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汉献帝新传-第153部分
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刘协呵呵一笑，道：“巍儿所言非虚啊，设置了国民院后，幕僚院也就模糊了，不如分开成为两院，另外一个方面，国民院的设置，对皇室而言，既分出去很多权利，也分走了非常多的责任，对于大汉帝国，包括皇室能否长期稳定的统治大汉，这都有非常关键的作用，但国民院呢，也有它地缺陷和问题，譬如说吧，减富增贫策，这明显是对大汉帝国长期稳定有非常重要作用地策略，但在国民院就始终不能通过，为什么啊，父皇和你，包括逸儿都说过，帝国是一个多利益集团共同组建的组织，国民院就是体现这个特征地机构，所以在国民院内投票确定法律和法案的时候啊，他就很短视，各方面都只想照顾自己的利益，而减富增贫策就很难通过，只有帝国内贫富差距导致帝国动荡的时候，国民院的那些人，才有可能考虑通过这个法案，那就这是国民院的缺陷，四百多位大国民代表，要想实现正常的沟通是很困难地。。。CN。按你说的，设置一个各利益集团的主要代表人物集中在一起的参政院，保留四十到五十个人，那在参政院内实现沟通和统一认识就相对容易，以后要通过什么法案。先在参政院内达成一致，然后在到国民院内举行投票，这个参政院也就是皇帝管辖朝政最直接的通道，没有直接效应。但可以再通过国民院地立法，对治略府产生影响。”
说完这些，刘协续问道：“巍儿还有什么疑虑啊？”
刘巍想了想，道：“皇室财产有必要继续开拓，各军垦农场理当改为皇室农场，将军垦农场的开发设入皇室主要的管理工作，一方面合理开发可以增加皇室对治略府经费的依赖，另一方面可以将帝国军贪地问题控制到最低状态。除了帝国二十八州内的农场之外，对于二十八州外的很多港口也可以做为皇室财产成立，同时。皇室唯一拥有道教财产的经营权利，做为和治略府之间的协商，可以将治略府每年拨付给中央皇庭的财税比例从四成降低为三成。”
刘协点头道：“这个也是可以考虑的，只是帝国的军垦农场，总的产值过于丰厚，尤其是从最近的军贪情况来看，产值比朕以前估计地要高很多，完全划入皇室，恐怕不是很容易。不过为了控制军队，这也是没有办法的事情，父皇会考虑慢慢实施的，还有其他什么想法吗？”
刘巍道：“治略府有必要成立公立的医堂，而不是完全依靠道教的医堂，儿臣认为，皇室在民生基社外，再增加仁爱基社，大力建设仁爱医堂和学堂。面向帝国各州子民，也可以建立学堂，也是皇室对帝国子民宽厚仁爱的主要体现，对于大汉朝长稳治理可以起到非常重要的作用。治略府建立的公立医堂则定为国民医堂和学堂，道教依靠善人集资筹建的取名为道德医堂和学堂，仁爱、国民、道德三大公立医堂体系组建成一个完整地帝国医卫体系。仁爱、国民、道德三大公立基础学堂。加上各郡学院、州国学府组建成一个完成的帝国教化体系，这样一来。就可以将帝国的稳定维系在医、教体系之上！”
“除了医堂和学堂体系之外，儿臣希望父皇成立专门的皇室银社，独立负责皇室财产的运营，这样比较稳妥一些，在《汉律》中进行严格的规定，确保皇室银社设计皇室财产部分的业务，除了中央御府内务属和中央道府的内经院外，任何人，包括治略府在内，不得进行审查。”
刘协道：“放心吧，在父皇脱手之前，这些事情一定先安排好，尽量留给你一个稳定的帝国，毕竟无论是你还是刘逸，短时间内都没有足够地威信主导很多变革！”
