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山沟皇帝-第808部分
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这个方案，需要符合帝国的整体环境，符合圣天子对广东地区的期望，同样也是需要符合广东的实际情况。
这些天陈立夫一直都是在忙碌着，忙着翻阅广东那边的资料，翻看众多政策方面的资料，最后他才是拿出来了这个广东施政方案。
他的施政方案，自然不是一言两语就能够说得清的，涉及的也不仅仅是工商业经济，实际上是包含了众多方面。
因为他要竞争的不是什么广东巡抚属下，分管发展民生经济的布政使，他要竞争的是一省巡抚，而大唐帝国的一省巡抚，虽然权力比前明时代的巡抚少了许多，但是权力依旧非常庞大的。
除了军事、税务、司法这三项外，其他的基本都是归属巡抚管理。
而实际情况里，哪怕是税务和司法这两项上，巡抚其实也是有一定权力的，只不过体现的没有那么明显而已。
所以要当一省巡抚，需要负责的事务非常多，他的施政方案也是分成了好几大类！
其中被他列为第一的，就是吏治。
广东三年前的吏治情况可是非常糟糕的，要不然当年李轩也不会把周毅然这个‘州官’派到广东去整顿官场了，经过周毅然的三年整顿之后，广东吏治的情况已经是大为改善，不过依旧还存在着一些问题，同时也是严防吏治问题的死灰复燃。
所以陈立夫在向李轩阐述广东的施政方案时，是把整顿吏治放在了首位的！
他认为应该延续周毅然主政广东时期的吏治政策，继续深入打击各类官场腐败行为，尤其是中下层官员的腐败问题，如果说一个高级官员的腐败，会起到上梁不正下梁歪，进而导致整个官场的腐败，那么基层官员的腐败就会彻底动摇官府的统治，降低官府在民众之间的威望。
因为普通民众，哪怕是那些上流社会的商人地主士绅们，他们日常所接触的也都是一些中低级的官员，至于普通人所接触的，更都是一些寻常的基层官员而已。
这些九品、八品的基层官员，兴许单个拿出来说不算什么，但是一旦形成了风气的话，那么对于整个社会的负面影响将会是巨大的。
因此，陈立夫打算在中高层官员的吏治问题上，延续周毅然的政策之余，还准备大力打击基层贪腐问题。
在整顿吏治上，陈立夫也是一把好手，他当年可是税务官员出身，而且当的税务巡查处处长，干的就是抓人杀人的事。
这样的人，整顿起吏治来，有着天然的优势。
他担任上海特设县县令以及松江府知府的期间，治下的官场吏治表现还是相当不错的，当年如果没有良好的吏治氛围，怎么可能让松江府充满了蓬勃生机啊。
要知道具有地理优势的地方，可不止上海一个，这年头距离地理优势的地方多了去，但是为什么唯独上海发展的这么好，其他地方虽然也有所发展，但是其光芒和上海比起来，却是如同萤火虫和皓月之比。
良好的吏治，才是奠定上海乃至整个松江府高速发展的基础。
对于吏治方面，李轩对陈立夫提出的方案还是比较满意的，他知道陈立夫搞吏治有一手，所以这个让他满意的吏治方案也是预料之中。
不过在后续的民生经济发展上，陈立夫的方案就是让李轩有些意外了。
陈立夫提出的一系列民生经济发展方案里，有一些是老生常谈的东西，基本上稍具政治觉悟的高级官员都会知道，并会去做的东西。
比如说继续从人多地少、经济落后的地区吸纳人口，到广阔，适合农业耕种的珠三角地带进行农业开发。
又比如说鼓励制造业什么的。
这些措施，基本上每一个高级的地方官员都是对李轩这么说的，也是这么做的，当然了，能不能做成，能够做的有多少，就得看个人能力了。
