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大学的逻辑-第9部分

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  张维迎:对!北大过去其实做了很多改革,包括引进人才,1999年的九级岗位,起了很大作用。像光华管理学院,这几年新进的教师基本上都是我们从外面引进的(包括海外和国内其他院校),我们已有好几年不留本院博士毕业生了。这样一来,学术气氛就完全不一样了。去年评教授,学校给光华三个名额,但光华只报了一个,因为我们的标准高,不论资排辈。
 
  据我所知,北大的其他一些院系也在进行类似的改革。但是如我刚才讲的,最基本的东西没有突破,就是一个教员一进来之后,他就终身在北大了。
 
  赵晓:大学改革涉及诸多方面,但这次改革像是单兵突进。许多人不服气:为什么单单先从教师管理体制入手?
 
  张维迎:这是改革学研究的问题。社会改革与修理机器不同,只能在行进中进行,必须稳中求进,而不可能用休克疗法。如果所有的改革同时推出,必然导致整个系统瘫痪,欲速则不达。改革成功的关键是找好“突破口”。有人说改革是“牵一发而动全身”,其实最重要的就是找准能动全身的这一“发”,先牵起来,而不能因为害怕动全身而不敢牵这一“发”。大家一定要把改革的目标和改革的过程分开,改革的过程只要有助于达到最后的目标,那我觉得就是可以的。
 
  至于为什么选择教师管理体制作为突破口,我理解,第一,因为教师毕竟是大学里最重要的资源,是实现大学理念的源泉。如果教师的质量上不去,其他的如行政服务、后勤服务做得再好,也没有用。我们知道企业的行政后勤一般都做得很好,但它不能为人类创造知识。教师管理体制晚改一年,就会有一些新的不合格的教师被提拔,以后改革就更为困难。所以早改比晚改好。
 
  第二,教师管理体制的改革将创造对其他方面改革的强烈需求,从而会推动其他方面的改革。这包括学校行政和后勤体制的改革,学术评价体系的改革,博士生培养体制的改革,科研资金分配体制的改革,大学决策体制的改革,干部任命体制的改革,等等。这些我们到后面将详细讨论。这次讨论中大家提出这么多问题,恰恰证明教师管理体制改革是一个很好的突破口。你想,如果率先推出的是行政人员的改革,而不是教师的改革,能提出这么多问题吗?能引起大家对大学理念的追问和反思吗?
 
  至于政府对大学管制的改革,非常重要,也非常迫切,但坦率讲,学校在这方面难有作为,只能呼吁,但不具有可操作性,只能等待教育部出面来做。但我相信,北大的改革,对改革政府管理大学的方法本身提出了要求,教育主管部门总不能“任凭风浪起,稳坐钓鱼船”吧!
 
  赵晓:改革教师体制,让教师流动起来,就要求其他大学对北大的教师开放。如果其他大学不跟进改革,北大改革就很难成功。
 
  张维迎:对改革的要求每个大学都有,问题是谁先迈出这一步。我相信,其他的大学,像清华大学、南开大学、人民大学、复旦大学等等,都会进行类似的改革。试想,中国如果有十所大学开始类似的改革,那将给中国的高等教育带来多大的活力!退一步讲,即使其他大学不马上跟进,按照现在的方案,北大至少有三年的时间等待。难道三年之后他们也不跟进吗?事实上,像中山大学已经开始改了,其他大学也正在展开不同程度的改革,只是没有北大彻底罢了。所以这次媒体“炒”北大改革,有些大学很不服气。教育部门不仅应该支持这次改革,而且应该就其职权范围之内,真正理顺政府与大学之间的关系,把大学真正变成一个自主性的单位:像设什么样的学位、教什么课程、招多少学生等等事项,都应该是大学自主决定的事。
 
  在我看来,所有的中国的大学都面临着一个改革。每一个大学的校长都应该是一个改革家,他要有改革的勇气和魄力,如果没有这一点,不愿意做改革的人,就没有资格担任大学的校长。对教育部门也是这样,我觉得教育部长应该是一个改革的教育部长,不应该是一个维持现状的教育部长。我自己作为一个教授,期待着,通过北大这次改革的冲击,一方面从体制上理顺政府与大学之间的关系,另一方面也能推动其他的大学的改革。 
第三章 终身教职的理想与现实 
 

  终身教职的理想与现实
 
  原标题为“张维迎教授关于大学及大学改革系列谈话录(之二)”,载《二十一世纪经济报道》2003年10月16日。
 
  全世界的大学都在改革,其中的关键原因是,全球化时代各国大学之间的竞争日益 
激烈,社会的发展也对大学提出了新的要求,对各国的大学形成了压力。人才流动更容易了,信息流动更容易了,教育模式、大学的好坏慢慢出现了一个相对一致的标准。
 
  大学要按自己的逻辑运行,要最佳地创造知识,就要把最优秀的人聚集起来。世界上有各种各样的大学的选人体制,但是应该说美国Tenuretrack(试用期基础上的终身教职)明显成为主流的制度。这一制度的优点主要不是保证学术自由,而是选拔优秀人才。
 
