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中国上下五千年-第116部分
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开元二十六年(738年),玄宗设翰林学士,虽无使的名称,却是使职差遣制度中的重要组成部分。起草诏敕本是中书舍人的专门职责,翰林学士一些例行诏敕。翰林学士参预机密,权势日重,到了唐后期,甚至于有“内相”之称。此外,任用宦官出使监军也在玄宗时开始兴盛。自安史之乱以后,宦官监军的制度也有很大的发展,代宗朝以鱼朝恩为观军容使,监九节度之兵以讨安庆绪,后来又任命他为天下观军容使,权力已十分扩大。唐德宗贞元十二年(796年)六月设立左右神策军护军中尉以后,更使这种制度巩固起来。代宗永泰年间(765—766年)又设置了枢密使,最初的职权只是承受表奏向内中进呈,如果有所处置的话就委派给中书门下施行。但后来权势逐渐增加,相当于宰相。宦官充任的重要使职还有宣徽南北院使等。这些使职到唐未发展到十分庞大的规模,通称为内诸司使。
肃代以后,宰相制度也有了重要变化,即侍中、中书令等法定的宰相至此都已成为虚衔,实际宰相只是差遣性质的同中书门下平章事。
随着各种使职的产生、发展、固定化,唐朝的行政制度的重要杠杆,已不是三省六部等职事官,而是各种系统的使职了,形成“机务不由台司”的局面。但即便是在唐朝后期,使职差遣官也并未完全排斥法定职事官的地位,有些职事官还未完全丧失它的职权,如刺史、县令以及中央的某些部门,如两省官中的谏官,尚书省中的刑部、工部官以及御史台官等。唐朝的使职差遣制和北宋前期的制度还是有所差别的,但使职的兴趣,职事官的阶官化变化对唐官制的影响也是十分巨大的。
大唐六典
唐玄宗开元前期,政治比较清明,社会秩序相对较为安定,经济在唐初基础上也有了进一步的繁荣发展。开元十年(722年),玄宗为了夸耀其治致升平的政绩,及显示唐朝典制的富丽宏伟,决定仿照周礼一书,组织编修唐代的职官六典。他亲自召见起居舍人陆坚,并手写理、教、礼、政、刑、事六条,定为编写纲目,“令以类相从,撰录以进。”时由丽正书院(后更名为集贤院)总集事。主持书院的宰相、中书令张说将修书之事交给丽正学士徐坚。徐坚有丰富的学识和修书经验,但由于六典是玄宗意图粉饰太平之作,一时兴之所至,所定体例实与唐朝制度不合,故徐坚为此“沈吟岁余”,仍然觉得无从着手。他对人说:“坚承乏已曾七度修书,有凭准皆似不难,惟六典历年措思,未知所从。”于是张说又将这件事委于学士毋、余钦、韦述等,并决定改变办法,使之在形式上虽略似周礼,实质上则仿照前史职官志,采取将唐代颁行的令、式分人职官名下加以说明的方式。但这种作法名实不符,十分勉强,所以修书的工作很艰难,经过众人的努力,经历了十数年才得以完成。其间宰相已更换数任。张说之后,中书令萧嵩、张九龄、李林甫等都相继知集贤院并主持此事。前后参加修撰者除上述韦述、毋等外,还有孙季良、刘郑兰、萧晟、卢若虚、陆善经、苑咸等共十余人。开元二十六年(738年)书最后撰成并加注释,第二年由李林甫奏呈皇帝。全书共三十卷,近三十万字,题为唐玄宗御撰,李林甫奉敕注。
唐六典始撰时,虽准备仿照周礼六官安排体例,但改变办法后修成的六典却并没有将全部职官分成六条。它实际上还是以唐代诸司及各级官佐为纲目,基本上根据唐朝官僚机构本身的组织结构进行安排。叙官自中央到地方。首卷为三师、三公、尚书都省;以及御史台、九寺、五监、十二卫和东宫、王府官属;末卷为地方职官,分叙三府,都督、都护、州县等行政组织。全书只是在每卷之首列县官名员数与周礼叙宫相似,另外以尚书省吏、户、礼、兵、刑、工六部比附周礼,天、地、春、夏、秋、冬六官,行文也摹仿周礼,其余内容则与周礼毫无关系。
