灭明-第673部分

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　　　　李自成将政务丢给窦金忠，回到自己的大帐，却是为上谷府的归属发愁！

　　　　上谷府距离北京，已经超过千里，又是人口密度小的草原地形，与河西都督府、临河都督府倒是有几分相似。

　　　　归属河北省管辖显然不行，距离河北的首府天津太远了，天津根本无法辐射过来。

　　　　难道要设立省级机构？

　　　　当日的“中路突破”，只是为了在关外立脚，没想到如此顺利，上谷府自然不可能再回到蒙古人的管辖之中。

　　　　“皇上！”李雅在外面转了一圈，发现李自成回去了，赶紧骑着小白马跟过来。

　　　　“雅儿来了？”李自成向小马扎上一指，“你可以在对面坐下，也可以去朕的行军床上躺会，朕先处理一些公务！”

　　　　“那……皇上快些，奴婢一个人遛马，实在无趣……”李雅有些不满，却也不敢打扰，给李自成泡了一杯热茶，便独自趴到行军床上想着自己的心思。

　　　　李自成将行军地图上的上谷府，用红笔圈起来，看了看西面的归化城（呼和#浩特），又看向东面，一直延续到东北方向的呼伦#贝尔大草原，心中不禁一动！

　　　　后世的内蒙古省，土地实在太大了，而且将蒙古人放在一片相对独立的区域，就会增加他们的凝聚力，对华夏来说，则是离心倾向。

　　　　如果将漠南蒙古拆分为两部分，西部以归化城为中心，东部再寻找出一个中心……

　　　　这样的拆分，不仅是地理上的拆分，也会分散了蒙古人的反抗力量，让他们再难形成统一的力量。

　　　　李自成对着行军地图，思索了好久，最终决定，将边墙外的蒙古各部，分做三个部分：

　　　　最西面的河西总督府，将归顺甘肃省，用以护卫狭窄的河西走廊；西部以归化城为中心，包括华夏已经掌控的临河都督府；东部蒙古地区，从上谷府开始，向东、向北，一直延伸到呼伦#贝尔草原和黑龙江，包括满清现在掌控的科尔沁草原和大兴安岭。

　　　　除了河西都督府将归顺甘肃省，西蒙古与东蒙古，将来都会成为省级的行政区。

　　　　西面的归化城附近，现在无法顾及，东面的蒙古地区，暂时也不具备立省的条件，从科尔沁草原直到黑龙江，都掌握再满清的手中。

　　　　华夏的“中路突破”战略，已经开始实行，上谷立府，是华夏的实力进入草原的开始，上谷府，从地理位置来看，应该归顺于东部。

　　　　叫什么名称好呢？

　　　　“蒙古”这个名字，显然不能用了，李自成一直在抹去蒙古人生活的痕迹，就是让蒙古族永远消失在历史尘埃中，就像匈奴那样，永远找不到痕迹！

　　　　东面的半个蒙古，从包括上谷府、大兴安岭以及它的东南麓……

　　　　兴安都督府！

　　　　兴安都督府暂时只有一个上谷府，但东南方向至边墙之间，是满清的卓索图盟，天命军已经向此处扩张，迟早会出现一个完整的兴安省。

　　　　李自成立即给北京的梁文成传命，让他与人事部长宋献策合计，尽快派出总督级别的官员，前来兴安总督府就任。

　　　　盘算得差不多了，李自成的心中稍稍放松，注意力开始转移，这才听到身后传来微微的鼾声，不觉摇头苦笑，他转过身子，来到行军床前，李雅果然睡熟了。

　　　　“雅儿？”

　　　　李雅没有说话，但喊声却是中断了。

　　　　李自成正要脱去她的外衣，让她美美帝睡一觉，李雅却是惊醒了，一骨碌爬起来，“皇上，奴婢刚才是睡过去了吗？要死……怎的忘了给皇上续茶……”

　　　　“雅儿困了，多休息会吧，也不是什么要紧的事，”李自成在她红扑扑的脸蛋上抚了抚，“刚好朕也忙完了，用膳还早，咱们一起休息会吧！”

