带着地球去封神-第67部分

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　　　　不知道什么时候，才能真正启动。

　　　　乾元也只盼着，能在两年之内在南郊建起一座发电厂。

　　　　这已经是最大的奢望了。

　　　　最后就是西郊，也就是乾元规划中的军事区。

　　　　警备师团总部也好，城防营营地也好，兵甲司也好，包括正在筹建的武库，都将扎堆布置在西郊。

　　　　这里，未来将整体划为军事禁区。

　　　　除了军事上的需要，乾元也是考虑到兵甲司的保密需要，宫里赐下的技术手册可不是大白菜，一旦泄露，后果不堪设想。

　　　　以上便是乾元对青丘府的城池新规划，如果三个新区都能一一发展起来，那青丘府的面积至少要扩大一倍以上。

　　　　其规模，足以跟招摇城媲美了。

　第一百三十一章　招贤纳士

　　　　为了配合青丘府新城规划建设，同时也是基于封地发展模式有别于其他地方，设置六曹下设机构时，在参照朝廷六部的基础上，也做了一些调整。全本小说网，HTTPS：//。．ＣＯm；

　　　　曹以下机构称之为科，主官即为该曹主事。

　　　　吏曹掌品秩铨选之制，考课黜陟之方，封授策赏之典，定籍终制之法，下设吏曹科、司封科、司勋科以及考功科，跟吏部一致。

　　　　类似的还有刑曹，下设治安科、提刑科以及典狱科。

　　　　礼曹掌典礼教育之事，考吉、嘉、军、宾、凶五礼之用，管理封地学堂以及对外交往，下设仪制科、祠祭科、外联科、教育科以及医卫科。

　　　　除前两科跟朝廷一致，后三科则是新设机构，其中，外联科掌对外联络事务，等同于封地“外交”机构。

　　　　因为封地没有外交权，故而改称为外联。

　　　　教育科统筹管理府一级的书院，县一级的中级学堂以及乡镇一级的初级学堂，推进通识教育的同时，还要肩负起推广地球科学的重担。

　　　　医卫科执掌医疗卫生事务，也是乾元准备大力推进的一项新政。

　　　　户曹掌封地疆土、田地、户籍、赋税、俸饷及一切财政事宜，下设户曹科、民政科、财税科、商业科以及招商科。

　　　　毫无疑问，乾元赋予了户曹更大的职权，将商业单独成科，昭示其大力发展商业的决心。

　　　　招商科则是为东临新区特设的机构，唯一职责，就是利用技术授权，将其他商会吸引到东临新区投资建厂。

　　　　工曹掌封地工程、水利、制造等一应事务，下设营缮科、屯田科、水利科、匠作科以及工业科，最后的工业科就是为发展工业而特设的机构。

　　　　最后就是兵曹。

　　　　兵曹职掌封地军务，下设兵曹科、参谋科、战备科、军情科以及军法处，一切都为战争服务，跟兵部职权已经有了天壤之别。

　　　　讨论完城池规划，接下来，针对封地存在的问题，各曹郎中开始献计献策，拿出他们准备了半月之久的对策。

　　　　首先汇报的是吏曹郎中忠叔。

　　　　吏治是一切之本，吏治兴，则封地兴；吏治败，则封地败。

　　　　忠叔起身道：“到明年开春之前，吏曹准备办好两件事。第一件，就是参照藩王府架构，有序推进县衙机构改制。”

　　　　按照吏曹建议，县衙除县令之外，将只保留县丞一位佐官。

　　　　取消主簿一职，转任吏房主事。

　　　　取消县尉一职，转任兵房主事。

　　　　取消教谕一职，转任礼房主事。

　　　　取消典史一职，转任刑房主事。

　　　　剩下的户房以及工房，除任命两房主事之外，建议由县丞兼管。

　　　　如此，既明确了六房地位与分工，又不对官吏进行大规模撤换，确保此项改制能有序推进。

　　　　至于相关人事，等稳定下来之后，再调整也不迟。

　　　　除此之外，吏曹还明文规定，县衙六房除了归县令辖制，上一级对应衙门也可直接指导、督察，实行双重领导制。

　　　　如此一来，既奠定了六曹的领导地位，同时也加强了藩王府对县衙的管理，不至于说，由县令一人在当地作威作福。

　　　　“很好。”乾元满意点头，跟着提出一个问题，“县衙之下，乡镇村落至今属于治理空白，仅由当地士绅自治。吏曹是不是可以考虑，借机改变这一现状？村落暂且不说，至少在镇一级，我认为，还是有必要组建简易衙门的。”

