高升-第912部分

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气不但焕然一行，南武县的知名度也在整个淮海省有了一个大幅的提高！

　　　　作为南武县的县委书记，也作为整个淮海省最年轻的县委书记，陈庆东的名气也因此打响！

　　　　在陈庆东所不知道的情况下，他的名字已经了某些省级领导的案头，省委组织部的一位排名靠前的副部长还专门做了批示，把陈庆东列入了一个代称为“星火计划”的后备干部考察名单。

　　　　这个“星火计划”是省委组织部秘密推出的一项重点后备干部考察名单，能够进入到这个名单的干部级别至少也要是正处级，另外对其年龄、学历、工作能力等方面都有全方位的考虑，可谓是要求极高！

　　　　“星火计划”被推出以来，每年能够被例如到这个名单的干部最多也十几个人，从来还没有哪一年超过过二十个人！

　　　　考虑到全省正处级及以级别干部的数量，这个入选例绝对是非常低了！

　　　　另外，宣传组织部推出的这个“星火计划”跟其他的后备干部考察计划所显著不同的是，对于其他的那些后备干部考察计划，被考察人员都是了解这件事的，组织部对他们的考察也是在“阳光下”进行的。但是对于被列入“星火计划”的后备干部，这些后备干部是不了解这个情况的，组织部对他们的考察也是在暗进行的，这也能让组织部门的考察更少的受到外界的干扰。

　　　　对于大部分被列入了“星火计划”的干部，在他们高升之后，他们也不会知道他们曾经被列入过“星火计划”，除非是到了一定级别之后，能够阅读到保密级别很高的件之后，才会知道自己曾经被列入过这一计划。

　　　　能够进入到这个名单的干部，其超过百分之七十的人都在之后的一两年内得到了高升的机会，有的还得到了越级提拔！而那没有得到提拔的不到百分之三十的人，大都是自己犯了经济、生活作风等方面的错误，也有一部分是因为站错了队，而他所在的这个关系链最顶层的人物又出了问题，或者是犯了错误连累了他这整条线的人，或者是在权力斗争败给了其他更有权势的人物，从而失去了本该属于自己的权力蛋糕。

　　　　不过，从陈庆东的情况来看，他目前在经济和生活作风等方面没有被人抓住什么把柄，谷传军目前既没有犯错误，也没有在权力斗争失败的迹象，所以他也没有站错队之虞。

　　　　因此，从各种情况来看，进入了“星火计划”的陈庆东距离下一次高升已经是指日可待了！

　　　　当然，此时的陈庆东并不知道这些，甚至连谷传军也不知道这些，所以陈庆东还是在按照自己的节奏努力的工作着，力求把南武县建设的更好，让老百姓们都过好日子，同时也为他增加一些政绩，以求得更好的发展前景！

　　　　接下来，陈庆东把工作重心放在了全县的商业环境整治来。

　　　　为了营造出一个更好的商业氛围，刺激人们的投资、创业兴趣，同时也为投资创业者提供方便，陈庆东多次召集有关职能部门领导研究，并且让县委和县政府合署签发了好几个件，要求职能审批们压缩审批手续，提高办事效率，坚决杜绝“吃、拿、卡、要”等行为，对于机关事业单位人员，绝对不允许出现“门难进、脸难看、话难听、事难办”等四难现象。

　　　　另外，陈庆东要求各涉企收费部门必须减少行政收费事项，确保国家和省、市各项降费减负政策贯彻落实到位，坚决不允许县里各职能部门自行以各种名义提高收费标准和收费项目，坚决查处各种名目的变相收费。

　　　　陈庆东之所以大力主抓这些具体的工作，是因为他在过往的实际工作所亲身感受到，一个地方能不能把商业气氛搞好搞活，最主要的并不是党委、政府出台了什么样的优惠政策，而是那些职能审批部门和涉企收费部门是不是能够把这些政策贯彻落实！

