大唐风流军师-第258部分

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　　　　但她没想到，他没有责备张冬亮，却说材料浪费了，无形中助长了两大团长的气焰。

　　　　当锦儿听说西域的和尚都向尼婆罗天竺逃跑，还有一些越过昆仑山逃往吐蕃的时候，西域各地已掀起了一股杀和尚毁寺庙的行动。

　　　　高昌和突厥、吐蕃都是尊佛的王朝，佛教都有着至高的地位，弹丸之地的高昌国，庙宇却有四百多。有官府给的特权，他们可以有奴隶，为他们干活。在一些地区和尚和衙门已没有什么区别，行政都由他们管，剩下的时间就是研究佛经，天天念经，不断完善那骗人的理论，作威作福，成为第二个统治阶级。

　　　　有官府保护，又有对神佛的敬畏，百姓当然是愤怒不敢说。但有人带头，那就不一样了。

　　　　特别是刚刚征服这里的女王要修筑王城，没有材料。各地察尔汗派出的官员想讨好女王，可这里是沙漠草原，材料很少的，当然拆庙宇是最好的办法。

　　　　麴二奇被灭，各地再没有像样的军队，受来自占领区的影响，各地的农奴随着察尔汗的宣传，开始起来反抗地主和贵族。很多酋长和地主被杀，财产被分光，然后派人联系女王，投降归顺。

　　　　这一点是锦儿没想到的，原来哥哥说的土地革命是这样的。几乎在单鹰大败突厥兵的同时，各地掀起了农奴革命浪潮。也就在这时候，出使大唐的班杰回来。当他到达和静，听到这个消息的时候，目瞪口呆：“女王陛下，这也是你哥哥教的？太有效果了。”

　　　　锦儿点点头：“班相，那就尽快颁布法律，制定各项制度，任命官员，事情太多了，所以，你要多操心了。”

　　　　班杰连连点头，他知道锦儿用这样的方法虽然很快让西域再没有反抗的力量，但各地也变成了一盘散沙，什么制度都没有。要尽快稳定，那就是建立新的制度。

　　　　锦儿说道：“我算计一下，把整个西域地区分成十个州，而每个州管理四个县，共计四十个县，地域面积你来确定，官职品阶和俸禄都要规定，可以参考大唐建制。中央也是按着唐制吧，我们实行一税制，不用租庸调制，这些我会尽快写出来交给你。”

　　　　“好的，是，遵命。”班杰已然不知道锦儿这个小脑袋是怎么长的。她这个年纪就这样，那她哥哥到底什么样？点头答应说道：“陛下，我有个消息跟你说，你哥哥失踪了。”

　　　　“啊？”李锦儿一听吓一跳，吃惊的问道：“怎么回事？”

　　　　班杰把在长安听到的消息说一遍，锦儿在地上来回走：“这怎么办？哥哥不会有什么事吧？”

　　　　班杰摇头说道：“陛下，你别担心，我认为你哥哥绝对不会有事，他这是潜伏在什么地方。”

　　　　锦儿担心的说道：“既然离开长安，为什么不来这里？”

　　　　班杰说道：“这是我分析的，永宁王可能担心家里人安全，他不能这时公开和李世民对抗，所以他谁都不能接触，如果他接触的人越多，恐怕被李世民抓到的弱点越多，所以，你哥哥隐藏起来。如此，李世民不能动任何人，否则，他失去道义。”

　　　　锦儿点点头。班杰说道：“我从长安听到的消息，皇上对你哥哥猜忌，恐怕是来自你身上，以永宁王的能力，如果他到了西域，是可能推翻大唐的，所以更不能来西域。如果他来这里，李世民会找借口进攻西域，我们的实力还不如大唐，所以，永宁王不可能来这里。”

　　　　听了班杰的分析，锦儿问道：“那我该怎么办？”班杰说道：“我认为我们暂时也不动，既然和大唐达成盟约，我们就稳定西域，增强国力，和大唐保持良好关系。这样李世民既不能动你的家人，也不能动永宁王，何况也找不到他。我认为暂时也不宜把你的家人接出来，一旦要接人，李世民必然警觉。我这次见了一面，发现李世民算是雄才伟略之君，如果有危险，他会先下手，根本不给我们机会。所以我认为女王现在什么都不用做，忍耐几年，发展国力，我们有能力和大唐抗衡那天，想怎么办就怎么办。”