　　　　封地就这么大，要养活如此庞大的军队，除了发展城池商业，乾元也在考虑，如何深挖乡镇村落的发展潜力。

　　　　在地球，土地面积并不是城市发展的决定要素，在全球范围内，仅凭一座城市的产值就超过一省，甚至是一国，都不罕见。

　　　　青丘府占地面积达4万平方公里，大小相当于地球两个地级市，仅从领土面积算，是有非常大的潜力可挖的。

　　　　“这……”

　　　　忠叔有些不好回答，毕竟乡镇自治模式延续了数千年，作为禹余天本土人士，脑子一下转不过弯来也是正常。

　　　　观念的转换，也不是一朝一夕之事。

　　　　乾元见了，道：“总之，吏曹先认真研究一下吧。”

　　　　“遵命！”

　　　　忠叔没理由拒绝，跟着道：“吏曹要做的第二件事，就是准备在立冬之前组织一场吏员选拔考试，从寒门中选拔德才兼备之士，补充到各级衙门。”

　　　　人才，永远是封地发展绕不过去的坎。

　　　　忠叔显然很懂乾元，甚至都不用乾元暗示，就充当了改革急先锋，对世家举起大刀，准备借助寒门的力量，打破世家对衙门的垄断。

　　　　前番世家集团借着冯去疾一案，在神都大肆弹劾乾元，已经也让忠叔心生恶感，打定主意，准备跟世家好好斗一斗。

　　　　忠叔话音刚落，其他人到没什么，只有户曹郎中曹叡眼神一凝，心更是一下提到嗓子眼上，却是强忍着不动声色，目不斜视。

　　　　议政堂的气氛，一下变得微妙起来。

　　　　六曹郎中中，忠叔是原秦王府旧臣，跟乾元是主仆关系，对乾元忠心不二，郭嘉、李淳风、宋慈都是非土著。

　　　　只有曹叡，是青丘府本地人。

　　　　尤其是随着冯去疾死亡，冯家式微，曹叡以及他背后的曹家，隐隐成了青丘府世家代表，只有唐家能与其抗衡。

　　　　曹叡在藩王府任职，也在一定程度上代表了本土世家的利益。

　　　　这是谁都无法左右的。

　　　　就算曹叡知道，这会引起殿下的忌惮，都无法改变这一点，既然身在世家那个圈子里，就必须遵守圈子的规则。

　　　　现在，忠叔就差明着喊出，要打压世家了。

　　　　可偏偏曹叡不敢多言，现在的殿下实在不是谁能挑衅的，曹叡甚至怀疑，李忠的提议本身就获得殿下的首肯。

　　　　在可难办了。

　　　　坐在上首的乾元，将这一切看在眼里，想了一下，道：“组织吏员选拔考试，从民间招贤纳士，这我很赞同。”

　　　　“完了……”

　　　　曹叡都不忍听下去了，他预感到，即将掀起一场风暴。

　　　　乾元扫了曹叡一眼，接着道：“只是一点，既然是选拔考试，那就不必设置身份门槛，无论是寒门士子，还是世家子弟，甚至是平民百姓，都可以参加，以免沧海遗珠。只要有真才实学，王府就该量才而用，英雄不问出身嘛。”