唐六典以正文记叙唐朝中央、地方各级官僚机构的组织规模官员编制(定员和品级)及其职权范围,以低于正文一格的注文记载职官沿革及进行有关细节说明。两部分内容中采用了大量开元二十五年(737年)以前所颁行的令式诏敕。这些令式诏敕涉及政治、军事、经济、文化等各方面,反映了唐朝文物典章兴盛时期的历史面貌。对此,宋人程大昌曾有过“唐世制度,凡最皆在六典”的评论。不过,六典修成的前后,唐朝的官制实际上已开始发生很大的变化。修书史臣为了追求整齐划一,对于这些变化未能做到充分的反映。
杏坛根据唐人的记载,唐六典一书在修成后,并未能正式颁行。但最迟在代宗、德宗时已流传于世。而且由于书中所述是现行职官,所引用令式也是当时的正式法令,因此不仅大历以后的公式文可以征引,并被作为唐代后期制定法令的参照,唐人论事也往往引以为据。德宗贞元中道州刺史阳城即按照六典所规定的各地土贡制度,上疏论免道州贡矮奴事。白居易新乐府道州民一首记此事也有“城云臣按六典书,任土贡有不贡无”的诗句,表明六典在唐人心目中,具有与现行法令同等的效力。不仅如此,唐六典一书,对于北宋的官制也发生过一定的影响。宋史职官志记载宋神宗于熙宁未,“始命馆阁校唐六典。元丰三年(1080年)以摹本赐群臣,八月,下诏肇新官制,省、台、寺、监领空名者一切罢去,而易之以阶”,表明六典直到北宋还在沿用,而且对元丰改制也起过作用。另外,唐六典所保存的史料为五代、北宋时人修旧唐书、新唐书所利用,甚至今天,它还是研究唐史最为重要的史籍之一。
政绩斐然的李皋
第135章 隋唐(23)()
李皋(733-792年),字子兰,曹王李明的玄孙,嗣王李戢的儿子。少年时就补官任左司御率府兵曹参军。天宝十一年(752年)嗣承王位,授职都水使者,三次升迁到秘书少监,都与正职俸禄相同。他多智计,善于利用事机使得办事方便。侍奉太妃郑氏恭敬体贴,是有名的孝子。
上元初年,京师乾旱,一斗米要值数千钱,人民死亡的很多。李皋筹计俸禄不足以养活全家,急忙申请调任外官,朝廷不允。李皋就故意触犯一点小罪,贬职温州长史。不久就代理知州。当年农业歉收。温州官仓存有官米几十万斛,李皋准备用来救济灾民,掾吏不敢奉行,叩头请求李皋等候皇上的旨意,李皋说道:“一个人一天不吃两顿饭就会死的,哪里有时间上禀,如果牺牲我一人,能救活数千人的性命,那就太好了!”于是打开州仓放粮赈济,并立刻派人飞马上奏章请罪,自请擅自开仓放粮的罪责。皇上知道以后不但不怪罪,反而优诏嘉许他这样做,并加少府监职衔。李皋到属县巡视时,看见一位头发花白的老妇在路旁哭泣,李皋十分同情地温言询问,老妇哭诉道:“妇人李氏有两个儿子,一名钧,一名锷,在外做官二十年不曾回家一次,老妇穷得活不下去了!”当时钧任职殿中侍御史,锷任职京兆府法曹,都是以文章考取高科,很有名望。李皋慨叹道:“‘入则孝、出则悌、行有余力然后可以学文’。像他们两个这样为人岂能侧身于列卿之间?!”因此上奏章弹劾,两人一并被除名永不录用。李皋改调处州别驾,代理知州,在任上政绩斐然而闻名四方。不久就被征召到京师,一时之间尚未及召见,便上书论述为政之道,遂简放衡州刺史。又因小事违犯了法度,降调潮州刺史。当时杨炎正好贬谪到道州,他清楚地知道李皋的情况,等到杨炎当了宰相,就重新任命李皋为衡州刺史。起初,御史来查办李皋的案件,李皋唯恐太妃担忧,从府中出来时穿平民服色,回府以后仍穿官服,言谈笑貌一如平日,太妃竟一无所知,降调潮州则谎称升迁,到这时官复原职了,才哭泣着告诉太妃已往的经过,并且说道:“不是很头痛的事,孩儿不敢禀告,恐母亲悬念不安!”