  大学选教授要冒很大的风险。从讲师、副教授到教授,只是整个选择过程的一个环节以及一个必要的激励机制。大学的目的是选最优秀的教授,其他的位置都只是作为一个试用、选择的过程,是未完成的中间过程。从国际经验看,一个人拿到博士学位之后,一般在六、七年内应该可以表现出他的才华,并显示出他能不能做一个合格的教员。
 
  制度都是针对通例而设定的。对特殊的人才,我们只能用特殊手段去选拔,但这些特殊手段也只能作为通常手段的补充而不是主流。
 
  改革必须在理想与现实之间妥协。妥协是改革的原则之一,但改革的原则是不能妥协的。北大的改革是试图找到一条通往理想目标的现实道路。好比盖大楼,有“承重墙”,也有“非承重墙”——隔离板。北大的改革方案既有承重墙也有隔离板。隔离板是可以动的,承重强绝对不能动。 
 
3。1 全球化的大学改革浪潮 
 

  全球化的大学改革浪潮
 
  赵晓:你谈到欧洲大学的管理体制也存在许多问题,那么他们是否也在改革?
 
  张维迎:其实,全世界的大学都在进行改革。比如日本,这几年大学改革步伐非常快,国会已经通过议案,国立大学法人化。就是要通过改革,让大学变成一个自主性的单位 
,破除原来政府对大学统一的控制,包括预算上的控制,教员的控制,教学标准的控制等等。在教员筛选方面,日本要求你在这里做几年,不优秀就得走,并大力废除“近亲繁殖”。
 
  同样,欧洲大学也在改。像牛津大学,最近改革的步骤就非常大。经济系新上任的系主任,著名的计量经济学家David Hendry上任开始,即大刀阔斧地进行改革。其中之一是他把两个只教书不做研究的教员“开”了。结果这两个人把他告到了法院,他就上法院应诉。最后是这两人软了下来,“私了”了。
 
  可以说在我们这个时代,全世界的大学都在改革。其中的关键是,全球化时代各国大学之间的竞争日益充分,社会的发展也对大学提出了新的要求,像欧洲大学教员那种养尊处优的地位不可能再保持下去了。
 
  赵晓:看来,全球化的影响的确深远。无论企业、政府还是大学或是在竞争中落伍,或是主动改革迎接挑战。全球化的竞争是否也是本次北大改革的一个背景考虑?
 
  张维迎:全球化的确对我们、对各国的大学形成了压力。全球化浪潮来临,人才流动更容易了,信息流动更容易了,教育模式、大学的好坏慢慢出现了一个相对一致的标准。你是不是一个优秀的大学,再也不能封闭起来自己说了算。你有没有能力吸引优秀的教员和优秀的学生,做出一流的研究成果?跟其他国家的大学相比,你是不是最优秀的?是不是学科最前沿的?这些成为每个研究型大学都必须考虑的问题,必须面对的问题。否则,不进则退,就只能在全球竞争中败下阵来。 
 
 
 
 
 
 
3。2 原则、妥协与公平:大学改革的智慧 
 

  原则、妥协与公平:大学改革的智慧
 
  龙希成:具体就北大改制方案来说,为什么不把副教授都一次性地转成终身教职?为什么要设计这么一个有限次申请的更复杂的方案?而且对于一些人文学科,有的长达18年,人的半辈子都过去了,是否给的时间太长了?
 

  张维迎:这个问题问得好。如何理解这个问题?首先我们认为,要解决大学的治理问题,特别是大学教师的招聘和晋升制度。我们讲大学的逻辑和理念,就在于大学要为人类创造知识、传授知识、服务社会,那么什么样的体制才能保证达到这个目的?教师的聘任和晋升是一个重要的制度。因为创造知识需要一些特殊的人才,而不是每一个人都可以做到的。
 
  好多人可以循序渐进、按部就班地干事,但可能并不具有那种激情、智慧来创造知识,所以大学设计的这个体制,并不是给所有人设计的,只是给最能够实现大学功能的那一小部分人设计的,他们只占总人口的1%~2%,甚至更少。大学要按自己的逻辑运行,要最佳地创造知识,就要把最优秀的人聚集起来。这时候就有个选人的问题。你怎么能够选到最优秀的人?我们前面已经谈到世界上有各种各样的大学的选人体制,但是应该说美国这种Tenuretrack(终身教授制度)明显成为主流的制度,包括欧洲、日本的大学现在都在学它。我们要借鉴这样一种制度,不能因为它是“美国式”的就认为不适合中国。
 
  大学选教授要冒很大的风险。你不可能看一次两次或看一篇文章,就判断一个人是否达到了教授水准。因为一个人在知识上的创造力,要有一个实际表现的过程,所以大学制度设计上要有一个试用期制度。为什么试用期是六七年?这与知识的生产特点有关。试用一个搬运工,需要多长时间你就能确定他是否合格?可能就是一天两天。试用一个保姆呢?大概一个月。试用一个秘书,可能是三个月。但是试用一个合格的教员,一年两年的时间都太短了。从国际经验看,一般需要六七年,一个人拿到博士学位之后,六七年内应该表现出他的才华,并显示出他够不够做一个合格的教员的条件。
 
