肯拆要赔偿的第二天就让锦衣卫以通敌的名义抓进去了。所以这个时候，和身家性命相比，这几尺地算什么，别说是向后移动几米了，就是把半个宅子给出去都行啊。

　　　　至于军工局则放在了武昌，那里搞建设其实更便利，紧挨着水路，相信随着军工局的下属企业开始运作，将来长江会变成比京杭大运河运河更繁忙的黄金水道。

　　　　这些事情都只是需要张振岳点下头，具体的事宜都会有人去做。而监督工作也不用担心没人跟进，张振岳这个时候甚至感觉到了一丝欣慰，都说人很容易被社会同化，自己现在不就在不知不觉中影响着这个时代了吗？谁能想象在大明就有标准化的生产企业呢？谁能想象在大明就有企业账目审计一说啦？

　　　　但是现在这些都有了，这都是自己带来的。。。我在改变这个时代，张振岳得意的想。

　　　　虽然经历了亡国之恨，虽然现在的大明依然是风雨飘摇，但是这次迁都依然得到了足够的保障。起码在大明皇帝出行的排场上，威国公张振岳是没打算省下哪怕半点的。

　　　　锦衣卫已经不再扮演皇家亲军的角色，因为北京之变告诉所有人，这些平日拿银子和特权喂养的家伙关键时刻还不如内操的太监可靠，李自成的大顺军在北京的主要伤亡居然来自和太监的交战。

　　　　所以虽然由安平卫改编而来的锦衣卫其实和过去的大明锦衣卫不存在太大关系，但是锦衣亲军不再担任皇家仪仗护卫却是被敲定了。

　　　　目前的皇家亲军是由三千名最忠诚的日耳曼士兵和三千名来自各作战单位的老兵以及勋贵子弟的侍卫营担任。

　　　　日耳曼士兵被编入护卫营，他们将和侍卫营一起担负皇室安全的保卫任务。对于这批平均二十五岁的日耳曼士兵来说，保卫中国皇帝是他们这辈子最光荣的任务。要知道这个皇帝统治的疆域差不多等于整个欧洲的面积，比那个总喜欢惹是生非的神圣罗马帝国皇帝要强大和富有的多。

　　　　不知道为什么，看到这些强壮的金发碧眼的白人，十二岁的朱慈焕居然还感觉到一丝难得安全感。因为他是皇帝了，所以这一路，他都只能规规矩矩的坐在懿安皇太后的车子里，这是一个五米长四米宽的御撵虽然是大明样式，却是欧洲工艺，坐起来十分的安稳和舒服，加上还生有火炉，所以尽管外面寒风肆掠，但是里面却温暖如春。单是这点就让懿安皇太后张嫣十分满意，虽然外头很多人说威国公张振岳是当时活曹操，但是就他对皇室的这个供应以及待遇来说，还是做的很到位的，没有半分亏欠。

　　　　朱慈焕小心得透过挡风帘看着外面的景色，除了开国的太祖和成祖之外，他一不小心就成了在皇宫之外活动最多的皇帝了。其实在明代被圈养的何止是藩王啊，皇帝也被文官集团用各种做所谓好皇帝的规矩死死的按在紫禁城里，这不能去，那不能去，跟个犯人在本质上没什么太多区别，非要区别，无非是牢房大一点而已。

　　　　“太后，咱们真的是要去南京吗？南京是什么样子”少年不知愁滋味，忙于欣赏窗外南国风光的朱慈焕很快就忘记了实权在威国公手里，大家其实并不安全的这档子事了。

　　　　懿安皇太后张嫣很是慈爱的看了这孩子一眼道：“哀家也没去过南京，只是听说，那里比北京要暖和，要繁华。。。”

　　　　威国公一家是和皇室一起行动的，张振岳虽然早早的就把自己的长女许配给了朱慈焕。但是他并没有急着安排成婚，哪怕因此被忠君社的人瞅准机会以请天子早立皇后来逼他也不急。

　　　　来自后世的他知道自己改变不了这个时代包办会议的规矩，看看明代皇帝嫁女儿的惨剧就知道了。但是他也希望自己的女儿能够有婚姻自主的感觉，这点其实一点都不难，让她和永德皇帝多接触就是了，为此他还写了封密信给唐秀云，让她们去和皇太后沟通。