　　　　其实，在当今各个地方都把招商引资和发展经济视作核心工作的情况下，每个地方的党委和政府在级党委、政府的指导下，都会做出来很多优惠的政策，以及为企业降费减负的措施。

　　　　甚至可以说，从指导政策的角度考虑，绝大多数地方都没有多大的差别。

　　　　但是，在指导政策相差不大的情况下，两个相邻的市之间，甚至是同一个市的两个县城之间，商业气氛却往往有着很大的差别！

　　　　其的原因是什么呢？很简单，在于“执行”这两个字！

　　　　毛老人家曾经说过一句绝对堪称是看透了国社会本质的话，他是这么说的：政策制定了，关键看干部。

　　　　在这几年的一线基层工作，陈庆东已经深刻的感受到了各个职能部门为了自己单位的日子好过，经常巧立名目的对所管辖范围内的企业进行各种收费，甚至还会在企业报销一些在单位不好报销的票据，一些腐败分子还会在各种项目审批过程故意设置障碍，逼着这些企业给他们送好处费，至于逢年过年向企业化缘更是司空见惯了。

　　　　而在如今商业竞争激烈的大环境下，这些企业的盈利能力本来很弱，压力非常大，再被这种职能部门这么不定时的一番折腾，有些企业可能坚持不住了。

　　　　当时，陈庆东还在柳林县陈桥镇工作的时候，听说过这么一件事：在柳林城关镇有一家外地人来投资建设的肉制品厂，本来这家肉制品厂的效益还不错，每年能交利税两三百万，还解决了一两百人的业问题，是县里重点扶持的一家企业，那些职能部门也不怎么敢打这家肉制品厂的主意。

　　　　但是，从这家企业落户到柳林的第三年开始，跟这家肉制品厂的老板相熟的一位县领导调到了其他县任职，那些职能部门或许是觉得这家肉制品厂没有了靠山，又觉得厂子的效益不错，所以那些跟这个厂子有关联的职能部门都纷纷到这个场子来化缘，让厂子给他们单位提供加油卡，报销餐饮费用等等。

　　　　刚开始，这个厂子的老板为了维护好跟各职能部门的关系，只能忍气吞声，同意了他们的要求。但是这个厂子老板的“示好”并没有换来好的结果，时间久了以后，那些职能部门已经把从这个肉制品厂“揩油”当成了习惯，况且其他单位也这么做，他们也更加心安理得了。

　　　　后来，这个肉制品厂的老板终于承受不住各职能部门的压榨，开始拒绝各单位的要求，不再为他们提供加油卡、报销餐饮费用等不合理要求，但是这些已经尝到了甜头的“狼部门”们却当然不会同意！既然他们的“合理要求”得不到满足，于是他们便开始进行严格的执法，以这家肉制品厂某种条件不符合规定为由，勒令他们停产整顿！

　　　　其实，由于各种各样的原因，如今的企业可以说很难有一家完全是符合各种生产规定的，很多都是在打擦边球，由执法人员来当裁判，执法人员说他们的生产条件合格，那他们合格，执法人员说他们生产条件不合格，那他们不合格。

　　　　如今，执法人员跟这家肉制品厂的老板已经把关系闹僵了，那些本来已经“合格”的生产条件自然也变成“不合格”了！

　　　　这家肉制品厂的老板见识到了厉害之后，又开始向这些执法人员谈和，但是这些执法人员都是“官老爷”，在已经撕破了脸的情况下，再想和好可没有那么容易了！

　　　　而这个肉制品厂的老板也有几分血性，他在努力了一番却没有得到任何结果的情况下，他一直诉状，把这些对他的工厂吃拿卡要的执法人员告到了县委！

　　　　同时，这一纸告状信也彻底的宣告了这个肉制品厂的死亡！因为他一下子得罪了这么多的行政执法部门，而这些行政执法部门的人员在这种情况下是达成了统一利益战线的，他们又怎么会让这个老板好过？