　　　　锦儿沉思一会儿，点头说道：“那就按班相的意见办吧。”

　　　　班杰松口气，他从长安知道消息就一直担心。和锦儿相处一年时间，能感觉他们兄妹感情，如果知道李彦失踪的消息，如此年轻的女王，如果不管不顾，非要行动怎么办？自己费了那么大力气才和大唐达成协议，为经营西域争取到几年时间。

　　　　没想到女王能听从自己的意见，也放心的说道：“那好，我尽快完成这一切，但女王什么时候打算拿下高昌？”

　　　　锦儿笑了，她能接受班杰的意见，是因为锦儿对哥哥有信心。既然李世民都不知道哥哥去哪了，那他一定是又再次失踪，也就是潜伏起来等待时机。那自己就不用着急，稳定发展，如果自己实力达到了，相信哥哥自会出现，所以接受班杰的意见。

　　　　听他问就说道：“单师长刚刚击败突厥援军，我想高昌王马上就会知道消息。他除了开城投降，恐怕没有别的出路，大军返回来的时候，就是他投降的日子。”

　　　　班杰笑了：“女王英明，我知道怎么做了。”

第337章　西域新政（）　
进入盛夏，吐鲁番地区进入炎热的季节。和静的工地已然热火朝天，各地赶来的人是五花八门，南腔北调，什么话都有。工头和工业局的官员说话就像是哑语，连比划带说。

　　　　没办法，投降的高昌国是有不少汉族人，可察尔汗连大法官都是西域人。女王是汉人，当然汉人处罚就很轻，只要拥护女王，很快就会赦免。成为自由人，也会分到土地和牛羊。

　　　　可其他民族就不行了，主要一点就是学会汉字，会说汉语，就可以考虑变成自由人，要不就继续劳动改造。

　　　　谁让他们犯法，不第一时间放弃财产，解散奴隶？现在那些贱民当上官，哪还有他们这些贵族的好下场。原来吃饭都恨不得让人喂的老爷们，如今砖瓦泥土照样干活。

　　　　那些本来蒙着面纱，骑着骆驼到处游玩的女子，如今只好坐在那里和汉族女子学习纺纱织布。即使这样，还是不给好脸子，因为她们不会，干得少。

　　　　察尔汗王国改名字了，已经于前几天正式定名为西域国，女王陛下成为西域女王。把整个西域西到阿赖山，南到昆仑山，东到祁连山，北到纳雷姆山，广大的地域面积分成十个州。

　　　　东部是沙洲，塔州，若羌州。西部是喀州，坤州，田州，南部是阗州，北部是巴州。剩下的四个州是以京城为中心，东面的鄯州，西面的车州。南面的尉州，北面的奎州。

　　　　京城和静，改成京兆府，算是独立地区。这样的行政区划分，根本和民族没有关系，也和原来的部落没有关系，完全是按着地形和面积来划分的。

　　　　每个州有一个市，若干个县。县以下是村，村子都是百姓推举有威望的人出任村长。县城为县令，州长是一个州的最高长官，他直接由政务院领导。州治所的为市长。但是不管理各县。