　　　　懿安皇太后虽然不理解这是个什么章程，但是想来总不是坏事，也就同意了，并且这一路上也有意识的安排他们两个孩子在一起。

　　　　但是事情的发展绝对出乎常人意料，十四岁的张雨婷继承了她母亲的美貌的同时，也继承了她母亲的厉害。于是。。。永德皇帝陛下惨了。

　　　　“就你这么个小屁孩，居然还是皇帝”张雨婷很是不屑的道。

　　　　朱慈焕显然是被张雨婷欺负苦了，现在看到张雨婷都是老老实实的，让他向东他绝不敢向西，所以让张雨婷这么一挖苦，他也只能是傻乎乎的回答道：“是的，姐姐，我就是皇帝。”

　　　　“你个笨蛋皇帝，你去给我去溪边捉个大螃蟹来”张雨婷颐气指使道。

　　　　朱慈焕性子绵和，自然是无比温顺的就去捡石头了。结果唬得随身伺候的刘若愚连忙上前拦住：“万岁爷，天寒，下不得水！”

　　　　朱慈焕一听，这话也有道理，他回过头指着刘若愚对张雨婷道：“他说得对，天寒，下不得水。”

　　　　张雨婷白了他一眼：“胆小鬼，我才不管这些呢，我只要螃蟹。”

　　　　听到这话，朱慈焕只好开始脱鞋子。刘若愚急忙拦着，然后对着侍立在四周的四个太监道：“你们还愣着做什么，还不赶紧脱了靴子给我下水去，万岁爷要螃蟹。”

　　　　看到这一幕，皇太后忍不住叹了口气对唐秀云道：“永安公主，你这闺女未免太厉害了点。。。”

第009章迁都南京（三）（）　
第009章迁都南京（三）

　　　　永德元年五月初一，大明王朝正史记载的第十六位皇帝朱慈焕在南京祭祖，并举行了第一次正式的大朝会。

　　　　这次朝会并不是一个简单的仪式，而是决定了大明王朝未来命运走向的朝会。

　　　　朝会的第一件事，就是明诏天下，还都南京。这个是必须的，所谓名不正言不顺，这个事情虽然只是个仪式，但却是不能省掉的重要步骤。

　　　　群臣们自然是山呼万岁，并齐声预祝大明在眼前这位十二岁的皇帝带领下早日驱除鞑虏了。

　　　　朝会的第二件事情，就是众人比较关心的，当初绍宗登基的时候，由临时设立的总理衙门牵头，搞出了一个政治改革方案，或者叫朝廷机构改革方案虽然出台了，但是迟迟没落实，如今新君登基，自然要把这个事情彻底定死，这样大家才能在一个规则下有得玩。

　　　　不过今日朝会最终公布的方案和绍宗时的预案还是略有不同。

　　　　最终朝廷改为五院制，即政务院、军务院、议政院、考试院和都察院，其中政务院和议政院是威国公和各方博弈之后妥协让步的结果。

　　　　政务院就是原案的总理事务衙门，不过现在变了，由于忠君社的不断反对，最终政务院的权力大大削弱，不再设立宰相，而是设立掌院大学士三名，也就是传统意义上的首辅、次辅。所辖的部门也大大减少，原有的外务部、财务部、陆军部、海军部、吏务部、法务部、工务部、内务部、商务部、交通部、农务部、学务部、医务部十三个部中的陆军和海军部被划去了军务院，而吏务部、学务部则划归了考试院。

　　　　于是新的政务院实际上就只余下外务部、财务部、法务部、工务部、内务部、商务部、交通部、农务部、医务部九个部门。而且经过整合和更名，变成了户部、刑部、工部、农商部、民部、外务部，人称新六部。和旧六部相比，吏部这个权力最大的部没有了。

　　　　而军务院实际上是把五军都督府和海军、陆军部合并而来，虽然叫军务院，但掌院的却不叫大学士，而叫大都督、左都督、右都督。其中左都督分管陆军部、右都督分管海军部。除了陆军部和海军部外，还设立了后勤部、军情局、军工局、皇家陆军学院和皇家海军学院这五个部级单位。

　　　　都察院则沿用之前的名称，但是机构设置有些变化，左都御史为尊，设右都御史两名辅佐之，右都御史分管军务督察、政务督察、法务督察、税务督察四个局，各局下设御史若干。值得一提的是，政务院下属六部的各科给事中这个职务被保留了，而且权限不变，只是他们不再隶属于都察院，而是归于议政院。

　　　　考试院设掌院大学士一名、学士二名。下设学务部、吏务部、皇家政务学院三个部级单位。

　　　　议政院其实是旧案中立法院的变种，当初提出来的时候就因为严重不合祖制而遭到了官绅们的强烈反对，急于反动北方的张振岳不得不做出让步，把立法院从旧案中拿了下来。

　　　　而现在该为议政院再次打包推出来的时候，这个机构的职能就变得更清楚、目标也变得更明确。这就是一个为了限制皇权和相权而搞出来的机构，其原型就是英国和荷兰议院，和后世的美国国会没什么关系。