　　　　曹叡诧异抬头，正好对上殿下的目光。

　　　　他明白了！

　　　　殿下画了一条红线，既不会对世家赶尽杀绝，也不会继续容忍世家在衙门独大，甚至是尸位素餐。

　　　　如果这样，世家还敢不识趣，做出什么让人失望的事情来，那……

　　　　曹叡甚至都不敢往下想。

　　　　“殿下英明！”曹叡立即表明态度。

　　　　忠叔虽然有一点点不甘心，但还是答应下来。

　　　　为何不甘？

　　　　因为真要允许世家子弟参加选拔考试，那考中者中，起码有一半以上会是世家子弟，考试的效果似乎就没那么明显。

　　　　世家无论是修行功法，还是修炼资源，都碾压寒门，再加上族学支撑以及从小的耳濡目染，优秀子弟自然比寒门多。

　　　　真正的纨绔子弟毕竟是少数。

　　　　至于平民百姓，要想脱颖而出，那更是难上加难了。

　　　　乾元自然也明白这一点，他能压住封地大大小小的世家，却不能不考虑来自神都以及世家集团的压力。

　　　　步子迈得太大，就算乾元是实权藩王，也可能摔跟头。

　　　　以封地目前的实力，实在不宜跟世家集团硬碰硬，乾元是能在封地一言九鼎，但总不能把青丘府经营成一个自闭的小天地吧？

　　　　只要还要跟外界交流，就必定会跟世家打交道。

　　　　远的不说，东临新区招商的目标，背后不就是一个个世家吗？

　　　　而且在乾元看来，想要解决世家之患，打破阶级壁垒，根本办法并不是铲除世家，而是推行教育，让平民孩子也有接受公平教育的机会。

　　　　长此以往，世家的优势自然就会慢慢消除。

　第一百三十二章　狼骑兵

　　　　继忠叔之后，其余几位郎中也都一一发言。（全本小说网，HTTPS：//。）

　　　　曹叡着重讲了讲对山民的安置补偿，同时建议，免除山民两年农业税，获得乾元通过。

　　　　马铃薯跟九州一号在翼泽县的推广，获得空前成功，仅马铃薯一项就解决了三分之一的军粮问题。

　　　　到明年开春，马铃薯跟九州一号就将在封地全面推广开来。

　　　　届时，长期困恼封地的粮食问题就将不复存在，甚至会有余粮外销，乾元自然也就有免除山民农业税的底气。

　　　　不仅如此，乾元还建议户曹，对在东临新区投资建厂的商会，第一年免除商业税，第二年也只征收一半的商业税。

　　　　在土地租赁上，也尽可能地给予优惠。

　　　　乾元就是要通过一系列的优惠政策，吸引各大商会进驻东临新区，借助诸商会的资金实力，快速发展东临新区。

　　　　这么做，对星空商会而言，短期利益可能有些受损，但是从长远看，在东临新区建立完整的产业链，对星空商会也是有益的。

　　　　作为王府嫡系，星空商会最大的优势，就是能不断从乾元这获得新技术，始终走在技术扩张的最前沿。

　　　　这是其他商会无法比拟的。

　　　　比如玻璃制造技术，乾元特意交待阿宁，星空商会完全可以聚焦在玻璃制造领域中的分支——玻璃仪器制造。

　　　　利润大，技术含量高，是其他商会一时无法赶超的。

　　　　礼曹郎中李淳风倒是没提什么发展大计，张嘴就向乾元要钱，更是逼着乾元，让户曹在明年的财政预算上，给予教育支出五个点。

　　　　曹叡当场就要发飙，五个点是什么概念？

　　　　在此之前，封地除了道院跟武院这两座官学，其他都是私学，基本不占用衙门财政收入。

　　　　就是道院跟武院，因为时不时有世家捐赠，也能勉强维持收支平衡。

　　　　因此，教育支出占比还不到一个点。

　　　　现在李淳风张嘴就要五个点，难怪曹叡不同意了，反对的话还没说出口，乾元却直接答应下来，愣是把曹叡架在半空。

　　　　太难了。

　　　　秋季大战之后，因为连续召唤了李淳风跟薛仁贵，乾元实际剩下的杀戮值只有18000点，只比开战之前多5000点。

　　　　就这，在确定让李淳风执掌礼曹之后，乾元还是咬牙，一口气消耗了足足5000点杀戮值，兑换了全套中小学教材，交给李淳风。

