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大上海1909-第415部分
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这次席卷全世界的战争打到现在已经进行了整整四年了，战争打到这个份上，交战双方国家都已经筋疲力尽。英法两国已经是到处残垣断壁、民生凋敝，而我们则是利用这次战争从列强夹缝中崛起，我们再也不会夹在列强当中苟延残喘，我们再也不用看列强的眼色做人，我们再也不允许任何列强把我们的国土当做围猎场。
我们利用列强之间的矛盾推翻了满清王朝。建立了一个崭新的国家，我们利用这次战争大力发展国家经济，让已经濒临崩溃的国民经济死而复生，在这短短的几年时间里，我们近代工业体系从无到有，从有到发展壮大，直到现在已经跻身世界发达工业国家之林，我们的很多项科学技术和工业技术已经领先全世界几十年，我们在农业方面也取得了足以改变历史的成就，我们的科学家发明培育了良种。让亩产从两三百斤上升到一千多斤，这些举世瞩目的奇迹就是我们科学家、工人、农民创造出来的，这说明我们华夏民族并不比任何民族差，我们并不比列强蠢笨，西方列强能够做到的，我们也能够做到，并且做得更好，我们做到的，他们还不一定能够做到，这就是我们华夏民族的智慧！
如果我能够在下一届连任。我们政府将继续大力发展国民经济，经济基础决定了上层建筑，从乡野农民到城市工人，从村民委员会到内阁。办任何事情都是需要钱、需要资金，我们发展国民经济就是要让老百姓有钱，让全国老百姓都富裕起来，只有让老百姓都富裕起来了，国家才富裕，国家有钱才有让军队的装备更好。才能造成威力更强大的武器、造出坚船利炮，训练出更强大的军队，而有了强大的军队才能保护我们的国家，这些都是相互依存的，由此可见，国家贫穷就没有强大的军队，就无法保护国家的疆土和国民的安全，国家贫穷老百姓就得受冻挨饿，任何时候都不能忘记发展经济，经济发展不起来，老百姓就会受冻挨饿，老百姓们吃不饱、穿不暖就会造反，这是老百姓的错吗？如果让老百姓吃不饱穿不暖，那是我们**，是我们的责任！只有无能的执政者才会骂闹事、造反的民众是刁民！只有无能的执政者才会推卸责任！
这场战打不了多久了，从目前的局势来看，德奥同盟最多只能再支撑一年就会失败，战争结束之后，战争带来的影响并不会结束，而是影响越来越大，我们在这几年建立的大量与军工有关的产业都将受到冲击，为什么？战争结束之后，各国政府对战争物资的需求就会大为减少，我们那么多与军工有关的工厂生产的产品卖不出去怎么办？产品积压在仓库造成流动资金缺乏，没有流动资金，工厂如何维持运转呢？各国对粮食的需求也会大大的减少，到那时粮食价格就会暴跌，农民的粮食堆积在粮仓里卖不出去，或者只能低价贱卖，这会给农民造成很大的损失，很可能一年到头的成本都收不回来，这要如何应对？不仅仅是军工产业和粮食，还有其他物资，例如纺织业、矿产等各行各业的从原材料到深加工企业，都会受到不同程度的冲击，这些都是我们政府需要作出正确引导的，避免让各行各业遭受重大损失，或者尽量将损失减少到最少！在这方面，我已经有了完整的应对措施，如果按照我的计划执行下去，我相信我们不会受到战争结束的影响，反而会因此让经济得到更大的发展”。
萧震雷的讲话得到了如潮水一般的巨大掌声的回应，所有铁血党议员都站起来大声鼓掌，即使没有萧震雷今天的这番讲话，他们也依然相信萧震雷能够继续领带领他们前进，而有了这番讲话之后，他们的信心就更足了。
回到总统府之后，总统秘书小高向萧震雷报告：“大总统，按照我们竞选委员会的安排，您这个星期六就要开始在全国范围内进行巡回演讲了，第一站是东四省”。
萧震雷点燃一支烟抽了起来，思考良久之后，他摇头道对小高道：“现在欧洲战场的战局瞬息万变，随时都有可能出现新的情况，而且北方苏俄方面也并不老实，以高尔察克的本事不一定能够挡得住苏俄方面的进攻，这个时候我如果为了竞选的事情而离开，只怕不妥。这个巡回演讲其实作用不大，我们的制度跟美国又不相同，普通民众并无直接投票权，而且现在是非常时期，一切从简吧，你去告诉竞选委员会，就说取消全国巡回演讲！我这段时间要忙着处理西伯利亚和哈萨克地区的时期”。
“是，大总统！”
萧震雷在国会议员会议上的讲话被几家官方报纸进行了报道，随后其他各省市地区的报纸又进行了转载，报道的内容有些是经过删改的，毕竟上面牵涉到了协约国国家，如果直接登出来会影响协约国之间的团结，在国际关系中也会造成不良影响。