　　　　议政院严格来说还不是民选，而是采取推选，即分两院，上院由宗室藩亲勋贵以世袭的方式出任议员，下院则由地方官绅士推举议员。至少在这个时代来看，他们是有一定代表性的。上院议员为终身制，下院议员则是五年一选，值得一提的是，为了保证整个大明王朝政治体系的健康，其他三院的负责人也被要求每五年重新任命一次。

　　　　议政院的权力很大，包括征税、立法、人事提名等多个方面，而且他们的人事提名主要是针对政务院和考试院的人事提名。对于皇帝以及各院的命令，如果他们不同意，那么各部的各科给事中就有权力予以封还。

　　　　政务院核定议员人数为上院议员九十九人，以求大明王朝天朝地久，下院则以两京十三省的为基础，规定一个最基本数，即每省十二人，即180人，此外每增一省加十二席。

　　　　议政院设大议长一名、左议长一名、右议长一名。议长主要负责组织开会，在议政院内还分组，每个组分管的事务是不同的，比如财务组就只是针对政务院的户部。

　　　　实际上这个议政院的设立只是张振岳个人的一个梦想，而其设立时规划的目标实际上在最初的几十年里都没有发挥任何作用。更多的时候，议政院沦为了橡皮图章。但是没有关系，民主的大门一旦打开就很难再关上，一百零八年之后，大明爆发了著名的“士绅革命”，议政院的权力终于被树立了起来，而皇权和相权都被毫不客气的关进了笼子里，大明变成了一个君主立宪制国家。。。

　　　　这些都是后话了，五院制度就是新大明中央政府的结构了。而在地方上，所有的衙门都是以政务院的名义派出，接受考试院的任免、都察院的监督。

　　　　地方上原有的省、府、县三级机构被打破，被改成了省、道、县三级。换句话说就是并府为道。一省只设四道，设四参政，直属于布政司、按察使司则一分为二改为律政司和督察司，份数政务院法务部和都察院。督师、经略、总督、巡抚依然为不常设，这一点上各方都是呈支持态度的。

　　　　随着这样一个大框架被立起来，整个大明王朝的中央政权又将开始运作。但是值得一提的是，欧亚联合公司以及政务院直属的税政局将成为中央财政的主要来源。这种税政局直接设到各道，而为了避免吃官家饭的人数过度膨胀，各县吃皇粮的人数也被要求按照人口比例进行控制，各地方衙门的开支也被纳入朝廷直接拨付的范畴。不过张振岳也知道这个税法的变更处理不好就是大乱子，所以他对地方各衙门还有一个明文规定，正税将根据历年情况，给予三成到四成的返还，这些钱将是地方衙门可以自行支配的。至于什么火耗归公、养廉银之类的，目前这个环境没办法做，张振岳也只能表示老遗憾了。。。

第010章迁都南京（四）（）　
第010章迁都南京（四）

　　　　架构敲定好了，朝会就要进入到最后也是最关键的一项，公布各部院人事安排，这也是这奉天殿中近千官员最关心的事情。

　　　　已经六十一岁的刘若愚今天是打足了精神头，站在御前替皇帝宣读新朝官员任免和封赏的诏书，一共十二封，有得念了。虽然辛苦，可对于太监而言，最风光的也不过是这一刻了。

　　　　“唐王朱聿键、桂王朱由榔、蜀王。。。护卫朕躬，忠心不二，特加封一字并肩王，世袭罔替，与国同存。”

　　　　“威国公张振岳、黔国公沐天波、萧国公萧严、宋国公宋小鲁、护驾有功、力挫贼寇，卫我大明，特加封为东平郡王、南安郡王、西宁郡王、北静郡王，世袭罔替。”

　　　　“范景文、孙传庭、曹文诏、周遇吉、巩永固、刘文炳六人擢非世袭国公，方孔炤、孙元化等十八人擢升非世袭侯，封号责内务府稽功司核定下发。另册封伯爵三十六人，子爵七十二人，月内明诏加封。”

　　　　这些都是封爵，不过因为封爵制度早先就定下了，除了世袭罔替的，其他统统都只是个荣誉，所以大家并不在意，不然光是阮大铖受封侯爵就够大伙闹腾一阵子了。

　　　　接下来刘若愚要开口念道的才是今天整个奉天殿朝会的重中之重。。。

　　　　也就是五院的人事任命，名单如下：

　　　　政务院：

　　　　掌院大学士