三国之魏武曹操-第377部分

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　　　　曹操点了点头，笑道：“其实就目前来说，金人还有可能在外交上将花刺子模争取过来！不过，金人向来狂妄，遇到此种情况只怕不会想到用外交的手段，或者根本就不愿意用外交的手段，金国与花刺子模、桂霜之间新一轮的大战只怕不远了！”

　　　　“陛下所言极是！”陈宫一脸佩服地道。

　　　　程昱有些不解地道：“这金国一面在西面与罗马帝国、博斯普鲁王国交锋，一面又在花刺子模掀起烽烟！如此处处树敌，实在是愚蠢的行为！”

　　　　荀攸却道：“倒也不尽然！其与罗马帝国在高加索山脉的碰撞应该是其国家大政使然，而发兵安息则应该是看到了千载难逢的机会！不过其最大的失误是不该依仗实力在北方大肆屠戮安息、花刺子模的百姓！如此做实在是将自己放在火上烤！”

　　　　众人深以为然地点了点头。

　　　　曹操笑道：“这件事不该我们去劳神！我们现在要考虑的是，能否在这件事上获取最大的利益！”

　　　　众人都会心一笑。

　　　　荀彧抱拳道：“陛下，出兵攻伐时机不到！不过我们可以在商业上做一做文章！”

　　　　曹操登时来了兴趣，“文若有何妙策？”

　　　　荀彧笑道：“陛下，大战在即，桂霜国内必定物资匾乏，另外，桂霜军队兵甲等军事物资的需求量定然会非常巨大！”

　　　　曹操神情一动，问道：“文若的意思是，我们可以借机抬高桂霜国内各种物资的物价以牟取暴利，同时向桂霜军队高价倾销军械？”

　　　　荀彧点了点头。

　　　　曹操一脸诧异地打量着荀彧，荀彧则感到有些莫名其妙，“陛下，有什么不妥吗？”

　　　　曹操一脸感慨地笑道：“文若从来都是谦谦君子，是个老实人，想不到竟然能够想出如此计谋？”

　　　　荀彧一愣，荀攸、陈宫、程昱不禁大笑起来。

　　　　“陛下这是听谁说的？微臣可从来都不是个老实人啊！”荀彧开玩笑道。

　　　　曹操笑道：“不老实好！在对外政策上老实，这种官不要也罢！”

　　　　顿了顿，曹操思忖道：“文若此策甚好！不过这兵甲，朕担心将来这些武器被用来对付我们，那可就成了笑话了！”

　　　　曹操不禁想起前世对越自卫反击战的情景。

　　　　荀彧道：“我们魏军自己的库存军械当然不能动！主要就是将征东、征西之战缴获的兵甲军械倾销给桂霜！这些武器的质量远不如我军的，而与桂霜的相当！即便将来被用来对付我们也没什么大不了的！何况，这些兵甲的大部分应该会在此次大战中被消耗掉！”

　　　　曹操点了点头，欣然道：“好！很好！”

　　　　“那么这件事由谁去做呢？总不能让西域长史府负责吧？”

　　　　“陛下圣明，此事最好借一家商会的名义去做！能够承接此事的只有四大商会，至于选谁，就是陛下的事情了！”荀彧笑道。

　　　　曹操思忖道：“此中利益盛大，由一家去做只怕也不合适！这样吧，让四大商会联合去做这件事情！”

　　　　“陛下圣明！”众人拱手道。

　　　　“公台，民政方面的事情一直由你负责，这件事就由你去牵头吧！”

　　　　“是，臣定不负重托！”

　　　　曹操点了点头，“朕会给子龙、仲达下一道命令，让他们全力配合你的行动！”

　　　　曹操对堂下四人道：“目前我军的政策是休整以待时机，你们要做好民政及军事准备等方面的事情！”

　　　　“微臣领命！”四人一起应诺。

　　　　“公达，补充到各军团的新兵训练必须加紧，以便尽快恢复各军团的战斗力！”

　　　　“臣领命！”