不过陈立夫在这些常规政策之外，还提出继续扩大海外贸易的措施，并且是把主攻点放在了印度那边。
李轩对此有些好奇，如今帝国的海外贸易出现下滑，这是不可避免的，因为受到了和葡萄人的战争影响，欧洲航线极度彻底断绝，顺带着非洲和西亚乃至印度的航线也是出现了中断。
上述地区的异国商人，为了躲避战争，免的被葡萄人当成海盗给击沉了，所以已经是停止了穿越印度洋前往马六甲贸易了。
如今，唯一能够支撑大唐对印度、西亚和非洲乃至欧洲地区的贸易，只剩下两条渠道了，一个就是大唐西洋贸易公司，而另外一条则是西班牙人的环球舰队。
但是去年爆发战争后，今年西班牙人的舰队虽然也来过，但是规模却是小了很多，显然，西班牙人也是受到了战争的影响。
人家葡萄人对印度洋以及非洲东海岸的封锁，可是非常严密的，哪怕是西班牙人想要通过，也是需要小心翼翼的。
这样一来，唯一能够挑起大梁的就只剩下大唐西洋贸易公司了。
但是，如今的大唐西洋贸易公司正在和海军一起，和葡萄牙人打着呢，虽然生意还继续做着，但是规模已经是没有之前那么大了。
毕竟大唐西羊贸易公司，看似是一个贸易公司，但是其实际上还是代表官府的殖民机构，其商业行为只是顺带的而已。
如今配合海军和葡萄人打仗才是他们的头等大事。
如此一来，也是导致了马六甲以西的海外贸易，就是陷入停顿了。
不过陈立夫显然是知道这种情况的，他既然知道还说出来，自然也是有所准备的。
所以他向李轩提出了解决方案，那就是既然大唐西洋贸易公司力有不逮，那么是否可以效仿南洋以及扶桑、美洲等地区，放开印度、西亚、北非等地区的贸易许可。
只要放开这个贸易许可，那么国内的一百多家有海外贸易许可证的远洋贸易公司，立马就能够跟闻见了血腥味的鲨鱼一样，然后扑向印度、西亚、北非等地，以赚取丰厚的利润。
至于如今印度等地区，大唐还在和葡萄人打着，航线非常危险，这有什么的，这年头跑远洋贸易的，谁不是把脑袋别在裤头上拿命搏啊。
别说印度洋危险了，就算是跑扶桑航线和南洋航线的船只，这每年也有众多的船只遇上各种意外沉默呢。
基本上每年都会有因为各种各样的意外而导致沉船事故而破产的贸易公司，有些是和土著干架，结果被人干掉了血本无归。
有的是遇上了海盗，更多的还是遇上风暴。
总之受限于当代航海技术，远洋贸易总是伴随着各种各样的意外的，风险巨大！
第一千四百六十五章 大唐西洋贸易公司的困局
当代的海商们，敌人非常多，比如说海盗。
如今南洋以及印度洋海域，可是活跃着一大群海盗呢，早些年大名鼎鼎的海盗头子何鼎虽然被大唐帝国以及葡萄牙人联手给灭掉了。
但是其麾下的海盗团伙‘第四舰队’在解体之后，却是没有消失，而是分散成为众多派系的海盗团伙，继续活跃在印度洋和南洋海域，和葡萄牙人以及大唐的海军玩捉迷藏之余，劫掠一切他们所看见的商船！
这些源自第四舰队的众多海盗，并不是说某一国家或者地区的人，这些海盗来自五湖四海，早年的第四舰队，是以华夏人，也就是败退缅甸地区的前明军队为主，以前明将领何鼎为首。
但是后来迅速吸收了众多的其他地区的海盗，有南洋土著，有印度土著，有西亚和北非地区的土著，而欧洲人甚至非洲黑人都有。
很多海盗甚至都是从加比勒海域闻名而来的。
早年的第四舰队，可是名声大的很，也是给葡萄牙和大唐帝国以及所有在印度洋、南洋海域跑商的各国商人们造成了巨大的威胁。