德宗建中元年(公元780年)李皋升任湖南观察使。前任观察使辛京杲贪狠残暴,有镇将王国良坐镇邵州武冈县,家中富有财产,京杲贪枉竟加以死罪王国良十分害怕,乘着民众都困苦不堪,就分散家财召聚众人,占据了武冈县造反了。几道的节度使会兵讨伐,两年都不能攻下武冈县。李皋奉到命令时叹道:“驱逐疲敝的老百姓,杀尽造反的人,这不是对圣明的朝廷尽责。”派使臣送信给国良,信中说道:“我看将军并不是敢于做大逆不道的事的人,大概是遭受了不白之冤,只是为了免得冤枉死了才这样做。将军遇到我还不快快投降么?小王和将军都是被辛京杲冤枉的人,我已经蒙圣上昭彐了,我又何能忍心持刀杀将军?将军如果不以为然,我就以阵术破将军的军阵,以大举进攻来屠戮将军的城池,这恐怕就不是将军所估计的了!”王国良捧着来信一忽儿担忧,一忽儿又欢喜,派了使者请求投降,这也未必就是最后的决定。当天李皋亲自到县受降,中途有侦察骑兵飞马来报告说:“王国良军中有变,明说投降,乃是诈降!”李皋道:“这就不是你们所能晓得的了!”于是留下他率领的兵将,自称受降使者,单骑直入王国良所居堡垒。王国良下令让使者进堡,李皋来到军中高声呼唤道:“有识得曹王的吗?我就是曹王。王国良何不快降?”全军都惊骇得直瞪着眼,不敢动一动。恰巧有认识的人走来了,大声说:“是曹王,是曹王。”互相传告,王国良趴下叩头请罪,李皋拉着王国良的手亲切地说要结拜为兄弟。因此,王国良将攻防用具全部焚毁,打开仓库将物资钱粮都分给兵士,让他们恢复农业生产。有圣旨赦免王国良的罪,恩赐新名,叫维新。
建中二年(781年),郑太妃去世,李皋护送母丧到江陵,适逢梁崇义反叛朝廷,李皋被重新起用为左卫大将军,再回湖南,不久又加散骑常侍。李希烈反叛唐朝,李皋升调江西道节度使,洪州刺史,兼御史大夫。到洪州以后,召集了全体将校官吏发布命令:“曾经立功尚未申报的,再行申报核办;有计策谋略而才能足以充当军佐的,另行申明核办。”有裨将伊慎、李伯潜、刘、都上前自报,李皋观察他们的语气,查验他们的功绩,一律补授大将。擢升王锷为中军,任马彝、许孟容为幕僚。于是修缮军械,制造战舰,统率着两万多兵马。当初,伊慎曾率领江西兵跟随李希烈平襄州,李希烈反叛朝廷以后,唯恐李皋任用伊慎,暗中派人赠送锁子甲,又伪造伊慎的来往信件,留放在洪州境地之内,皇上闻知以后就派中使(太监)来处斩伊慎,这时李皋拜表上闻,请留伊慎一命,令他有报效朝廷的机会。当时交战双方隔江布阵,太监又奉命到军中来,李皋将伊慎劝勉一番,令他立功自效;并将所乘的马和自用的兵器甲胄相赠,令他率领先锋军打头阵,李皋亲率大军继进,责令他只许成功不许失败,伊慎果然打败敌军,杀死敌兵数百人,这样伊慎才得以免罪不究。敌军在蔡山建立了碉堡寨栅,李皋观察以后,认为地势险峻难以强攻,就散布消息声称要西向攻取蕲州,一面准备战舰,又分兵沿着南岸与水师一同逆江西上。敌军以老弱兵守寨栅,率领着大部精锐兵马也沿江随着李皋的战舰西上,一南一北与李皋大军隔江遥遥相望。这时离开蔡山已有三百多里了。于是李皋命令岸上的步兵一律上船,顺流放舟浩浩东下,没有两天就攻破了蔡山大寨。敌军回兵来救,终于晚了一天。李皋轻取蔡山老营又大破救兵之后,乘胜进军攻破蕲州城,敌将李良投降。又攻取黄州,杀死敌军一千多名,李皋的大军军容更盛、兵威更壮了。元帅舒王加授李皋为前军兵马使。
