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长治,长治-第9部分
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巡逻队员顺藤摸瓜,在襄垣挖出一个赌博团伙。参与这一团伙赌博的共计17人,其中有副科级以上干部7人,有的还是乡镇书记、乡镇长。
郝志岩盗窃案大白天下。然而半个多月过去了,却迟迟没有作出处理,7名参与赌博的乡镇干部依然没有受到追究。
当地群众联名致信《长治日报》,责问谁在庇护他们?希望报纸能公开曝光。
2000年6月25日,《长治日报》以《牵出一串处理慢,是谁在当“保护伞”》为题,刊登了襄垣群众来信。我看到报道后,立即作出批示:严肃查处,决不姑息!
当晚,襄垣县委召开常委会,对参与赌博的党员领导干部进行了严肃处理。
市委有关部门向全市通报了处理结果,责令襄垣县委、县政府作出深刻检查,决定摘掉和撤销1999年授予襄垣县王桥镇、城关镇的“先进基层党组织”、“市级精神文明先进集体”荣誉称号;襄垣县纪委追究王桥镇党委书记领导责任,给予其党内严重警告处分,并处以罚款;决定撤销县委、县政府有关领导1999年度“先进工作者”光荣称号,并收回所得奖金。
同时,市纪委、监委为刹赌风、正党风,从严执纪,对拒不申报、顶风违纪参与赌博的党员、国家工作人员作出处理通报,并强调,党员干部若有继续顶风参赌行为,一经发现,要坚决查处。
襄垣赌博案再一次给全市广大干部敲响了警钟。
饶有意味的是,2001年,襄垣县开挖“开元大街”路基时,出土了一块清代禁赌碑,其上记载着清咸丰九年(公元1859年)地方百姓禁赌公约,深刻剖析了赌博的严重危害,积极倡导人民群众挽回村俗,扶振颓风,并定出了具体的处罚措施。
我得知后,认为这个碑具有深刻的教育作用,建议有关部门将此碑竖立在市公安局门前,以促进全市各级党员干部洁身自好,远离赌博不正之风。此后,市公安局在有关部门的协助下,于这年春节前夕正式完成了重竖工作。
刻写着“严禁赌博”四个大字的黑色禁赌碑上详细记载了咸丰九年六月二十日,合社碑首、乡约、甲长、社首同立此碑禁止赌博的内容:
立善莫先于除弊,除弊莫先于禁赌,赌之害甚矣哉,以故人生有四,各居其业,自有赌博,一入其途,废时荒业,荡家破产,败坏名节,丧失品行。有昧之终身而不悟,及于老死,罔觉害其一身,诱良民而上圈套,祸延后世,引子弟而入歧途,甚至放僻邪耻,草窃奸宄,种种不善难以尽述。今合社公议:挽回村俗,扶振颓风,自禁之后,倘有前辙,窝藏赌博,一经查明聚赌者罚钱十千(一万),为赌者罚钱五千,取赌聚以首者给钱二千,如不遵社规,禀官究治。社内言出规随,勿得侮慢自欺,恐后人心有怠,故勒诸石以志之云尔。
仅有旧时的禁赌碑还不够,我建议由市委宣传部牵头,组织文化工作者精心撰写了重置禁赌碑记。
这块碑记是红色的,象征我们禁赌的决心,上写:
赌之为害,由来已久,朝代更替,此风不绝。幸我党领导人民创建新中国,摧枯拉朽,使赌博几近绝迹。岂料国门乍开,邪风乘虚,囊中稍盈,便有人行娱惬乐,遂致宵小,死灰复燃,聚赌成业。党和政府,早恤民意,察及秋毫从严整治。近年来,我市查赌立案四千余起,处罚赌徒,万七千人,中有涉刑案件十二起,抓获罪嫌七十三人。尤从去年(2000年)以来,市委市府,重施针砭。依法依律,严治有加:党员涉赌,留察开除;为官涉赌,撤销职务;公众参赌,罚款三千;情节严重,移送法办;举首者,给予奖励。封建社会,百姓尚能义举禁赌,况今日法制社会乎?是以将古碑重置,晓喻世人,同心同德,根绝公害。
禁赌碑竖起之后,观者如云。我们又在城市的重要地段竖起了“毁林改过碑”,在市区八一广场竖起“文明誓词碑”。立碑警示我们的执政者,时刻不忘自己的责任,事事不忘人民的嘱托,处处在提醒我们当好人民的公仆。
点名批评副市长
这是《上党晚报》记者李慧良采写的一篇关于农村教育问题的报道,发表于2001年3月19日的《上党晚报》:
教师仅有小学文化;27名学生流失了20名
山后河学校误人子弟
壶关县店上镇山后河村小学,原有27名学生。由于长期没有教师,学生们有的辍学,有的在外借读。2001年3月初,村委聘请了一位仅有小学文化的老师。如今,学校里共有7名学生,且还有2名没有新课本。
3月20日下午4时许,记者在该村街头一群聊天妇女中找到这位代课老师。记者惊诧地问:“你们下午几点上课?”老师回答:“两点半。”在老师的陪同下,记者来到了与村委会同处一院的学校。
学校没有大门,只有一个大豁口供人进出。西北角和西南角的院墙也倒塌了一大块。教室里,7名学生正在写作业。经老师介绍,这7名学生中,一年级2名,二、三年级各1名,四年级3名。一年级和四年级的两个学生,至今没有新课本。女老师说,自己也只上了5年学。10多年前,她曾在娘家所在的村代过课,来到山后河村就没有再代课。半个月前才接上这个工作。