在针对这个海盗团伙上，早年大唐帝国还和葡萄人破天荒的深切合作呢，最后才是逐步剿灭了这个庞大的海盗团伙，并找到了他们在缅甸海岸的老巢，一举击溃。
不过何鼎死了后，他手底下的一大票海盗头子依旧带着分散后的海盗船只活跃在印度洋和南洋海域，虽然声势没有以前大了，但是危害程度依旧。
这些海盗，向来都是大唐帝国的贸易公司的大敌，不过要说真正的敌人，区区海盗还算不上什么，这些贸易商船最大的敌人是大自然！
大海无处不在的风暴，才是他们的真正敌人。
比如说这两年国内兴起了美洲航线，这些跑美洲航线的船只，可算不上什么安全。
其中最出名的不外乎去年的时候，国内三家海外贸易公司为了避免航海时的风险，相互帮忙，所以组建了联合船队一起出海，结果呢，这支满载货物，离开上海时足足有十二艘商船的船队，最后只有五艘成功返回上海，其他的全部都是在航行途中遇上各种各样的意外而损失掉了。
因为他们在刚离开扶桑海域，深入太平洋深处没多久就是遇上了一场巨大的风暴，当场就有六艘船只无法抵挡风暴而沉没。
而剩下的船只好不容易挺过了风暴，但是因为不少船只被风暴损伤，经过沿途一个岛屿准备临时修正船只的时候，因为不了解当地的水文情况，又有一艘船只撞礁而沉没……
最后，只剩下五艘船只顺利抵达美洲，返航的时候倒是没发生什么意外，全都顺利回来了。
这一事故，也是大唐帝国的多年海外贸易里，损失最大的一次航海事故了！
直接导致了三家远洋贸易公司破产……
当然了，就算是这些贸易公司破产了，但是他们的远洋贸易许可证的牌照还是非常值钱的，自然有人接手这个烂摊子。
因为大唐帝国最近多年内都是没有颁发过新的远洋贸易许可证了，就算偶尔有颁发，也是条件一大堆，申请非常困难，想要插足海外贸易的投资者，接手现有的贸易公司，或者是投资入股吸纳有的贸易公司，是最佳，也是唯一的途径。
这也是大唐帝国十多年来都有一百多家，而且一直就只有一百多家远洋贸易公司的原因。
土著、海盗、风暴，这些都是大唐帝国的海外贸易公司的敌人，这些敌人也是导致大唐的远洋贸易公司，向来都是高风险的行业。
当然了，利润也是非常高昂。
只要放开了口子，准许他们前往印度洋沿岸贸易的话，区区葡萄牙人的封锁算什么。
你得知道，如果把国内的这些海外贸易公司的武装商船全部加起来，就算是大唐海军也得避让三分！
嗯，没错，这些海外贸易公司就是这么的牛逼！
大唐帝国的海外贸易公司，实力弱一些的估计也就一两艘船，一艘武装商船就是一家公司的全部了。
不过也有实力强一些贸易公司，他们往往拥有三四艘商船，甚至一些大规模的贸易公司拥有七八艘甚至十多艘远洋商船。
而这些商船，基本上吨位都是三百吨往上，很多还是五六百吨的船型，也有少数是八九百甚至上千吨的大型商船。
而这些船只，除了少数跑扶桑航线的船只是无武装船只外，其他的清一色的都是武装商船！
而大唐帝国一共有一百三十多家海外贸易公司，这些公司拥有的武装商船加起来，超过五百艘。
虽然说这些武装商船的武装比较少，装备的火炮一般都是自卫用的五斤或者九斤火炮，只有少数才会装备十四斤或者十八斤火炮，并且装备的火炮数量也不会多。
虽然单艘武装商船的实力看起来不咋地，和专业战舰没法比，但是架不住数量多啊！
大唐海军看见这么多武装商船，都得头皮发麻！
如今这些数量庞大的商船，大部分都是在跑南洋航线，一小部分是跑美洲航线，还有一部分，也就是大唐西洋贸易公司的船只则是跑印度、西亚、非洲航线。
但是如今的南洋航线早已经是饱和了，而美洲航线航海风险太大，而且目前来说收益不算高，至于马六甲以西的印度洋航线，不少贸易公司都是眼睁睁的看着，因为西洋贸易许可证的垄断权在，这条航线只有大唐西洋贸易公司能够跑。