　　　　最终的结果是县委法不责众，只是处理了几个性质特别恶劣的基层人员，而这个肉制品厂也关门歇业，最后搬迁到了其他的县。

　　　　在这起事件，因为某些职能部门人员的贪心不足、胡作非为，导致了这么一个本来有着不错发展潜力的厂子这么倒闭了，这不但让柳林县政府每年都损失了几百万的税收，更重要的是还导致了将近两百名工人的失业，而这近两百名工人的背后还都有着一个家庭，因此直接受到影响的人还会更多！

　　　　这绝对是一个多方皆输的结果。

　　　　而这些做生意的人，人脉圈子往往都是较广的，他们在某地的生意难做或者是做不下去了，他们的圈子里很快有很多人知道了，这些人经过口口相传，有更多的人知道了这个地方的商业气氛不行，官老爷们太难伺候，他们便不会愿意再到这儿来投资。

　　　　久而久之，这个地方不适合做生意的名声被“根深蒂固”了，这对这个地方的经济发展将会有着致命的影响！

　　　　陈庆东当时在听说了这件事之后，暗想，如果他当时是柳林县的主要领导，那么他是绝对不会允许这种情况发生的！

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　第1461章　老同学来访

　　　　如今，陈庆东终于梦想成真，执政一方，并且完全掌握了县里的权力之后，便决定要好好的“管教”一下这些职能部门的干部，出台严厉的措施，让他们必须要严格落实面的政策，不要为了某个个人，或者是某个单位之利，而损害了整个南武县的形象！

　　　　由于之前陈庆东在“反腐扫黑”行动给南武县的广大干部们留下了深刻的印象，所以在这些件接连出台之后，绝大多数职能单位不敢去碰触陈庆东的逆鳞，严格认真的进行了自查和整改，明确规范了执法以及窗口审批人员的行为。

　　　　在薛涵为南武县制作宣传片的时候，陈庆东还专门跟薛涵谈了这个问题，最后在宣传片又增加了“法制南武”这一个主题板块，其阐述了南武县为了规范商业环境而做出的种种努力！

　　　　经过这么一番严格的整改行动，南武县的商业环境在短时间内有了一个质的改变！

　　　　当然了，想要在这么短的时间内，彻底杜绝那些“衙门作风”的工作人员还是不现实的，想要形成一个长效机制，还需要做很多的工作，不要需要继续对工作人员加强教育，还要严格坚持对违法违规人员的惩罚力度，提高他们的违法违规成本，以此坚持下去，或许才有可能从根本解决这个问题。

　　　　在陈庆东的铁腕执政之下，经过人们的口口相传，再加宣传片的宣传，南武县的形象也有了一个大幅的提高，愿意来南武县做生意的人也显著增多了！

　　　　虽然，增加的这些来南武做生意的人绝大多数都是做的小生意，开个饭馆、照相馆、服装店、打印店的等等，所涉及的也大都是服务业，暂时没有进来什么大项目，但是这些做小生意的人，陈庆东也表示出来了热烈的欢迎！

　　　　在陈庆东看来，这是南武县将要进入一个商业繁荣期的先兆！

　　　　当然了，陈庆东很清楚，所谓“无农不稳、无工不富、无商不活”，如果光有第三产业的入驻，还是无法解决南武县老百姓的贫困问题，而老百姓手没钱，那么没有什么购买力，第三产业的发展也成为了无水之源。

　　　　所以，陈庆东如今是两手抓，一手抓职能部门的整顿工作，一手抓招商引资！

　　　　陈庆东工作起来，是有些强迫症的，为了把这些工作做好，他付出了巨大的精力，晚加班，甚至是开会开到深夜都是常有的事。

　　　　陈庆东加班，那么他的秘书，以及县委办的那些工作人员也都要跟着加班，陈庆东开会，那么所有与会人员自然也要打起精神，如果谁要是敢在开会的时候打瞌睡，陈庆东可是要翻脸不认人的！

　　　　由于这些干部们之前大都养成了一个懒散的工作习惯，所以在开始的阶段，他们大都不适应这么高强度的工作，很多人对此都是苦不堪言。以前到了晚，他们大都是去喝酒、打牌、唱歌、洗脚了，现在却要接着班，谁能受得了？