　　　　此时议论完毕后，曹操正准备让众人散去，却不想荀彧提出了一个新的问题，那就是现有的行政体系在荀彧看来已经出现了一些问题！

第九百四十三别人笑我太疯癫我笑他人看不穿（）　
早在平定之下之前，曹操就定下了军政分离和郡守、郡监、郡尉三角形相互监督相互辅助的政策，同时鉴于州牧的权利太过庞大，掌管的地域同样也太过庞大，此时的一个州几乎相等于后世的几个省的综合，这样庞大的地域掌管在一个人的手上，不管这个人手上有没有权利，这个人有没有野心曹操都是不放心的！

　　　　因此在三角框架设立之后，曹操直接取消了州牧一级，让原本应该联系到州牧的郡守一级官员，直接联系到了中央朝廷，这种政策在早期曹操的领地还不庞大的时候还是很好用的，不当有效的防止了麾下的叛乱，更是大大的加强了中央集权统治，然而随着时间的推移到现在，这个政策的弊端完全显现了出来，那就是造成了大量时间的浪费！

　　　　郡守官员直接联系到中央，虽然加强了朝廷的统治力度，但是同时的由于郡守之上没有更高一级的官员管辖，各郡郡守都是平级的，在天高皇帝远的情况之下，各个郡的郡守谁都不服谁，这就造成了各郡郡守的散乱，体现出来那就是发往朝廷的奏折往往出现了重叠形象！

　　　　好比如荆州的长沙发生了干旱，如果在有州牧的情况之下，发往朝廷的干旱奏折只有一份，而在现如今没有的情况之下，往往是三四份甚至是五六份干旱奏折，这使得朝廷官员不得不花费大量的时间在整理奏折之上，这就导致了时间的大量浪费，同时也等于是一定程度上形成了宋朝时期特有的冗官现象！

　　　　“那么文若认为，州牧一级的官员还是最好重立为好？”

　　　　曹操的目光有些明暗不定，冗官的危害曹操不可能不知道，但是州牧做大的危害曹操更加的知道！

　　　　东汉末年就不多说了，就说唐朝时期那一个个不把皇帝放在眼中的各地节度使，说白了就是另外一种的武人州牧做大好的景象！

　　　　唐朝时期的天下划分可不想现在这样每一个都那么大都那样了，要是此时再次设立州牧，一旦后背出现一个不肖子孙，岂不是要再次重演汉末之事！

　　　　“陛下，微臣认为，若如在如此下去，国将不国，还望陛下三思！”

　　　　荀彧虽然不知道什么叫做冗官之祸，但是其敏锐的政治才能却还是让荀彧十分清晰的认识到，在如此下去的话，必然会有官员人浮于事，而一旦出现了第一个就会有第二个，当这样的情况愈演愈烈的时候，那就是天下官员人浮于事，官员不做事还好要是将尽力放在了贪赃枉法，祸害百姓之上，必然会让汉末之事再次重演，到那时必将国将不国！

　　　　相比起州牧有可能的做大，荀彧认为此事才是最为主要的，毕竟州牧做大是往后有可能的事情，而官员人浮于事却是接下来有可能发生的或者说是已经发生的事情！

　　　　“爱卿之言，且让朕思略一二！”

　　　　看到曹操挥手，荀彧还想要再说什么，不过最终还是拱手离开了，荀彧明白，这件事他做臣子的讲到这里就够了，接下来就看曹操这个皇帝的决定了！

　　　　荀彧退下之后，背负双手思付片刻后，立马离开了此处，乘坐马车快速赶往了长安，并且在长安一家青楼之中揪出了乐不思蜀的郭嘉！

　　　　看着醉醺醺的郭嘉，荀彧皱了皱眉，不悦的道：“奉孝，你的身体本来就不好，就算有华医匠在，你也不能这样破坏的自己的身体，如此阴阳失调，乃是祸事之前兆！”

　　　　郭嘉打了个酒嗝，看着眉头皱的似乎能够夹死蚊子的荀彧大笑道“文若，嘉最不喜欢的就是你这个老古板的样子，跟程老头几乎没有什么两样，陛下说得好，人生得意须尽欢，匆匆数十年，如果都为了一些生不带来死不带去的东西劳碌，岂不是白来世间一趟！”