　　　　只是比县令高一级，如果每个县的人口和经济总量达到标准，也可以上升为市级。行政职务对应行政区级别，都有详细规定和升迁标准。

　　　　当这一整套管理办法下发的时候，连班杰都为之震惊。他不明白锦儿小小年纪，怎么会有这么一套严密的管理办法。最让他吃惊的是垂直领导。

　　　　行政是一个系统，朝廷有各种机构垂直到县级。对各级官府进行监督。最为可怕的是两个部门地方官府无权管辖，一个是法院，一个是警察。

　　　　他们直接归朝廷御史台管理。地方政府无权过问案件，大大削弱了地方官府的权利。更有一点是班杰和王元直叹为观止的是军事力量以及指挥权。

　　　　西域军开始扩编，部队扩编为四个师。分别驻守四个方向，他们的粮草给养，由兵部负责供应，各地官府没有兵部的命令，可以拒绝给任何补给。

　　　　兵器、盔甲和马匹，全是兵部统一调配。平时训练屯田，战时有朝廷派遣指挥官进行统一指挥。战争指挥官有女王任命，否则没人有权调动部队。

　　　　在军队上，和大唐的府兵制很相似，可都是固定的长备军，不是临时征召的，这样的军队战斗力要强大的多。对于朝廷来说，唯一的负担就是要支出军队费用。

　　　　锦儿这一套是绝对的中央集权制度，官员任命，军队指挥权全都集中在女王手里。不是真正明白李彦意思的李锦儿，根本不懂什么是三权分立，弄到最后，她的权利不但没有被削弱，反而更强。

　　　　跟何老夫子学习十几年的锦儿，更清楚如何限制丞相的权利，干脆就封了六个丞相。这一点很有后世日本的政府形式，丞相的权利被分化，只是每个丞相负责一项主要的。

　　　　按着大唐三省六部的方式，分为左右中书令，左右尚书令，左右仆射。就是每省一正一副两个长官，合称六相。

　　　　锦儿撤销了九寺五监，只有八部存在，兵、工、礼、吏、民、财、农、教，共计八部，分管各个行业。

　　　　这样一分，更加清楚简洁，不像大唐制度那么繁琐，很是好管理。

　　　　各部门也没有那么多机构，官员也不多。当这一切都下发实行的时候，所有官员都承认，女王看来早有准备，这些制度不是一天就能想明白的。建立一套完整的行政制度，是几百年的时间才能完成的。这让锦儿的威望急速上升，就连狂傲的班杰也变得毕恭毕敬。

　　　　参照大唐律，制定了西域国的法律，正式颁布，随后就是一道道各种法规出现。李彦交给锦儿的那些东西，让她都用上了，还有一些不懂的，就照搬大唐的制度。

　　　　不能不说，锦儿这么快稳定西域，是因为她干了两件事，第一件是打倒地主贵族，不但普通百姓真心拥护这个朝廷，更让锦儿聚敛了大量的钱财，完全没有其他刚立国的国家那么穷。

　　　　不管是哪一个朝代建立，都是要维护大地主和世家门阀，否则是站不住脚的。可这是西域，地广人稀，没有多少世家，都是部落族酋长和城主，他们这是锦儿重点打击的对象。使用平民暴动，用有些血腥的手段，把他们几乎全部镇压。得到实惠的农牧民，是不会反对锦儿的。

　　　　第二件就是清除了所有控制区的佛教寺庙，他们是最有钱的人，有时站在统治阶级这一面，有时又是被打击的对象。

　　　　张冬亮的举动，带起全部地区反佛教浪潮，又为锦儿中央增加了大批的经济收入。只是最后张冬亮被称为佛教杀手，地狱魔鬼。

　　　　有了庞大的收入，锦儿不用进行收税，很大方的宣布免税一年。除了商税照收以外，牧民和农民的税收全都减免。这又是一个仁政，更是让西域各族人感恩戴德。

　　　　锦儿敢这样干，是因为她还没有完全交出青海五城，那里的盐利还是一笔巨大的收入。不过这笔钱几乎全都用在移民上。

　　　　王元直离开青海城的时候，接管的大唐官员是破口大骂。因为青海五个城市。六七万人口，几乎没人了。有白给的土地和牲畜，又是很暖和的低地地区，不是像青海这样的苦寒之地，哪个要是不迁走，那不是傻瓜吗？

　　　　王元直很是不讲究的不但把人口撤走，连很多设置作坊也迁走了，留给大唐的就是五座空城。想恢复盐业生产，必须从内地移民。

　　　　这样丰厚利益的地方，是不能交给吐谷浑的。虽然伏允馋得直流口水，可也没办法。倒是有不少他的人放弃游牧都跑到青海城做工来了。

　　　　长安的李世民接到陇右道的报告，把青海以北划归陇右道管理，但是谁出任青海刺史，就是一番争论，谁都看出来，这个地方的利益太大了。

　　　　李世民看着争得面红耳赤的人，感到一阵的气愤，可他也没办法。李彦没有消息，锦儿信守承诺，大唐压制吐谷浑，让她迅速取得西域。但这样快的速度，是李世民没想到的，他吩咐林魁尽快弄清怎么回事。