  我想大学改革设计的这个体制,基本上,在目标模式上,主要应借鉴美国Tenuretrack这样一个体制。为什么不学欧洲?因为欧洲模式失败了。我本人是牛津留学回来的,牛津现在的试用期是四年,有的三年,太短了。现在有些学术刊物发表文章的周期要两三年,试用期太短大学没有办法看出一个人的能力。我们设置的一般标准是六至七年,比较适中。
 
  在六七年内的这段时间,不等于说我对你就不闻不问,到六七年后再看你行不行,不行再让你走人。事实上,三年会有一个评估(Review),这个评估并不特别要求你拿出来非常好的文章,而是看你的基本表现,看你在学术研究方面是不是还有希望。如果确实没有希望了,那就该走人。有些人认为这不对,既然学美国的体制,为什么要有这个三年的评估?其实在美国,好多大学是两年一个评估,不是给你六年时间去拿Tenure(终身教授),在六年之内对你没有任何约束。有些人可能两年就发现自己根本不是做学问的料,没有任何研究学问的兴趣和潜力,那么大学就应该早点让他走,不必耽误人家那么长的时间。
 
  赵晓:也就是说,确定一个保姆行也许需要一个月,但确定不行,可能一件事、一天之内、甚至一个小时就OK了。
 
  张维迎:是这样。所以,六七年只是大体上的时间。有人两年可能就走了,而特别优秀的可能三四年就拿到了终身教授。
 
  赵晓:有人讲,如果我是一个讲师,我在讲师位置上干好自己的事情就行了,我不升教授,不升副教授,干吗你要我走呢?我做一个合格的讲师就行了。
 
  张维迎:这个说法完全错误。大学选一个讲师、一个副教授的时候,并不是为了选讲师、副教授,而是要选一个优秀的学者,一个能成为最优秀教授的人。从讲师、副教授到教授,只是整个选择过程的一个环节以及一个必要的激励机制。我找一个搬运工,就是为了找搬运工,搬运工不能升车间主任没有关系,他不用辞职。但选大学教师那是两码事。一流的大学必须要选最优秀的教授,其他的位置都只是作为一个试用、选择的过程,作为未完成的中间过程而设的。
 
  赵晓:打个比方,在大学教师的生产过程中,讲师只不过是一个中间品。就像机床的粗坯,然后是机床,然后加上电脑,成为数控机床。你不成为数控机床是不行的。学校允许你在某一阶段成长为普通机床,再过一段成为数控机床,但是不允许成为停留在中间状态的产品。
 
  张维迎:所以,讲师和副教授们不能说我是原材料、是半成品就行了,我不当成品行不行?这是好多人的误解。我当初早知你只有当讲师的潜力,我根本就不会要你。一旦明确你没有潜力成为优秀的教授,就等于宣布你的失败,你就应该走人。
 
  赵晓:设想这样一种情况,就是我永远做讲师,我在这个学校做完讲师之后,再到另外一个学校做讲师。可以吗?
 
  张维迎:这很有趣。其实,北大改革就是能试图找到一种能够适应长期变化的相对稳定的制度,同时又能迁就现有客观情况的改革办法。因为改革不是一个从零开始的过程,改革是要把现有的体制进行变革,所以我们设计的多少年不过是一种过渡,最终目标是以后大体上六七年就能确定一个人究竟适合不适合在北大。
 
  但在现有的体制下,你要一下子走到那一步,让副教授做Tenure的话,副教授的标准就要大幅度提高。这不现实。所以,只能逐步地,先把Tenure定在教授这一级。然后,提副教授的标准逐步提高。现在博士两年之后表现不错的话,可能拿到副教授,以后就变成三四年,再以后就变成五六年,标准越来越高。不是说一定要让你待上十几年,那是给你一个最宽的期限,但目标不在这里。给宽限是为了照顾现实,如果不给那个宽限,现在有人已经呆了好些年了,他怎么办?有些人说我讲师呆六年,然后副教授呆12年,加起来18年,18年之后你再不要我了,那我去哪里干活?其实,没有人想让你呆18年,最好是六七年见分晓,不行你就应该走了。
 
  赵晓:就是说给一个最宽的底线,但底线不一定是平均线,更不是目标线。
 
  张维迎:对。我可以举一个例子。好比盖大楼,大楼里有些是“承重墙”,这是不能动的,还有些是“非承重墙”——隔离板,这些是可以动的。我们的改革方案既有承重墙也有隔离板。什么是承重墙?就是在这六七年的试用期,你最多只能申请两次晋升,不行你就走。其他的那些过渡时期,都是隔离板,要随情况而变化。但新的制度既要实行于新招的人,又要实行于已有的人,这个矛盾比较大,所以限度现在放得比较大一些。就像吃饭,有的人可以吃5个馒头,有的人
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