这时德宗住在奉天府,淮南节度使陈少游强行截取专卖盐铁的专款,陈少游的使者包佶将夺取的盐铁专款从长江运送,已经到达蕲口。当其时李希烈已经屠戮汴州城,又派遣饶将杜少诚率领步兵骑兵一万多人来进犯蕲、黄,即将阻断江上航道。李皋派遣伊慎率领七千兵抵御,与敌军即将在永安城遭遇接战。伊慎建立了三座寨栅,相隔四里左右,鼓角列在中栅。少诚一到,立即分兵三队,各围一座寨栅。少诚的兵尚未合围,鼓声一起,三座寨栅寨门大开,众兵将一齐出击,也不布阵,只是一鼓作气往前冲击,敌军大乱,少诚败走,这一役杀死敌兵一万多人,埋葬尸体就堆成一座很高的大土丘。李皋论功加授银青光禄大夫官衔,又加封五百户。皇上到梁州时献俘、进呈敌首的人也陆续都来了。李皋认为皇上蒙尘在外,他不敢居住在城内,于是就在西塞山上游大洲地方屯驻兵马;并在邻近县分设立军市,商人们带了货物都陆续到军市来了。皇上加任李皋为工部尚书。皇上圣驾回到京师,李皋又派遣伊慎和王锷率领兵马围攻安州,州城由于水的阻隔易于固守,进攻了许多天不能攻下。希烈派遣他的外甥刘戒虚率领步兵和骑兵8000人来援,李皋命令分一部分兵力由李伯潜率领在应山迎击,这一仗俘获了戒虚和大将2名、裨将20名,杀死敌兵1000多人。当面绑缚了戒虚等人来到城下,令人说降,敌军声称:“得大将和宾佐一二人来城中表示诚意,那就一准投降了。”李皋就命令王锷、马彝二人攀绳进城,城中的敌人欢然大叫着出城投降。希烈又派兵援救随州,李皋命令伊慎在厉乡近击,大败援兵。克复了平静、白雁等关。希烈十分害怕了,才退兵。
德宗贞元初年,李皋简放江陵尹兼荆南节度使等职,江汉地区倚李皋为长城。不久,李思登以随州来降。李皋先后攻下了4州17县。行军以来大小战役十几次,未曾打过一次败仗。淮西平定以后,李皋申请护送母柩回东都合葬,皇上派遣中使来吊丧,赠李皋的父亲右仆射官衔,封赠他的母亲为曹国太妃。葬礼完毕,李皋朝见皇上,皇上下诏命李皋回驻地,再出东都到墓地拜祭,观看的乡亲们都觉得他很是荣耀。
银镀金花枝纹葵花形奁原先江陵的东北方傍着汉朝古堤,有荒废的田地二处,每逢夏季则江水泛滥,李皋命人堵塞旧决口,开拓了田地5000多顷,每亩地收获一锺(约合640升)的粮食。又规划开发长江南岸荒废的洲渚,建设房屋村舍,在夹江上驾设桥梁二座,流亡的百姓自愿来投奔的有2000多户。从荆州(江陵)到乐乡200里之间,建设了十几座乡镇村落,大的村落都各有几百户。楚地风俗浮薄,当地人从来不愿打井,都是从陂塘河川中取水饮用,李皋开始命乡村百姓集资打井,使人们用水方便。
刚平定了李希烈,吴少诚就杀了陈仙奇,德宗认为襄州、邓州乃是军事要冲,贞元三年(787年),派李皋任襄州刺史、兼山南东道节度使等,又将汝州、随州改属山南东道管辖。李皋练兵储粮,买回鹘马扩充骑兵,又举行大规模演习和校阅来训练兵士,吴少诚对他很是惧怕。李皋生性勤俭,知道百姓的困苦,设立监司听取下面的意见和申诉。他深知军将和官员的优缺点,行赏行罚说了都必定做到。他巡视所到之处,十分注意平抑物价,昂贵的物资则开仓出售,用以供给军将和官员的工薪,又足以使豪势之家不能屯积居奇谋取暴利。平时常动脑筋发挥他的智巧制造战船,船傍安装桨轮二座,踏动起
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