刘巍答道：“儿臣正是因为如此，才希望父皇暂时坐镇京师，对大汉帝国的一些弊端和不足进行调整，非儿臣懒惰，一旦如父皇所言，提前交政，儿臣等都难拥有足够的威信再进行调整！父皇之功，远非光武皇帝可比，父皇所立之法典，儿臣等实难撼动！”
刘协大笑，道：“巍儿啊，你大可放心，父皇决不会留一个烂摊子给你们接手，帝国最终稳定了，就是父皇交权之时，你这两年出去游学，一定要好好观察民生，争取发现父皇治内出现的不足，要提出和父皇不同的执政纲领策略，父皇和你们不同，父皇生在乱石，所用之策过于刚猛，而你们是要在盛世之中求更盛，策略必然不可能全同，甚至很多地方需要反其道而行，这需要勇气和思路啊。”
“大汉帝国和你高祖时候不同啦，朕记得在苏格拉底城的时候，父皇说过，高祖地时候，包括秦始皇地时候，那种体制是封建君主集权制，而今呢，是二元君主制，今天的大汉帝国，用父皇所写地《治国论》去考量，它就是二元君主制民主帝国。如今大汉帝国的皇室不再需要神权、军权和法权集于一身，对大汉帝国的治理也更巧妙，需要更好的策略。你掌权之后呢，和父皇又不同，对你和大汉帝国而言，二十八个州足矣，在二十八州内求统一，求稳定，在二十八州之外的五个省求开拓，大汉帝国的五个省，在财务上，他是独立的，不需要向大汉帝国纳税，大汉帝国的二十八个州，如何才能在五个省的不断开拓中获取利润才是你要考虑的事情，当然，你可以增设更多的省，只要大汉帝国和皇室能够在省级政权的开拓过程中，通过贸易和土地经营不断获取大量财富，这就足够了！”
刘巍笑道：“儿臣清楚，五个省更像是邦联王国，只是在经济上，完全由大汉帝国掌控而已！二十八州的主体帝国对五个省不提供额外的军事援助，不增加帝国负担，再有条件的情况下，提供大量的经济扶持，确保贸易量和利润。”
刘协大笑，忍不住敲了敲刘巍的脑袋，笑道：“聪明啊！”
网友上传章节 第十一卷 帝国动荡 第十二章 平定北方
更新时间：2009…5…30 1：25：56 本章字数：4698
平定北方
刘协父子之间的谈话一直持续到深夜，次日清晨，刘协让陈群送刘巍离开京师。
他们父子都很清楚，这一次的父子夜话将正式揭开大汉帝国的过渡期，大汉帝国开始进入刘协执政的晚期，不久之后，将进入刘巍执政的早期，父子之间对帝国的兴盛都充满了信心，但在具体的治国策略上却多少有些不同，而这种不同也是两位皇帝彼此性格和帝国不同的需求决定的。
在刘巍走后，刘协却迟迟没有发诏让廉政公署抓捕孙坚等人归案，而是集中全部注意力让赵云、庞德剿灭鲜卑逆贼，刘协的要求不是驱赶，而是要全部歼灭。
为了尽快达到效果，中央军府秘密锻炼的一支京师驻防军攻城六营前往兴州安庆，得知刘协已经完全恢复后的赵云、庞德也彻底放下心，领着征北、征东两军出兵，赵云还是和皇甫骊采用以往持续推进法，一路以游牧军团持续向呼伦湖推进，而庞德在攻城六营的配合下，迅速前往挹宁郡。
由于挹宁郡掌握着全国唯一的辽东马牧场，是帝国重骑军的重要基地，一旦叛军狗急跳墙了，将牧场所有良马种全部铲除，那整个大汉帝国的骑军建设和后备力量的发展都将遭受到非常严重的打击。
庞德和赵云正式担心这一点，一直采取和挹宁郡叛军谈判的方式，希望和平解决问题。至少是各自退让后，将牧场控制在手后，再慢慢想办法解决问题，否则以挹宁郡十万乌合之众，对征东军而言。根本不足为惧。
刘协一方面接手凉州地牧场，让部分牧场集中帝国内上千匹辽东马，一方面迅速扩展辽东马的培育，另一方面着手进行更加优良的温血马培养研究工作。