　　　　乾元就是希望李淳风先自个儿把教材吃透，再培养一批老师，跟着在用五到十年的时间，把中小学教育推进下去。

　　　　李淳风要钱，乾元自然是鼎力支持。

　　　　刑曹郎中宋慈也没怎么发言，他管的那一摊专业性很强，乾元也不越俎代庖，放手让宋慈施为。

　　　　听说宋慈正在借着机构调整的契机，大力整顿衙役队伍。

　　　　没的说，乾元自然是鼎力支持，更是建议宋慈，可适当招一些因伤退役的战士，转职为衙役，增加衙役队伍的血性跟纪律。

　　　　宋慈欣然接受。

　　　　最后就是兵曹，这一项却是不宜在这样的场合讨论，需要另行召开军议。

　　　　再说，现在薛仁贵也不在。

　　　　秋季大战之后，被任命为警备师团师团长的薛仁贵，就一直在外视察各至部队已经关隘防务，熟悉情况，同时负责部队整编。

　　　　眼下更是进了祖龙山脉，到各大部落为第四旅挑选战士去了。

　　　　…………

　　　　冬月初八，薛仁贵终于返回青丘府。

　　　　乾元当即叫上郭嘉，共同商议军队建设问题，讨论核心，就是明年春天如何击溃狐魔军，再次赢下一场大捷。

　　　　书房中除了薛仁贵，还有一员身长九尺，虎体狼腰，豹头猿臂的大将，正是三国时期董卓帐下猛将——华雄。

　　　　不用说，华雄是乾元召唤来的，也是第四旅旅帅的当然人选。

　　　　首先商议的就是组建骑兵营一事，乾元问：“诸位以为，军中第一个骑兵营，在哪个旅组建为好？”

　　　　不是骑着坐骑的，就能叫骑兵。

　　　　即是骑兵，就要打造统一的具装，坐骑最好也能统一。于此同时，还要进行专门的骑兵训练，包括兵器，都要以长兵器为主。

　　　　说到这，就不得不提人族军队的一个弊端。

　　　　因为士兵都是武者，参军之前，学什么武功，用什么兵器，都已经定型，进入军中也不大可能更换兵器。

　　　　这就造成军中士兵的兵器是五花八门，长短不一，十八般兵器是样样都有，继而造成兵种的不纯粹。

　　　　军中除了弓箭手，剩下的似乎就只能全部归在一个兵种之中——步兵，既无专门的骑兵，步兵之中也没有轻重之分。

　　　　跟地球冷兵器时代相比，实在是差太多。

　　　　因此，想要组建骑兵营可不是一件容易之事，除了装备，更头疼的是要凑齐五百名兵器为枪、戟之类的战士。

　　　　长兵器本就不是武者的主流兵器，怕是要从整个警备师团挑选。

　　　　当然，最关键的还是要有骑兵训练之法，在这一方面，封地是非常占优的，召唤来的武将很多都擅长骑兵作战。

　　　　薛仁贵更是其中的佼佼者，自然也最有发言权，道：“我建议设在第二旅，理由有二，其一，旅帅岳云熟悉骑兵作战；其二，第二旅驻守翼泽关，可随时出击，入侵青丘国，有利于骑兵营练兵。”

　　　　“我同意。”郭嘉点头。

　　　　乾元见了，当场拍板，“那是设在第二旅，营正就选戴崇华吧。”戴崇华之前因为跟翼泽县张家有点关联，为乾元所不喜，还被冷落了一段时间。

　　　　世易时移，乾元却是把这些小过节彻底放下，在第二旅五名营正之中，戴崇华资历最深，能力也最强，没理由不用。

　　　　鉴于龙马、紫瞳魔虎暂时都无法大规模列装，骑兵营的坐骑将统一选择最常见的狼妖，故而这支骑兵也称之为狼骑兵。

　　　　接下来乾元又提出，希望能在军中成立一支固定的修士团，人数不限，能招到多少算多少，作为军中战略打击力量。

　　　　不能每次等到要打仗了，才临时从封地抽调修士上前线。

　　　　有宫里的赏赐以及舅舅送来的五万灵石，乾元手中的灵石还算宽裕，足以支撑起一支百人左右的修士团消耗。

　　　　对乾元的这个提议，郭嘉非常赞同：“修士的存在，用的好，完全可以左右一场战争胜负，不该被忽视。我提议，就由李淳风大人出任团长一职。”

　　　　“那就这么定了。”乾元很振奋，“李淳风虽然是团长，但他还要忙礼曹之事，具体的筹建跟训练，还是由奉孝