　　　　朝堂上整不明白，李世民的御书房里，几个朝中重臣都在。李世民问道：“诸位，西域已经被李锦儿占领。她竟然出兵竟然占领西州，你们什么意见？”

　　　　房玄龄说道：“西州婆罗王已经投靠突厥，算是反叛大唐，经常进攻瓜州和肃州。这回被李锦儿灭掉，我想是个好事。丝绸之路两条线路都开通，青海城的人选才是关键。我们必须和西域搞好关系。我觉得派柴绍为青海刺史最为妥当。”

　　　　李世民没有说话，房玄龄就知道是因为平阳的原因，谁不知道李秀宁和李彦的关系。到目前为止，李彦还是没有消息，李世民心里总有一个心结打不开。

　　　　可和李锦儿搞不好关系也不行。岑文本说道；“我看让苏亶出任刺史吧，苏亶为官清正，又是太子的岳父。既能体现皇帝对太子的重视，也能堵住一些人的嘴。”

　　　　李世民点点头，这个提议不错。李承乾已经和苏亶的女儿苏慧定亲，李世民亲自册封的太子妃，过完年就要完婚。

　　　　他明白争夺最厉害的就是违钜，那是韦贵妃的哥哥。皇后对李世民越来越冷淡，两个人关系进入最低谷。所以李世民大部分时间是在韦贵妃那里，也就助长了韦家人的嚣张。

　　　　李世民每当走到甘露殿的时候心里就很痛，也更加恨李彦。自己和观音婢这样，就是因为李彦的缘故。现在想发火都没办法，因为李彦又一次玩失踪。岭南太大了，自己上哪找去？说实在的，他现在很想丽质，可是竟然和李彦走了。

　　　　想起李彦和李丽质，李世民失去研究这些的兴趣，说道：“传旨，魏王领陇右道大都督，苏亶出任青海刺史。”

　　　　事情终于定下来，也就不再讨论下去。李世民摆摆手，这些人都出去，李世民说道：“无忌，皇后找你，去看看吧。”

　　　　长孙无忌知道妹妹和李世民之间出了问题，因为什么当然也清楚。可那是皇帝，不是以前了。

　　　　妹妹看着柔弱温柔，其实骨子里是倔强的。微微躬身离开，向甘露殿走来，他不知道妹妹找自己干什么。不知道是心情原因还是其他原因，妹妹身体又开始不好了，长孙无忌很担心。

　　　　到达甘露殿的时候，长孙无垢正在看书，看到哥哥来了，赶紧起来。笑着问道：“哥哥怎么有时间来我这里？不忙吗？”

　　　　长孙无忌愣一下，李世民说妹妹找自己，看来妹妹没有找自己啊？聪明的他一下明白过来：“闲来无事，听说你的身体不好，就来看看。”

　　　　长孙无垢也看出来哥哥发愣，不知道什么原因，也就一笑说道：“不碍事，老毛病了，休息一下就好。”

　　　　长孙无忌已经知道李世民让自己来什么意思，就说到：“有时间吗？有些话想和你说说。”

　　　　其实根本不是时间的问题。长孙无垢摆摆手，室内的人都出去。长孙无忌说道：“无垢，是世民让我来的。”

　　　　长孙无垢心里颤抖一下，哥哥已经好长时间不叫自己的名字，这是君臣之别，守礼的哥哥总是这样，好像提醒自己不要忘记身份一样。今天竟然叫自己的名字，感到心神震动。点点头说道：“我知道，让你来干什么？”

　　　　长孙无忌说道：“妹妹，世民是想和你和好，可他不知道怎么说。今天他没有说让我来，只是说你找我，我也就明白了。无垢，你们终究是夫妻啊！身为皇帝，世民对你已经是疼爱有加，要是别人会这样吗？不能因为一个外人，毁了自己的幸福。你是皇后，换一个身