说到缺书的情况,随同进来的家长们说:去年,孩子们都在几里以外的山后村上学,放假时还预交了书费。等到一开学,却没有他们的书,书费也被退了回来。家长们只好到壶关县城和长治市区寻找,就是这样,仍有两个学生缺书。记者看到,一年级缺书的学生,借到的是几年前的课本。书中内容与新书已有很大不同;而四年级缺书的同学也是借的旧书,父母亲每晚都要借来同学的书给他对上半天,把不一样的内容改过来。
该村外出打工人员很多,许多人是边打工边带着上学的孩子在外居住。据一位家长说,他的孩子在淮海小学借读,每学期仅借读费就得300元。而在淮海小学借读的学生,光他们村就有5名。还有一个该上五年级的学生,因为没有书,不能到外村上学(该村仅有一至四年级),只好辍学在家。前些年,该村也有过水平较高的老师,但由于工资长期不能按时兑现,有的直接向学生收钱,有的收到杂费和书本费后一去不返。
比小学校问题更引起人们关注的,是我发表在3月31日《长治日报》上给秦来英副市长的公开信:
秦来英副市长:
贯彻西沟会议(市委中心组理论学习会,提出干部变作风,要深入基层,深入群众,深入人心),没听说教育蹲点。你要带头、带动、带领!那就由你立即带上教委全部人马,进驻壶关县店上镇山后河村,蹲点“三深”七天。6点起床讲党课七天,查明此村发生此种严重问题的根源何在?责任人是谁?怎么处理?市政府如何采取果断措施,在全市范围内解决类似严重问题?
教育系统又是如何贯彻西沟会议精神的?该村“教师仅有小学文化;27名学生流失了20名”的严重问题,我却看不到任何一级党组织和政府的报告,可见“三深”差距有多么大!
我感谢《啄木鸟》李慧良同志的文章,否则,这20名农民的后代可能成为文盲和科盲。工作要扎实,要落实。我们不是经常开教育工作会么?可是在山后河,这一切等于零,“春风不度玉门关”变成了“落实不到山后河”。
吕日周
2001年3月28日晚
信件一经发表便产生巨大反响。但我觉得有些异常。
山后河的孩子上不了学,可能被大家认为是件正常事,而点名批评副市长倒成了一件不正常的事。有人对我说,这件事有点小题大做了,学生辍学现象在山西,在长治实在是太多了,犯不上得罪高官同事。也有人说:“可以换一种方式来处理,打电话也能办事,让秘书传达一下也会起作用。”我之所以选择在党报上公开发表信件来解决这件事,是要提醒长治的干部时刻关注民情民意,不要对人民的疾苦麻木不仁,勿以善小而不为。
这是我抓教育的特殊做法。一把手到了位,其他分管同志才好到位。表面上看,我好像刺了他们一下,实际上,我是送给来英同志一把尚方宝剑。来英同志工作任劳任怨,兢兢业业。她多次对我诉说苦衷:抓好教育是全社会的事,有的地方党建出了问题,社会治安出了问题,我怎么抓学校?
公开信见报后,来英同志立即带领市教委30多名同志奔赴山后河村。当晚,她把群众代表找来座谈,了解村上的情况。问题比她想像的要严重得多。
来英同志到山后河的第二天,我也去了。同去的还有市委常委、组织部长温福亮。从壶关县城出发,在山区土路上走了近一个小时。坎坷颠簸,费了很大劲,我们才找到这个后来闻名全国的小村庄。
山后河被一条深沟隔开,来英同志晚上开完会,打着手电回住处,看不清路,她就蹲到地上爬着前行,深一脚、浅一脚摸黑到了老乡家。第二天早上重走这条路时,她还真有些后怕。于是,她想办法找人帮助村里修路。村外有个大坝,年久失修,每到雨季,洪水冲走老百姓的庄稼,她又找人要了3万元,帮助村里重修大坝。
山后河的问题不都是可以用钱解决了的。村里原任党支书因拐卖人口被抓在押,党员七年没过组织生活。如此问题成堆的地方,小学校问题还不算村上的最突出问题。有问题就要解决,不管是否属于分管范围,秦来英同志都积极主动地一件一件去处理。
早晨六点,她集中党员上党课,夜里讨论村上问题至深夜。身临其境,我也觉得这件事有点难为这位女同志。但我们都是共产党员,更何况我们是领导干部,更要比一般同志多辛苦,才能换来人民的少吃苦。
来英同志从解决农村基层组织问题入手,小学校问题也就迎刃而解了。学校很快有了教师,学生返回了教室。有关责任人也受到了责任追究。
一个星期与群众同吃、同住、同生活,老百姓和秦副市长结下了深厚的情谊。
又是一年过去,2002年春节过后,四套班子领导再次到西沟村召开中心组学习会,秦来英同志感触颇深地谈起了山后河感想:
说实话,本来我心里有些怨气,认为吕书记不直接把批示转给我,却发表在报纸上,我的脑子一时转不过弯来。但到村里和村民接触,群众反映了村里许多令人震惊的问题,怨气就消了。而且给我的感觉是,不但应该来蹲点,而且来得太迟了!