　　　　“嗯！”李雅明知道李自成的心思，却也没有拒绝，她的心里，正欢喜得紧呢……

　第1094章　村镇制度

　　　　次日上午，高一功传回了虎骑兵的讯息。/全本小说网/https：//。/

　　　　正如李娜预料到那样，虎骑兵在魁苏陀罗海大肆杀戮后，乌珠穆沁左旗伤亡惨重，扎萨克贝勒色楞，战之不胜，又无法率部逃过骑兵的追逐，被迫向虎骑兵称臣。

　　　　高一功在讯息中告诉李自成，他按照“乐福规章”中的要求，归化乌珠穆沁左旗，色楞居然没有任何犹豫就同意了。

　　　　李自成心中甚喜，根据高一功估计的人口数量，将乌珠穆沁左旗更改为维居县，县城所在的魁苏陀罗海，也是更名维居。

　　　　扎萨克贝勒色楞，被更名为韩雍，临时担任维居知县。

　　　　李自成又向维居县派出三名随军的吏员，分别担任法院院长、税务官、民事官，协助韩雍登记人口，重新分发牧场。

　　　　他给韩雍传命，维居县所有的壮丁，都将编入虎骑兵，平日正常放牧，战争期间，必须抽丁加入虎骑兵，接受高一功管辖。

　　　　为了加强对维居的管辖，李自成按照镇、村制度，对维居县的三千壮丁重新进行编制：十户为一村，设村长一人；十村为一镇，设镇长、副镇长一人。

　　　　在大肆屠杀之后，维居县牧场有剩余，村、镇基本上实行畜牧、定居，牧民分居于维居县西面可能的交通要道上。

　　　　村长、镇长、副镇长并非维居县的吏员，有少量的俸禄，但不得向牧民们另外征收赋税。

　　　　李自成估计，整个维居县，以县城为中心，大约二十余镇，牧民们平日分开了，相互之间缺乏联络，以后将很难组织起来对抗汉人，而且，定居之后，牧民将限制饲养战马。

　　　　趁此机会，村镇制也将在上谷府、乐福县推行，只有最西面的维叶、高冈两县，暂时没有实行村镇制。

　　　　李自成亲自坐镇上谷府，在第一营骑兵的协助下，强行推进村镇制，但乐福县并没有用强迫的手段，而是交给李旭自己去推行。

　　　　上谷府的村镇制尚未完全结束，李俊卓就传来讯息：东北方向的乌珠穆沁右旗，已经归顺华夏了！

　　　　乌珠穆沁右旗的人口比维居县稍少，只有两千四百丁口，不知道是王俊卓的杀戮更重，还是本身人口就少。

　　　　李自成立即按照维居县的方式，将乌珠穆沁右旗更改为维方县，它所依靠的巴克苏尔哈台山，也是更名为维方山。

　　　　扎萨克和硕车臣亲王多尔济，更名为沈洪后，出任维方知县。

　　　　村镇制度、畜牧和定居制度，也在维方县开始推行。

　　　　李自成让虎骑兵驻扎上谷府、维居县、维方县，上谷府及所属各县的所有壮丁，在实行村镇制之后，都将编入虎骑兵。

　　　　高一功笑得合不拢嘴，除了原先固定的三千骑兵，这才来到上谷府，虎骑兵急剧增加至万人，不过，新增的骑兵，并非是全职的骑兵，而是半民半兵，只有在战争时期，拿到兵部的调令，或者皇上的圣旨，才能调动所有的兵力，日常时间，还是三千骑兵，主要用于维持地方平稳。

　　　　至此，整个上谷府，基本上完成了行政设置，除了维叶、高冈、乐福、维居、维方五县，还要一个靠近边墙的上都县。

　　　　李自成从居庸关出塞的时候，就是经过了上都县，这是胡汉杂居的地方，华夏现在占据博弈的优势，但因为周围都是蒙古的部落，并没有建立官府，这次一并在上都立县，隶属于上谷府。

　　　　他的心中已有计较，一旦腾出手来，将修筑一条从北京至宣府、经张垣（张家口）至上都县、上谷府的大道，希望这条大道，将来能成为贸易大道，为稳定上谷府，也为发展北京…天津地区的工业服务。

　　　　上谷府的设立，不仅是华夏在边墙之外“中路突破”战略的巨大成功，在京师北方的千里之外建立府县，更重要的，以“乐福规章”为代表，包括村镇制度、畜牧和定居制度，开始在关外执行，蒙古各部落被大规模归化。