这篇报道刊登出来之后立即在全国范围内引起了很大的反响，很多精明的商人们发现了萧震雷讲话中的玄机，他们意识到战争结束之后，很多行业会遭到冲击，特别是与军工有关的产业遭到了冲击会更大，萧震雷的这次演讲也实际上在给国内很多企业敲警钟，提醒他们要让企业和工厂及时转型，要调整生产产品和经营的方向，不能等到战争结束之后再转型就晚了。
很多眼光长远的人都认识到萧震雷在国会这番讲话的巨大作用和可预见性，都深深认识到恐怕也只有萧震雷才会看得这么长远，其他人都没有这样的能力。一时间铁血党的支持率更高了，萧震雷的支持率也随之上涨。
杨度急匆匆走进总统办公室对萧震雷道：“哎呀，大总统，您在国会进行演讲之前怎么也不跟我们说一声，您的那番讲话具有很强的前瞻性，起到在多用是巨大的，如果只是在我们内部讲讲还可以，可是现在却传到了外面，同时也会给我们的对手指明下一届政府的执政方向，如果对方看破这一点，他们很有可能会制定相应的施政方针，也对我们大大不利啊！”
萧震雷笑道：“杨先生对此大可以放心，他们那两帮人的眼光很有局限性，他们是站在现在这个时代看问题的，我是用若干年后的眼光看现在的问题，他们即便是知道了问题所在，也不一定拿得出可行的办法，现在民众的信任和支持在我们这一边，就算他们有切实可行的施政方案也是没用的，我们这几年的努力不是做无用功，我们是实实在在的让这个国家发生了翻天覆地的变化，人民的眼睛是雪亮的，他们很清楚自己应该如何选择”。
杨度沉默了一下，躬身说道：“大总统说得有道理，看来是度多虑了，既然大总统如此有信心，那度就不再说什么了，度先告辞了！”（未完待续。）
第718章 北疆与西疆
西伯利亚和哈萨克地区的军事管制在时间上已经到了结束期，马上就要结束军管时间，所以在西伯利亚以及哈萨克地区建立地方行政政府机构已经是迫在眉睫了。
这天萧震雷召开了内阁监察院最高法院最高军事委员会的主要负责人的联合会议，目的就在于商讨在西伯利亚和哈萨克地区建立地方行政机构法院监察部门和军事驻防单位。
会议室里装修得庄严肃穆非常大气，并且富丽堂皇，这是最高权力机关的会议室，在这里，很多重大并且影响深远的决策都在这里产生并且形成决议。
而此时这里烟雾缭绕，所有人手上都夹着烟，面前的桌上都放着烟灰缸水杯和一个笔记本一支笔。
萧震雷喝了一口茶说道：“今天召集诸位过来，主要是为一件事情，在时间上来算，西伯利亚和哈萨克地区的军事管制时间已经快要到了，而且从目前这两个地区各地的情况来看，社会秩序已经稳定下来，当地的各族民众也都重新开始了经济活动和生产，所以在这两个地区建立行政机构已经刻不容缓，除了地方行政机构之外，监察部门法院和地方军区也要在这两地建立办事机构，诸位认为怎么样？”
宋世杰首先说道：“既然条件已经成熟，那么建立地方行政机构的事情就必须要进行了，我们政府方面就先开始，不过在地方治安部门还没有建立起来的时候，各地方的秩序还需要驻军维持，等我们政府部门的治安部门建立起来之后，驻军才能结束军事管制时间”。
范之庸说道：“在政府方面接管政权之后，我们监察部门也随之进入，有行政机构的地方必定要有我们监察部门”。
最高**官沈秉真说道：“我们法院将派遣法官和法务工作人员随同政府部门的工作人员一起进入”。
萧震雷抽着烟皱着眉头，问道：“诸位想过如何在这两个地区的各地建立政府各级机构吗？行政部门的主官官员和工作人员如何配备？全部从中枢调过去？这几乎不可能吧？就算你们有足够的官员和公务员，到了地方之后。他们不熟悉当地的语言，不熟悉当地的风土人情和风俗习惯，他们要如何开展工作？如何打开局面？又如何树立政府的威信呢？”
宋世杰想了想说道：“西伯利亚和哈萨克毕竟与我们国内的情况不同，以前我们在国内是在旧有的官僚体系上建立的政权。在我们稳固了政权之后在逐步将旧有的官僚进行替换，这样既不会造成地方上的秩序混乱，但政权平稳过渡，又能够安抚住那些袁世凯和清朝旧臣，不至于使他们生乱。而现在我们要在西伯利亚和中亚地区建立政权，情况大为不同，不仅民族风俗不容，语言也不通，我认为不论是行政官员还是执法人员，都不能全部从中枢调派，中枢只能派去主要负责的官员和一定数量的工作人员，再由主要负责官员在当地挑选我党中在当地的党员当任官员和工作人员，而其中一部分基层官员和中层官员可以让当地驻军一些军官退役后当任，驻军军官对当地的情况比较熟悉。既熟悉当地风俗又熟悉地形和居民分布，由他们当任基层官员和中层官员应该是比较合适的，再从当地居民当中挑选一些属于我党的成员加入一些执法部门当任官员和工作人员，有了这些人的加入，从中枢派下去的主要负责官员就不会抓瞎”。