如今，陈立夫就是提出，适当的放开口子，让其他贸易公司也是参与进来，加大在印度洋市场的竞争力。
这样，不单单可以解决大唐西洋贸易公司实力不足，无法维持印度洋贸易的问题，还可以给国内的庞大海外贸易公司寻找到一个新的贸易市场，进而带动整个帝国的进出口贸易。
而大唐帝国的进出口贸易里，广东又是独占了至少半数的份额，尤其是南洋以及印度洋贸易上，基本上广东依靠地理优势，更是占据了百分之八十以上的份额。
也就是说，发展海外贸易，就是发展广东经济。
这是陈立夫所提出来的新解决方案，而这个方案在李轩看来，还是有着极大的可供操作性！
唯一的问题就是，这里头会涉及到大唐西洋贸易公司的西洋贸易垄断权。
当年给大唐西洋贸易公司所颁发的西洋贸易许可证，可是拥有垄断权的，而且印度、西亚、北非市场，也是该公司的主要利润来源。
如果是放开了口子，那么也就是等于废除了这个垄断权，这样势必给会大唐西洋贸易公司造成重创。
如今大唐西洋贸易公司，为了帝国利益以及他们公司自身的利润，正在印度洋沿岸的印度、缅甸、西亚、北非和葡萄人配合海军打仗呢。
国内这个时候要是突然取消了他们的垄断权，那么等于就是直接釜底抽薪，会给这家公司造成毁灭性的打击的。
没有了这些垄断航线所带来的利润，大唐西洋贸易公司怎么可能维持一支人数达到两万余人，在整个印度洋沿海和葡萄牙人开战啊。
打仗是要钱的好吧！
所以虽然对陈立夫提出的新思路很有兴趣，但是李轩却是依旧非常谨慎的没有表达什么，只是三言两句就是把这个问题给绕了过去。
然后绕到了南洋贸易问题上，毕竟如今葡萄牙人已经是被大唐帝国赶跑了，整个南洋地区都是大唐的后花园，正是大规模开发南洋的时候，由此带来的庞大的海外贸易市场也是不容忽视的。
不过虽然李轩自行绕开了话题，但是他却是对陈立夫的这个提议真动了心。
他当年设立大唐西洋贸易公司，可不是说为了这家公司的利润之类的，也不是为了皇室利润什么的，虽然目前大唐皇室资产科，依旧拥有该公司百分之三十多的股权，以及总数百分之六十多的投票权。
但是，这家大唐西洋贸易公司，从来都不是什么纯粹的贸易公司，而是李轩特地搞出来的一个殖民工具。
而这些年来，大唐西洋贸易也是做到了李轩当年赋予给他们的责任，他们在印度洋沿岸搞风搞雨，已经是打下了数十个殖民地据点，如今在印度洋沿岸地区，该公司已经是和葡萄人的东印度贸易公司不分上下了。
但是如今随着大唐官方力量的代表，也就是大唐海军以及大唐陆军正式进入印度洋，这家公司的历史使命也是可以完成了。
当然了，直接撤销是不可能的，这样会引起巨大的反弹。
别的不说，仅仅是股票市场上恐怕就会出现巨大的麻烦。
因为该公司是大唐股票市场上市值最高的公司，市值两个多亿呢！
如今大唐一年的财政收入都没这公司的市值高……
而这公司这么高的市值，其基础是建立在西洋贸易的垄断权上的，李轩如果要取消这个垄断权，不用说的，这公司的市值最后肯定会暴跌。
如果说市值只是虚的话，那么考虑到该公司的庞大行政以及军事开支，那么取消了垄断权后，这公司肯定是入不敷出，破产都是分分钟的事。
面对这种情况，李轩也是不得不慎重起来。
不过尽管是慎重，但是不代表李轩不打算这么做，垄断贸易只是当年的无奈之举，李轩从来都没有打算让该公�
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