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奥巴马经济学-第10部分
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很多人一直在探讨如何终止这场涌向美国的非法移民潮。迄今为止，谁都无所建树。数十亿美元的巨款被计划用于建造一道将墨西哥隔绝开去的樊篱。但是那里需要的不是篱笆。那里需要的也不是大规模遣送。一个简单的行动就可以解决整个问题。社会福利行政部门说，亿个社会福利成员中大约有4％的人被用人单位的老板反映不具备任何他们提出的会员资格。这表示有大约1600万正在工作的人制造了并不存在的社会福利支付账户，因而谁也看不到这些收益确切地落到何人的手里。而这个账户数目刚好与有关方面估计的进入美国的非法移民数目相等，这难道是巧合吗？
布什政府在关注非法移民问题的美国公民的强大压力下，敷衍了事地宣布说，社会福利部门将向这1600万不符合就业资格的人发出查询信件，如果3个月内没有回应，将与他们的老板联系磋商。一个巡回法庭一开始裁定这是不符合宪法的措施，辩解说社会福利机构自身的记录不够准确以致无法证明身份完全合法的美国人不会在受到威胁的情况下做出类似事情。社会福利部门对此项法庭裁决的反应是，拿出自己的记录，证明它们是绝对准确的。他们争辩说，如果他们错误地把查询信件发送给了一名合法工人，他们将对他提供大量的补偿服务，比如澄清他的社会福利账户，确认他的福利支付在退休前完全正确地适时增长。奥巴马则想通过打击雇佣无记录备案的非法移民的雇主来清除非法移民进入这个国家的动机。他发起了一个倡议，要创建一个系统便于用人机构分辨求职者是否符合在美国工作的条件。 电子书 分享网站
第五章（4）
至于移民问题，奥巴马认为，现在是该修补美国残破的移民管理系统的时候了。他倾向于在边境和工作场所同时加大管理力度。他已经完全把握了这个问题的严重程度和范围，并且指出，无记录在案的人口正在暴涨。我们国家没有档案记录的移民人数2000年以来增长了40％，而且每年还有50万以上的人非法进入这个国家。奥巴马认识到，移民追捕行动是无效的，2006年逮捕的移民仅有3600人。奥巴马的初衷是要阻止非法移民进入美国的捷径。然后富于同情心并公正地对待那些已经生活在这里的移民。如果新的移民潮能够在相当程度上减缓，奥巴马相信，那些暂时居住在这里的人在一定时期之后，能够被有效地吸收到美国人口和经济体系中去。
奥巴马认识到教育在减轻全球化带给工人的负面影响上的重要作用。“如果我们想促进自由和公平的贸易——我们也应该如此——那么我们必须制定一个国家计划让每个美国孩子做好准备去接受他们在新的经济环境中所需要的全部教育；我们还要提供在职培训和工资保险，那样即便失去了工作职位，你还能在接受培训后胜任另一份工作；还要切实保证工人的再培训以帮助人们而无须被官僚机构抓住；还可以帮助服务行业工作者与制造业工人获得平等待遇，鼓励人们尽可能迅速地重新进入就业者的行列。”
如果低工资的发展中国家一定要承担世界上大多数低技能的工作，那么显然有助于解放美国的相应劳动者去做另外的事情。问题是，“另外的事情”是什么？理想地说，美国，最先进的国家，相比于发展中国家将会有一个受过更良好教育的、具备更高工作技能的劳动大军，将会去承担一些要求更高等教育水平和更高劳动技能的工作。但是很可能不大合理的想法是，即便有良好的教育和培训机会，美国人也不会变得技能高超和学识丰厚。总有很大数量的一批美国人停留在相对低技能的状态，因为他们被一个技术进步的世界所带来的全球化和机械化暂时抛在了后面。每个人都会希望自己的孩子认识到接受教育并使他们为高技能职业做好准备所能带来的益处。这件事是在很大程度上发生的。但实际效果并不是普遍的。
美国此刻以及即将发生的故事，是这样的，这里的孩子们，特别是美国乡村地区的孩子们，长大之后会选择两条不同的道路。或者他们进入大学，然后在城市中找到一个高薪职业，再也不回到家乡去；或者找到一个低薪职业，但是在他们成长的小镇上与父母生活在一起。两者的生活方式将会揭示：那个乡村地区的美国人——没有被全球化了的美国人，将会在供养家人的问题上承受越来越大的经济压力。已经很普遍的现象是，美国乡村地区夫妇两人一般都从事全天工作，倒是两者或者其中一人每天承接两份工作的情况比较少见。父母两人每周工作60小时以上就带来一个问题：谁来照料他们的孩子？这些孩子，没有父母的足够监督，很少有机会开发必要的技能去应对竞争。我们的政策可能正在使我们的人民和国家在长远的意义上变得更贫穷而不是更富裕，而我们由于忽视下一代而使问题变得越来越严重。
一个简单的改变可以使这些家庭和他们孩子的前景完全不同。一旦我们在这个国家提高最低工资，从每小时美元提高到每小时10美元，我们社会的变化会非常显著。以现在的最低工资计，一位单身母亲会打两份工，或者年轻夫妇同时担任全天工作，他们的家庭依然停留在或接近贫困的境地。只靠每小时6美元的收入你养不了家。如果我们把最低工资提高到每小时10美元，父母中间的一个人每周工作60小时，每年就能挣回3万美元，夫妻两人完全能够花得起足够的时间抚养自己的孩子们。