　　　　当第一营传回讯息，征服克什克腾部，头人索诺木归顺的时候，李自成除了欢喜，已经没有烦劳。

　　　　克什克腾部人口不过千人，并没有被满清编。

　　　　李自成亲率第一营剩余的三个骑兵团和亲兵南下，而狼骑兵则是穿越维方县南下，直扑巴林部。

　　　　天命军从居庸关出塞，北上上谷府，绕了一个大圈，这次是从北向南进军。

　　　　李自成行至克什克腾部，雷万军已经在吉拉巴斯峰迎接，“皇上，微臣在此迎候皇上，第二团徐永胜部已经东进，将与狼骑兵合击巴林部。”

　　　　“万军起身吧！”李自成扫了眼远处零零散散的牧民，道：“克什克腾部现在怎么样，还有多少壮丁？他们是诚信心归顺吗？”

　　　　“回皇上，克什克腾部尚余五百余丁，”雷万军起身答道：“这五百余丁，现在都在第一团的控制之下，至于他们是否诚信归顺，微臣就不知道了……”

　　　　“五百？”李自成心道，上次的讯息上不是说一千，为何只剩五百了？一定是雷万军他们屠杀了！

　　　　他没有怪罪，并非因为雷万军是他的亲兵出身，而是因为，这些蒙古人曾经杀过不少汉人，崇祯年间，他们随着满清的骑兵破关，京师周围的不少杀戮、劫掠，也有他们的份，活着的蒙古人，手上都有可能沾染了汉人的血泪。

　　　　他不是复仇，冤冤相报何时了？

　　　　华夏的北疆，要想永保安宁，只有归化边墙外的蒙古人，杀戮一些，可以震慑活着的人，人口越少，实力就越分散，归化为汉人的可能性就越大。

　　　　“皇上，微臣……”

　　　　李自成摆摆手，“五百也好，人丁越少，需要的牧场就会越少，畜牧、定居，也会更加容易，不过，只有五百丁，这个知县，也就不能由索诺木来做了，”他回身看了眼身后的随军官员毛承功，“承功，这知县一职，就有你出任吧，别嫌人口少，能将这些蒙古人完全归化为汉人，也是大功一件，如果条件允许，朕预备向此处移居一批汉人，哪怕数十、数百也好。”

　　　　“微臣谢皇上厚恩，”毛承功叩头谢恩，又道：“皇上，此处偏远、寒冷，恐怕不会有百姓愿意来此定居！”

　　　　李自成想想也是，此处距离北京，约有六七百里，便是距离边墙，直线距离也有三百里，除非犯了死罪……

　　　　他忽地心中一动，华夏境内，死刑犯不会太多，但还有不少重刑犯，如果将他们迁移过来……

　　　　想到此处，李自成翻身下马，道：“小米，立即给北京传讯，让梁文成将北五省死刑犯、剩余刑期在五年以上的重刑犯，全部组织起来，只要不是谋逆之罪，一律改为发配关外，先集中在此处，奥，承功，你说说，此处既然立县，应该叫什么好呢？”

　　　　“微臣求皇上赐名！”

　　　　“也好，”李自成略一思索，道：“就叫‘采滨’吧！承功，从现在开始，你就是采滨知县了！”

　　　　“微臣多谢皇上！”

　　　　李自成让毛承功起身，却让何小米尽快给梁文成飞鸽传书，让梁文成将北五省死刑犯、剩余刑期在五年以上的重刑犯，全部迁往采滨县，只要他们来到采滨县，将立即释放，归为百姓，官府将发给牧场、牛羊。

　　　　毛承功急道：“皇上，这些犯人发配采滨县，微臣哪有牛羊送给他们？”

　　　　“毛爱卿，朕首先纠正一点，只要这些人在采滨县安家落户，他们就不再是犯人，而是普通的百姓，”李自成道：“至于牛羊，爱卿不必担心，按照虎骑兵、狼骑兵的军律，他们每次的斩获，三成上交，加上第一营的斩获，要养活数百男丁，应该不成问题吧？”

　　　　雷万军忙道：“皇上，微臣的手上，现在便有近千头牛，三四千只羊！”