范之庸对宋世杰的意见比较赞同，他说道：“老宋的办法不错，这样比较稳妥，从中枢派去的官员毕竟不熟悉那边的情况，他们只能掌握大方向，保持地方与中枢一直。在关键时刻维护中枢权威，而基层和中层官员还必须要在当地找，以目前我们党在西伯利亚和中亚地区的发展速度，我们党在当地的群众基层还是不错的。应该有足够的党员当任基层官员和做基层工作”。
萧震雷考虑了一下就拍板：“好，那中枢就只派主要负责官员和一定数量的中层官员，其他所有官员从当地驻军退役的军官当地党员和当地与我党保持密切关系的各民族居民中挑选，另外也可以向当地的一些名人发出邀请，这个工作由中枢派去的主要负责官员去做，诸位还有其他意见需要补充吗？”
众人都摇了摇头。都表示没有其他的意见需要补充的。
萧震雷见大家都没有意见了，便道：“那么就按照这个办法来执行。现在我们来说另外一个问题，西伯利亚和中亚地区都太大，从乌拉尔山脉南端一直到里海，伊朗和阿富汗以北里海以东地区都是在我军控制之下，现在这片庞大的土地都已经属于我们，不能将这么大一块土地全部划为一个行政区，这是不现实的，即使可以，我们也不能这么做，所以必须要将它们划分为若干个行政区，要如何划分，又要划分为多少个行政区呢？诸位都有什么意见？”
萧震雷说完之后让工作人员将一副巨大的世界地图悬挂在墙壁上，地图上属于中亚乌拉尔山脉和西伯利亚的广大地区全部用绿色标注出来。
“现在大家看到的地图上绿色部分就是我军控制的中亚乌拉尔山脉和西伯利亚地区，我们要做的就是先将省级行政区划分出来，西伯利亚和中亚地区基本上都是地广人稀，所以在每个省的面积上可以适当大一些，现在诸位都想想，要如何划分行政区？”
最高**官沈秉真说道：“不如将西伯利亚划分为三个省，西西伯利亚中西伯利亚和东西伯利亚，而将中亚地区分为哈萨克省吉尔吉斯省土库曼省塔吉克斯省乌兹别克省，再在这些省份之下设若干市市下再设若干县，跟我国其他省份一样”。
宋世杰摇头道：“不妥不妥，这些名称总感觉没有了我华国的味道，名字上就太西化，不好西伯利亚在我国古代的地图上叫罗荒野，蒙古语叫西波尔，不如各取一个字，叫罗西，分别是西罗西省中罗西省东罗西省，而中亚地区的省份取名也不能太长太西化，我认为可以叫哈省吉尔省土库省塔吉省乌兹省等”。
其他人听了沈秉真和宋世杰两人取的名字不由感觉一阵好笑，他们两人取的名字都不像华国地名，也不像西方名字，反而有些不伦不类。
萧震雷摇了摇头道：“能不能取几个好听点的名字，你们取的这些名字听了怎么感觉特别别扭？嗯我看不如这样吧，将整个西伯利亚和乌拉尔山脉统称为北疆地区，将我军目前控制的中亚地区统称为西疆地区，北疆地区只是将整个西伯利亚换了一个称呼，不另外设置行政区，将北疆地区一分为四，在蒙古帝国时期，最西面的汗国称为钦察汗国，因此，将乌拉尔山脉以东，叶尼塞河以西地区称为钦察；将叶尼塞河以东，勒拿河以西地区称为漠北省；将勒拿河以东黑龙江西段和外兴安岭以北白令海峡以西地区称为漠东省，将外兴安岭以南乌苏里江以东地区称为远东省，这是北疆地区的省级行政区划分，西疆地区的省级行政区划分分别是安西省西辽省大宛省康居省月氏省，这五个名称在我国历史上都是可以找到记载的，安西省就是哈萨克地区，大宛省就是乌兹别克地区，康居省就是塔吉克地区，西辽省就是吉尔吉斯地区，月氏省就是土库曼地区，诸位对这样划分有什么不同的看法吗？”
众人听了萧震雷对西伯利亚和中亚地区的名称和行政地区划分都纷纷点头，这样划分是最好的，不仅兼顾了人口和民族的问题，还兼顾了面积大小的问题，有的省份人口少，因此面积要大一些，而有些地方人口多，面积就要少一些。
事情就这么定下来了，西伯利亚被分割成四个省，钦察省西起乌拉尔山脉东至叶尼塞河。面积约300万平方公里。大部为西西伯利亚平原，东南为阿尔泰萨莱尔和库兹涅茨克山脉。从北到南依次为苔原带森林苔原带森林带森林草原带和草原带。
漠北省西起叶尼塞河谷，东至勒那拿河谷，北抵北西伯利亚低地，南邻东萨彦岭，面积大约一百五十万平方公里。
漠东省西起勒拿河，东到太平洋沿岸分水岭山脉和白令海峡。
而远东省的面积相对其他三个省的面积要小得多，但是这里人口相对较多，经济相对要发达，而且与东四省和朝鲜半岛相连，又与美国和日本隔海相望，海运行业和海洋资�
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