　　　　郭嘉可谓是从龙之臣中活的最舒服的人了，其身上的侯爷爵位还有曹操时不时的赏赐，足以让郭嘉舒舒服服的过完一生了，这就导致了郭嘉身为侯爷，但是朝堂之上却很少看到他人，就算是到了，也一副迷迷糊糊的样子！

　　　　这样的郭嘉不但朝中一些老古板官员鄙夷不已，就算是荀彧还有程昱都对郭嘉如此有一种恨铁不成钢的感情，可惜郭嘉就算我行我素，再加上曹操的放任，郭嘉的生活有时候舒服到荀彧这位谦谦君子都羡慕嫉妒恨了！

　　　　荀彧叹了口气，也不再对此多说什么了，认识了这么久，不管他怎么说郭嘉都是这样，荀彧也算是认命了，更何况他这次来到郭嘉还有更重要的目的！

　　　　荀彧将自己对曹操的一番提议说了出来后道：“奉孝，你可有办法让陛下同意？”

　　　　郭嘉虽然一副酒鬼色胚的模样，但是荀彧很清楚，郭嘉的智慧绝对是不可小觑，这样说荀彧此时来找郭嘉的原因，就是希望郭嘉能够给他提出一个好办法。

　　　　“连文若你都没有办法，我又有什么办法，不说了不说了，我可要进去了，小翠给我准备了那么大的一盘菜，我怎么样都要将它吃小才行，辜负美人恩可不是风流多情之人能够做的！”

　　　　郭嘉大笑说完后，径直下了马车，而荀彧却是没有管，此时的荀彧的脑海之中似乎划过了一到惊雷，嘴里不停念叨着大小两字，慢慢的，荀彧的双眼越来越亮，他似乎找到了解决办法！

　　　　“回去，立刻回避暑山庄，本官要立刻面见陛下！”

　　　　看着加快速度越来越远的马车，郭嘉脸上满是醉红，但是双眼却不复刚刚的浑浊之色，明亮的双眼之中闪过了一到忧虑之色。

　　　　文若啊文若，你可知道走在一条危险的道路之上！

　　　　郭嘉心中叹息，他可谓是所有人之中最清醒的一个，曹操早已经不再是一开始的曹操，虽然近年来曹操显得越发平易近人，但是在郭嘉看来这样的曹操才最可怕！

　　　　一个君王可怕的不是表现在脸上的猜忌、冷漠、冷血，而是温和无比宛如无害的样子，这样的君王，特别是开国君王才是最可怕的！

　　　　在郭嘉的心中此时的曹操最像一个人，那就是以平民之身开创了四百年大汉伟业的汉高祖刘邦！

　　　　不过还是放不下啊，放不下大魏啊！

　　　　郭嘉心中嘲笑了一声，面上却是回复那酒鬼色胚的样子，大叫了一声进入了青楼之中，往来路过的行人，脸上都露出了一抹鄙夷之色。

第九百四十四章　行政改革（二）（）　
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　　　　“陛下，以微臣之间，州牧做大皆因其执掌军政大权，加起所管辖之州过于庞大，才最终造成了前朝之事，如今陛下军政分离，州牧做大之因素已去其一，以微臣之间，只要将当今天下各州重新划分，变大为小就能够有效的仿制州牧做大之事，同时更加能够避免如今官员人浮于事，奏折多有重复之患！”

　　　　避暑山庄的议事厅之中，曹操看着下方的荀彧，脸上表情不变，心中可谓是掀起了惊涛骇浪，震惊、羞愧、喜悦等等辅助的情感从曹操心中一一划过！最终只剩下四个字化州为省！

　　　　如果没有今日荀彧的这一番话，曹操也许过一段日子会也会想到，但是这个时间却是不定的，而今荀彧的一番话，却是让曹操想到了后世的各省！

　　　　想到后世的各省其实就是从东汉各州演变而来，曹操就不禁想要打自己一巴掌，这么简单的解决方法，自己却一直没有想到，反而陷入到了州牧做大这个死胡同里面了！

　　　　不过如今既然想到了，那么曹操的思路就活络了起来，联想到后世的划分，曹操双目一亮道：“文若此计甚好，这样，从今往后将兖州一代划分为河南省，将豫州、徐州、青州划分为安徽、江苏、山东三省、建冀州、并州之一部、幽州划分为河北、山西、辽宁、吉林、将原临海、东海两郡身个为省份，将扬州划分为江西、浙江、福建三省，将荆州划分为湖北、湖南二省、将交州划为广东、广西二省，将巴蜀划分为四川、云南、重庆三省，将西凉划分为陕西省，将西州划分为甘肃、青海、新疆三省！将扶桑州划分四国、九岛、本州、北海四省！”