　　　　李自成笑道：“不仅有牛羊，还会有蒙古人女人，如果北迁的汉人没有家眷，就将这些女人许配他们为妻，朕想呀，有些人在家讨不着婆娘，还巴不得北迁呢！”

　　　　“皇上……”

　　　　“承功是担心，这些都是野蛮性子，担心他们不服管教？”

　　　　“皇上圣明！”

　　　　“承功想想，汉人北迁，周围有不少蒙古人，迟早会发生摩擦，你想呀，他们到时候要不要官府的庇护？”李自成笑道：“这些人不但不会与官府作对，还会求着官府呢！”

　　　　“那他们要是逃跑呢？”

　　　　“逃跑？此处距离北京城数百里，他们向哪跑？”李自成道：“再说，朕给了他们牛羊、牧场、婆娘，免了他们的刑期，释放他们为民，难道他们愿意回家服刑？”

　　　　“微臣明白了！”

　　　　李自成又道：“还有克什克腾部的头人索诺木，让他在县衙担任一个民事官吧，只要他愿意归化为汉人，连汉名朕都想好了，甄实，真真实实为汉人效力。”

　　　　“微臣明白，”毛承功拱拱手，道：“皇上，采滨县隶属于上谷府吗？”

　　　　李自成思索片刻，摇摇头道：“采滨县并不隶属于上谷府，朕打算，将南面满清的昭乌达盟，恢复大唐时代的名称，饶乐，饶乐府，采滨县隶属于饶乐府。”

　第1095章　察汉浩特

　　　　汉清部北方司不断传来讯息，满清在漠南建立昭乌达盟的时候，为了防备蒙古人反抗，依据地域、习惯和传统，将蒙古人分得支离破碎，大的部落，分为两旗甚至是数旗，并划定放牧的范围，将一个个小部落圈禁起来。/全本小说网/https：//。/

　　　　除了各部的头人，普通的牧民一辈子也走不出自己的牧场。

　　　　李自成看着面前的行军地图，心中倒是感激皇太极，满清将蒙古各部拆分得支离破碎，正好给了华夏各个击破的机会，特别是圈禁蒙古人的做法，对于华夏朝廷实施的畜牧、定居的国策，几乎是一脉相承，他甚至怀疑，满清还是不是游牧民族。

　　　　李自成并不担心军事上的征伐，而是忧心于战后的管理。

　　　　在他的心中，兴安都督府，甚至是未来的兴安省，已经有了清晰的规划，除了已经成型的上谷府，还有正在征伐的饶乐府，将来还会将大兴安岭东西两侧，包括蒙古科尔沁部，一并囊括进去。

　　　　当然，这是一个很遥远的规划，将伴随着征服满清的漫长过程。

　　　　在设置兴安都督府的时候，李自成的目光盯上南部，直到华夏的边墙。

　　　　这一片区域，不应该包含在饶乐府境内，华夏的河北省，承担着护卫北京的重任，无论是为了归化蒙古各部，还是保卫北京的安全，河北省的地界，都应该扩张至边墙之外。

　　　　其一，如果河北省扩张至边墙之外，能加快汉、蒙民族之间的联姻、融合，促进经济、贸易的发展，有利于改善边墙外百姓的生活水平，并最终加速蒙古人归化为汉人。

　　　　反之，如果河北省的边境止于边墙，汉人的思想，极有可能被禁锢在边墙之内，他们就会轻视边墙外落后的蒙古人。

　　　　然而，汉民族的历史上，边墙外游牧民族加在汉民族头上的灾难，绝对能排上前三，以李自成的阅历，他至少看到，边墙外的游牧民族，两次入主中原……

　　　　现在有了彻底归化游牧民族、将北方的大片土地纳入华夏的机会，李自成自然不会放过，哪怕这个过程及其漫长，又充满很多不确定性，甚至需要付出大量的银子！

　　　　其二，保卫北京，最好的方式，不是固守边墙，天下没有攻不破的城墙、关隘，边墙能保卫北京一时，却不能永久，最近的大明时代，蒙古人、女真人就曾多次叩墙入侵。

　　　　况且边墙上有无数的关口，要驻守这些关口，需要大量的人力、物力、财力，对国家形成的负担，远远超出