　　　　但是时间久了以后，他们也渐渐的适应了陈庆东的工作节奏，而且在这个过程，他们也深刻的感受到了陈庆东在工作的拼劲，也感受到了陈庆东强大人格魅力！

　　　　在陈庆东铁腕反腐扫黑的时候，绝大多数干部都是因为陈庆东的强硬手段而对陈庆东十分惧怕，但是现在，这些经常陪着陈庆东加班、经常跟着陈庆东调研、经常跟着陈庆东认真搞工作的干部们则是打内心里对陈庆东充满了钦佩！

　　　　这天午，陈庆东又加班工作到晚九点左右，才从单位离开。

　　　　小车从县委大院驶出来，向右转刚走了十几米，突然斜刺里冲出来一个人，几乎要撞在了车！

　　　　幸亏车子才刚从院子里驶出来，还没有把速度提来，而司机杨林的驾车技术又是一流的，他猛的踩了一下刹车，同时向左打了一把方向盘，才没有撞到那个人！

　　　　而那个人不知道是吓到了还是怎么回事，却趴到了地没起来。

　　　　车子停下来之后，陈庆东马下车向那趴在地的人走了过去，而郝明波和杨林害怕这个人有问题，也赶紧跟了陈庆东。

　　　　陈庆东走到据那个人四五米的时候，那个人挣扎着从地直起了身子，语气非常紧张的问道：“是……是陈……陈书记吗？”

　　　　陈庆东还没有来得及回答，郝明波已经眼疾手快的前扶住了那个人，问道：“你没事吧？”

　　　　陈庆东也走到那个人身边，问道：“没事吧？刚才有没有撞到你？”

　　　　这么靠近之后，接着路灯的光芒，陈庆东看清楚了这个人的长相，不禁一愣！

　　　　那个人也认出来了陈庆东，高兴的说道：“哎呀！真是陈书记啊！我没事，没撞到我，呵呵，是吓了一跳！陈书记，你还认得我吗？我是葛明啊！咱们是初同学呢！”

　　　　陈庆东刚才已经认出来了他，经过他这么一个自我介绍，陈庆东更加确信了，非常惊讶的说道：“葛明！你怎么到这儿来了？”

　　　　葛明不但是陈庆东的初同学，两个人还初二学期的时候还曾经做过一个学期的同桌，而且由于他们两家人当时住的较靠近，所以还经常会一起下学，因此两个人当时的关系非常不错。

　　　　不过，在初二下学期开始之后，葛明便没有再回到学校课。

　　　　后来过了一段时间，陈庆东才知道，葛明的爸爸在工地工作的时候，不小心从十几米高的脚手架摔了下来，脊柱受到重创，导致瘫痪。葛明家并不是本地人，只是他爸妈都在柳林打工，现在出了这样的事，他们一家人便回了老家。

　　　　从那以后，陈庆东再也没有听说过任何跟葛明有关的消息。

　　　　一直到今天晚，陈庆*然在这儿以这种方式碰到了葛明！

　　　　虽然已经时隔这么多年，葛明也有当年那一个十三四岁的小孩子长成了现在一副沧桑大叔的模样，但是葛明面容的总体轮廓没有变，作为曾经的一个亲切朋友，陈庆东还是一眼把他认了出来。

　　　　这时候，市委大院的两个门卫看到这边的情况之后，也慌忙跑了过来，但是他们看到陈庆东已经认出来了那个人之后，便站在了一边，没再敢前。

　　　　郝明波和杨林两个人也非常机灵，见这个葛明竟然是陈庆东的熟人，便连忙把他扶了起来，一边帮他拍打身粘的灰尘，一边问他有没有问题。

　　　　葛明摆摆手，有些不好意思的对陈庆东说道：“我没什么问题，是刚才在这儿蹲的时间太久了，把腿蹲麻了，刚才看见你的一号车过来了，我一