帝国面临着巨大的运输压力。需要大量优良的温血马，辽东马是帝国唯一成型地温血马品种，刘协自然不想失去，可刘辩在挹宁郡留下的祸根确实是一个大麻烦，无论如何，他也不希望把这个祸根再留下去，可是辽东马品种是帝国未来运输业和重骑兵的支柱，也不能就此损失，这让他感到非常的为难。。www；16Ｋ．ＣＮ。
为了防止万一，刘协被迫召集太学府相关地院士。抽调了二十名育马技师，在天京城的太学府举行帝国运输主用马品种决策的研讨会。
由于对蒙古马系的大规模肉食推广，目前大汉帝国内的蒙古马系损失殆尽，只有鲜卑马、河西马两个分系在帝国内还有残留，目前帝国主要的马系是中亚包括欧非区域的热血马系和新培育的温血马系。
帝国运输马的品种可能出现的方向就是以目前帝国内保留地辽东马为基础，再次引入巴比伦战马（阿拉伯马）血统，对辽东马的耐力和吃苦耐劳品性进行再次优化，但相对的也为降低马的高度和负重能力，这是刘协断然不能接受的。有人提出在伊犁牧场在次进行巴比伦马和冷血马的对融，看新出现的马种和辽东马之间谁更优秀。
可是辽东马的成型在帝国内也不是一年两年了，帝国这些年不遗余力的推广和扶持下，辽东马已经是主流地挽马，作为重骑兵用马和挽马，辽东马在目前整个世界范围内也是最优秀的。
考虑到挹宁的地理位置和其他一些不稳定的因素，刘协最终同意中央皇庭拨款二十亿，用于新温血马种的培育工作，培育方向主要是辽东马为本血统。少量巴比伦马为引入血统。
这场研讨会开下来，刘协认识到挹宁的问题实在触及到帝国的根本利益了，在乌苏里江牧场那里有着三十万匹以上的辽东马，这是帝国运输业的根本，失去了这三十万匹辽东马，帝国地运输能力将直线下降。到新马种的培育诞生。最终成型，至少还需要二十年的时间。这种损失是帝国无法承担的呀。
刘协陷入了一种矛盾之中，具体如何处理这个问题，确实让他感到非常的艰难，战则要失去大量的辽东马，不战地情况下，挹宁始终是一个麻烦问题。一路看中文网首发１６Ｋ．ＣＮ恰好郭嘉在得知刘协康复后，也赶回天京城，刘协将这个问题和郭嘉说了下，让他想点办法，郭嘉笑道：“圣上何必担忧，挹宁叛贼虽乱，不过是依靠小兴安岭外线和鲜卑人联合一处，其自身实力并不强，号称十万者，老弱妇孺皆算在内而已，他们三攻沃宁郡治所海宁港而不成，可见实力之弱，唯一俱者，就是乌苏里江牧场内地辽东马而已，可以让蒋钦自南浦港出发，秘密进入海宁港，自海宁港和沃宁郡驻防军合兵一处，庞德强攻宜滨城（今哈尔滨）吸引敌军注意力，蒋钦自后突袭，抢下乌苏里江牧场，若敌反扑，庞德则挥师东进，迅速在兴凯城前消灭叛军主力即可。”
刘协手指郭嘉，笑道：“奉孝之谋，令朕大为宽心啊，如此一来，辽东马总算是可以保住了！”
复冷笑道：“挹宁叛乱，朕确实不放在眼中，对于他是不是皇兄之后，朕也不关心，他们这些叛贼，以为有了皇兄之后的皇室血统在手中，就可以呼风唤雨，要知道，大汉帝国也好，兴州也好，那些帝国子民都知道朕还活着，只要朕活着，他这条血脉就没有了任何意义！”
郭嘉道：“乱世之时，或许还有意义，如今各地太平，再想凭借大汉皇室之名，只怕反受其害！”
刘协看了看东北方向，冷哼一声，道：“如果不是一直担心三十万辽东马地死活，朕早就把他们一个不剩地收拾清静！”
复又说道：“奉孝。北方平定之后，估计是今年的七八月吧，朕要动手整治军贪之事，为了防止万一，你最近带兵留在安泰港。随时听朕调遣。”