　　　　荀彧的化大为小给曹操提供了一个思路，那就是直接照搬后世的省份划分，如此一来，当今天下最为庞大的荆州、扬州、巴蜀之地全部都被拆分的零零散散，就算日后天高皇帝远有人作乱，那么也不会造成太大的影响的！

　　　　至于这些被划分成省份之中还存在的国家，必然此时西域剩下的三十二国、必然还在苟延残喘的狗奴国，不管是曹操还是荀彧都不在意，毕竟普天之下莫非王土，既然被发现了，那么就是上天赐予皇帝的领土，这些蛮夷渣渣要是聪明点就应该上表内附，否则就是魏国爸爸发天兵教育尔等蛮夷的时候！

　　　　既然不在意，那么将其纳入省份之中就很正常了，二既然有了省份，那么就代表有了新的官职要诞生，这对于有这后世记忆这个金手指的曹操而言，并不算是很困难，很快的总督、巡抚、布政使、按察使四名新的官职就从曹操的口中诞生而出！

　　　　不得不说，清朝虽然没有那个地方的好，但是在对内的控制之上绝对是达到了历朝的顶峰，因此曹操也不介意来一把拿来主义！

　　　　当然，这其中也有一些改变，在清朝总督、巡抚为掌握行政、军事、监察大权的高级地方官员，布政、按察两使为督、抚的属官，不过在如今的大魏，总督、巡抚将取消监察之权，二布政和按察则不是总督和巡抚的下属而是担当的监督之职，而原本属于他们的行政和军权则是被取消掉。

　　　　曹操很嗨的将自己后世记忆所带来的政策说了出来，而下方的荀彧则听得很愣，他没有想到，自己只不过是稍微提了一下方法，曹操竟然就已经想出了如此完美的办法！

　　　　荀彧的内政才能在当今可谓是无出其右，曹操所讲的好处，荀彧又岂会察觉不出来，压根不知道曹操是在用后世记忆这个金手指的荀彧，对于曹操的佩服可谓是上涨了好几个百分点。

　　　　方法虽然出来，但是要想完全实行也不可能是马上，最起码也要数年之后，毕竟这个方法在这个时代好用不好用曹操还不知道，按照曹操的意思则是一处一处地方慢慢来，如此就算出现了问题也好解决。

　　　　又一次被曹操用金手指攘压的荀彧，此时已经被压的有些麻木了，正所谓压的压的就压习惯了，不过有了这么一个方法，荀彧总算是松了口气，不再担心愈演愈烈的冗官之祸了。

　　　　不提荀彧离开后，如何在天下各州选择一个地方实验而绞尽脑汁，此时的陈宫已经将四大商会的人召集到了一起，对其传达了曹操的诏令！

　　　　陈宫将具体的事宜仔仔细细地交代了一遍，随后分别交给四人一块青铜令牌，叮嘱道：“这令牌可以让你们在葱岭大仓调运物资，使用西域各地的官仓，同时还可以让你们在必要的时候请求葱岭军队的支援！”

　　　　四人不禁吃了一惊，他们没想到皇帝竟然给他们这么大的权限。

　　　　“不过这令牌并不能调动军队，是否出兵由马都护临机决断！另外，你们必须注意手法，最好同西方的商人联合行动！”

　　　　“是！”四人抱拳应诺。

　　　　“本官会派联络官到你们的商会中，负责沟通我们双方的讯息并且传达朝廷的命令！这些人明天一早会去你们商会报到，还有什么不明白的吗？”

　　　　四人交换了一个眼神，站起来，一起抱拳道：“我等定不负重托！”

　　　　从避暑山庄出来，四人相互说了一番客套话，告别，登车各自离开了。

　　　　在与陈宫会商