山后河的群众真好,我离开村子时,大爷大婶们给我的行李袋里塞鸡蛋、装山货,全村人把我送出村口,我再回头时,房东大娘还在那里擦眼泪。
老乡们听说我二次去山后河,我在车上就看到村里不少人在村口路旁等我,我接受群众的这般礼遇,和我当初的思想情绪比起来,心里愧疚。这件事,我感谢市委为我上了一堂极其深刻的群众路线课,使我从灵魂深处懂得了“人民”两字的深刻含义。
随后,来英同志把在山后河村蹲点的感受写成一篇文章,发表在《长治日报》上:《“三深”是改进作风的最好方法》。
我同市教委的一班人进驻山后河村,通过住农家、访农户、问学事、察民情、解民忧,使山后河村学校的问题很快得到了圆满解决。在这次调研的前前后后,我一直在思考着三个问题:一是为什么会出现“山后河现象”?二是为什么这次调研取得了很好效果?三是怎么样才能杜绝类似情况发生,切实推动我市教育事业的快速发展?通过这次调研和调研后的思考,对这些问题找到了新的答案。
“山后河现象”向我们警示:干部的作风不彻底转变,工作中的问题就得不到彻底解决。
山后河调研给我们的启示:只要坚持“三深”、“三带”,就能使工作落到实处。
读了来英同志的文章,我感到欣慰,提笔又向全市各级干部写了一封公开信:
秦来英同志的文章写得好!好就好在通过和人民的深入接触,发生了立场、观点、方法和感情的变化,加深了对“三个代表”的理解,从面上解决点上暴露出来的属于自己责任内的各种问题。这是市级领导带头转变作风的良好开端。
基层发生的很多问题,市级领导都要从自己的分管工作中主动找差距,追责任,自觉解决问题。不能认为基层发生的问题与己无关。从省委副书记李景田来长治调查发现干部上班睡大觉、打扑克,到省委书记田成平去农村家访后,讲真话的老农遭到报复、挨了打的事件中,可见长治市“群众中问题成堆难解决和干部中领导成堆不负责”的问题有多么普遍和严重。我们不能理解为问题全被省领导发现了,而应当理解为我们深入不够,责任心不强,解决问题还不到位。为此,希望市级领导和各级主要领导,都要把自己所领导的、所分管的战线,把点上发现的问题拿到面上去解决,自己负责任并追究责任单位和责任人的责任。晚唐山西诗人薛能描写新柳为“柔性定胜刚性立,一枝还引万枝生”。只要抓住了典型,就会成为春风第一枝,引来百花盛开的季节。我建议每一位领导都要发现正反典型,大张旗鼓地加以宣传推广和解决,举一反三地起到教育作用。
让市委也上曝光台
从我对《长治日报》作过的批示中,可以看出长治舆论监督存在的一些问题。
报社社长、总编曾多次被我当面批评。有一天早上五点钟,我就把总编辑叫到家,拿着当天报纸对他说:“这是一份由无能总编、无能编辑、无能记者办的一份无能报纸!”后
来,这句话被传开了。
为什么我对报纸的批评如此严厉?因为在我看来,通过报纸向群众公开问题,在群众的监督下落实解决问题,是转变干部作风,推动长治发展的快捷方式。报纸要代表老百姓说话,老百姓要有一个说话的地方。
我们虽然用的是霹雳手段,根本目的还是为了惩前毖后、治病救人。《长治日报》开始告别了“怕”和“软”,有了开展舆论监督的信心和勇气。
在长治市,除了涉及国家安全、军事机密和一些需要保密的工作之外,从市委书记、市长做起,任何人、任何单位都必须接受舆论监督,都必须正确对待舆论监督。
我多次鼓励新闻工作者,要认准方向,坚持原则,坚定信心,突破难点;要讲政治、讲法规、讲纪律;要出于公心,与人为善;经常调查研究;客观分析;慎下结论;在实践中提高监督的水平和艺术。
在长治媒体上,不仅可以见到对县处级单位和干部的批评报道,甚至市级领导也上了“曝光台”。这些批评报道的结果,不仅没有影响长治市委、市政府领导班子的威信,反而增强了群众对市委、市政府工作的信任。
现实生活中,有一种不正常现象。不少地方出了问题捂着、盖着,记者去采访,不是阻挠就是千方百计施加压力,甚至有的地方还配有专门负责“灭火”的官员。我们长治就是要反其道而行之,主动邀请记者来“点火”。长治这么大,没有问题是不可能的。记者的敏感性强,能发现问题,推动我们的工作,请“猫”进屋捉“老鼠”,何乐而不为呢?
前两年,长治煤矿没有发生什
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