郭嘉点头道：“圣上忍得也够久了，只是孙坚和马腾两人毕竟劳苦功高，且年世已高，圣上能否略作通融？”
刘协长叹一声。和郭嘉道：“朕也想通融啊，可朕不能把这些问题留给巍儿他们去处理啊，朕在位的时候或许还可以安宁的处理掉，换了巍儿他们接任之后，他们哪里来的威信处理这些事情啊，到时候尾大不掉地时候，朕就是在走也不安心啊！”
郭嘉也轻叹了一声，道：“若是为了圣上之后考虑，适当处理下也在合理之中，但圣上须借鉴高祖皇帝之失啊！”
刘协舒展下身体。1…………6…………K小说网拉开双臂，活动一番，答道：“奉孝放心吧，朕没有必要下手太重，如今马超领着重兵再外，孙策领大军在天京城，朕不可能下重手，朕也想过了，该说的朕要说。至于怎么处理，他们自己家里面商量，朕也不会全国公告。奉孝，你不知道，前些日子啊，朕和巍儿谈了一夜，这个长皇子啊，确实有想法，柔中带刚啊！”
说到这里。刘协忽然改口道：“错了，朕啊，有点看错了，前些日，朕才发现巍儿是个柔中怀刃，仁中带威之人。假以时日。好好锻炼，成就恐怕不在朕之下。他问了朕一个问题，可以说是问的非常精辟。”
郭嘉哈哈一笑，也是非常的宽慰，在他们这些刘协近身谋士要臣心中最大地担心就是太子之位究竟是何人，如今看来，刘巍在刘协心中恐怕已经是定了下来，而且这个长皇子的能力看起来也是非常卓越，做为刘协最重要的幕僚，郭嘉也终于放下久悬的心，对于刘巍所问的问题，郭嘉也很感兴趣，不知道什么问题竟能让刘协对刘巍刮目相看，当即问道：“不知道长皇子究竟问了圣上什么问题？”
刘协牵过郭嘉的手，让他坐到自己旁边，小声道：“这个小子问朕啊，大汉帝国的五军究竟是属于大汉帝国，还是属于天下，或者是属于大汉帝国？”
郭嘉不顾礼仪的大笑不止，连声赞道：“问得好，问得好，能有如此敏锐之心，便是无大才，也可保大汉天下，似长皇子这般有能力，那天下大盛指日可待，圣上可以放心了！”
刘协捋须而笑，颇为宽慰的说道：“是啊，能够从《治国论》中敏锐的观察到这个问题，他已经足够机敏了，大汉军队地所有权就是一切问题的根本所在，现在这个问题啊，还不够清晰，所以他是半问半提醒啊，意思是朕将帝王之权移交给他之前，应该处理好这个问题啊！”
郭嘉笑道：“此事何难，以圣上的威信，名正言顺的在未来的帝国大法典中确定这一点，天下何人敢反驳，且如今军贪之事，也是圣上彻底清理此事的最佳机会，只要将军队的财务大权完全归纳进来，这就足矣了！”
刘协当即把刘巍所说的各种问题和郭嘉一一商量，每说一个问题，郭嘉都忍不住赞叹道：“有子如此，圣上可以放心了！”
刘协沉默片刻，道：“奉孝啊，你年轻的时候呢，比较洒脱，不喜欢处理政务，朕也没有交付很重地担子交给你全权打理，一般都是在后谋划，这次啊，恐怕事情就由不得你说了，过两年啊，太子府就要成立了，太子府内参大臣的人选，朕选来选去，只能选你，你该不会推辞吧！”
郭嘉当即离座，拜伏于地，道：“圣上将如此大任托付于臣，臣唯以鞠躬尽瘁而报答，绝不敢有丝毫之失！”
刘协拉起他，笑道：“奉孝听朕说完嘛，朕啊，不是要你事事过问，这也不符合你的个性，你和陈群的性格不一样，做事的风格也不一样，也没有必要一样，你呢，为长皇子培养好几个核心幕僚和重要的大臣就可以了，对大汉的皇帝而言，有几个位置非常重要，一个是陈群现在的幕僚院总祭和御府大臣，第二个贾诩的军府大臣
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