当他还无法确定新的最低工资的确切水平，奥巴马选择了自己更倾向的每小时超过美元的最低限度，这是参照2009年最低工资将要达到的水平，并且计入通胀幅度而估算出来的。这样，工人就不会在未来丧失购买力。有意思的是，我们注意到，如果1963年的最低工资与总体通胀水平同时增长，那么今天的最低工资就该接近每小时9美元。每小时10美元这个数量在一些人看来显得偏高，但是地区政府已经在和招标公司商议最低工资确定在这一水平。如果奥巴马成功地把医疗保险补贴给予这个最低工资级别的人群，那么每小时10美元的最低工资可能就是决定是否能够抚养一个家庭的分水岭。 。 想看书来
第五章（5）
当然还有一些人说，如此的工资增长将会摧垮美国的经济。这种说法不对。劳动者的低工资并不像你想象的那样是美国大多数企业成功的决定性因素。司法机构、医疗机构、计算机公司和汽车公司都会一如既往地正常运转。大多数依赖低工资支付的行业已经被淘汰出局或者转移到别处。对于那些建立在低工资支付基础上的美国企业，如快餐业、家庭护理行业、保安和清洁服务等行业来说，受到的负面影响并不比其他原因导致冲击要大。应当记住，一个收入颇丰的工作者也是一个潜在的消费者，因此这（提高工资）也是一种正面的影响。 例如：假如麦当劳被迫把支付工人的工资从每小时6美元提高到每小时10美元，那么80％的雇员就会看到自己的收入戏剧性地升高。但假如所有快餐公司都面临同样的劳动成本升高，那么可以合乎逻辑地估计，所有损失都会转嫁到消费者头上去。没有理由相信麦当劳的利润会受到损害。消费者会对每一个汉堡包支付更多的钱。但这一切并不像你想的那么糟糕。
唯有麦当劳对于一个汉堡包所需的最低劳动成本拥有准确的数字。但是如果你想到，肉类的成本、生菜与西红柿的成本、原材料运输的成本以及店面和停车场的不动产价值等等，那就很难想象花在一个汉堡包上的60秒的最低劳动成本加之于你所购买的汉堡包的会有多少钱。如果装配和卖出一个汉堡需要60秒钟，我们把员工每小时6美元的工资提高到每小时12美元，那就意味着一分钟的辛苦劳动进入一个汉堡的成本增加美元多一点。我们不妨设想也增加生产链上游的低工资劳动成本，如，肉类加工、农业种植以及运输等等，所有这些增加的成本都转移给消费者，那么一个汉堡包的价格或许会从2美元上升到美元。当然，这对汉堡包的价格冲击比大多数人所预期的要小得多。多数美国人都会欣然接受每个汉堡包多花美元的价格，如果他们知道这意味着自己众多的国人朋友能够因此而有能力摆脱贫困、抚养家人、支付房租并且每天有足够的工余时间向他们的孩子表达对他们的爱意和关怀。
并非所有补偿的增加都要通过提高最低工资水平这一种途径解决。工资收入税收抵免，奥巴马所建议的，也是一种行之有效的增加美国最贫穷人口收入的办法，而且这还无须打破劳动力密集型产业原有的工资框架。
尽管奥巴马一直支持自由贸易，他也看到这件事必须有适当的管制和调整加以保障。原来的自由贸易协定主要由大型企业集团的法律代理机构主持签订，他们对原有的国际资产产权、知识产权，以及对交易方经营效率的必要审查等方面的保障都非常审慎。但是他们几乎完全没有考虑制定任何保护消费者、环境和工人的法律法规。奥巴马倾向于支持与秘鲁那样具有上述各方面保护措施建制的国家签署自由贸易协定，但是他坚持对诸如北美自由贸易协定领域的协商一定要加入上述保护性措施的约定。
奥巴马要求未来所有贸易协定必须包括严格的环境保护措施条例。在这个全球变暖和全球性环境污染的世界上，把高污染工业向海外转移以防止污染波及美国的做法并没有多大意义。我们把高能耗型经济体和生产企业出口到国外，但是，如果他们用煤作为基础能源，整个世界都要承受高浓度二氧化碳和全球变暖的后果。我们把污染型化工企业送到墨西哥的边境小镇上去，然后又对那里向下游排放的污水进入海洋并一直冲刷到圣地亚哥海滩表示惊讶。我们愿意看到巴西和其他热带雨林国家停止砍伐他们的森林，但是，我们为了自己的发展已经把95％以上森林砍伐殆尽，我们又有什么资格去要求人家放慢自己的发展步伐？
全球化是一个极其复杂的问题。奥巴马明白这一点，他也知道，在美国，受到全球化影响的有赢家也有输家。他相信每一个美国人都是高贵和正派的。他也相信，如果大型商业和大型企业集团不去对华盛顿的民选代表施加不正当的影响，每个美国人都会乐于与那些受到损害的人们一起分享国际贸易带来的利益。奥巴马希望看到美国人支持这样一些计划：允许低技能工人在美国接受良好培训并且为他们的孩子提供更多教育机会（包括那些他们支付不起的大学教育）。他愿意看到健康保险可以方便地跟随工人从一个职业到另一个职业，从而使失业或异地安置成为美国人容易解决的问题。如果对民众解释清楚，大多数美国人都将愿意接受最低工资的大幅度提升。这对美国有好处。这对我们的家庭有好处。当全球化带来的非同寻常的经济压力落在我们的工人头上时，那么这些就是我们该做的正确的事情。
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