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选择与崛起-第8部分
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海问题和台湾问题。在东南亚大力渲染中国威胁,无视中国主权,鼓励有些国家侵犯中国南沙群岛,阻挠中国以果断措施解决南沙问题,增加与东南亚各国的军事合作和在该地区的军事存在。 在中国西边的阿富汗、巴基斯坦和印度都可以看见其战略意图。在印度和巴基斯坦相继跨入核门槛后,该地区对中国的地缘安全非常重要。2006年美国总统布什访问印度,进行核合作谈判。随后国务卿赖斯与澳大利亚和日本进行安全方面的谈判。在离开华盛顿前,她指出中国是该区域的“负面力量”。 在缅甸则力图推倒现政权,左右缅甸局势,压迫中国西南部战略空间。
美国大战略和中国经济的全球化(5)
2。实用主义的粮食和石油战略
前美国国务卿基辛格在谈及国际政治经济关系时曾经这样讲道,控制了石油,你就可以控制整个大陆。控制了粮食,你就可以控制人民。 粮食、石油和货币是如此重要,以致基辛格亲自为美国制定粮食战略。第二次世界大战以后,世界上有许多推动发展中国家粮食自足的计划。但是,20世纪70年代以后,在新自由主义的世界体系里,在新的世界粮食战略中,粮食自足的计划被世界粮食市场所取代。美国推动建立了世界粮食市场。发达国家一方面大规模实施农业补助;另一方面,限制发展中国家对自己的农业实施补助。发展中国家对世界粮食市场的依赖加深。粮食变成了一种用来帮助朋友、对付敌人的武器。卡特总统的国务卿布热津斯基1997年出版了一本书(Grand Chessboard:American Primacy and Its Geostrategic Imperatives)。在这本书中他指出,只能让中国成为区域强权,坚决不能让中国成为世界强权。阻止中国成为世界强权的要素是,减缓中国经济发展,限制对中国的能源供给,推动中国对粮食进口的依赖,增加中国内部的紧张和冲突。他认为,能源、粮食和内部动荡可能成为防止中国崛起的重要因素。布热津斯基是促进中美关系正常化、承认台湾是中国一部分的关键人物。然而,正是他不希望中国统一。中国统一“将降低美国在东亚的政策存在”。他主张美国必须介入未来的台海冲突。 那些相信美国条约的诚意的人,以为中国和美国可以变成“中美国”的人,应当读一读布热津斯基的书。布热津斯基指出,对付中国的武器,还包括*、*和投资。布热津斯基在同一本书中指出,由于中亚地区的石油、天然气和矿藏资源,它对美国具有巨大的经济利益。他认为,在中亚应当防止中国和俄罗斯对美国利益的妨碍。美国通过反恐进入了中亚。美国可能会从伊拉克撤军,却会加强在阿富汗的存在。
对美国来说,控制石油是控制世界的手段。世界上两个巨大的发达国家都是资源贫乏的国家,依赖石油进口,这两个国家就是日本和德国。控制了石油就控制了这两个国家。美国希望中国步他们的后尘。美国入侵伊拉克,压制伊朗,控制中东,涉足中亚,其长远战略目标十分明显。以伊朗为例,伊朗是中国主要石油来源之一。中石化(Sinopec)于2004年与伊朗签订了700亿美元的合同,开发伊朗石油。布什总统时期的伊朗政策中的中国因素,非常明显。
3。实用主义的核战略
2002年1月8号,美国布什总统呈递给国会一篇题目为“核武器展望(Nuclear Posture Review)”的报告。在这篇报告中,美国从20世纪70年代尼克松和中国交往以来,第一次将中国单独列为潜在对手。报告指出,在中国和台湾的冲突中,美国可能会对中国使用核武器(America and China)。美国在大规模发展战略核武器的同时,还大规模发展战术核武器和精确武器,建立特殊部队收集核打击目标的信息等。公开表明在必要的时候,在美国利益和美国朋友的利益受到威胁时,将首先使用核武器。 书包 网 。 想看书来
美国大战略和中国经济的全球化(6)
为了压制中国,从20世纪90年代以来,发生了一连串大规模侵犯中国主权的事件。在这些事件中一次又一次试探中国的战略底线、反应方式和压力极限。随着这种总体战略底线的试探,同中国打交道的姿态越来越高;对中国入世谈判的价格越来越高;对中国融入国际体系的条件越来越苛刻;对中国提出的单方面合作的要求越来越多;其在亚洲的安全布局,越来越不顾忌中国的反应。这一系列事件就是银河号、*访美、美国航母开进台湾海峡、轰炸中国南斯拉夫使馆、海南撞机等。
“银河号”事件发生在1993年。“银河号”是中国远洋运输(集团)总公司广州远洋运输公司所属的全集装箱货轮。1993年7月7日,该船按计划在天津新港上货后起航,途经上海-香港-新加坡-雅加达,预计8月3日抵达位于波斯湾的迪拜港卸货,然后去沙特*的达曼港和科威特港。美国从7月23日起,指控“银河号”货轮装有硫二甘醇和亚硫酰氯两类制造化学武器的原料,要求中国政府立即制止,否则,就要制裁中国。“银河号”被迫长期漂泊在公海上。其间美国军舰、战斗机、直升机和侦察机不断近距离示威。中国对美国的无理要求提出了强烈抗议。最后,美方得以登上相当于中国领土的“银河号”,不仅检查了中国货物,还检查了第三国货物。结果证明,美方指责没有根据。美国通过实力压力,终于达到侵犯中国主权之目的。这是一个标志性事件。“银河号”事件还表明,建立在海外贸易基础上的经济,是脆弱的经济;自由贸易基础上的繁荣,是脆弱的繁荣。“银河号”事件彰显了“外向型发展战略”的战略弱点。
“银河号”事件不到2年,美国批准当时的台湾领导人*访美。这是中美建交后,台湾最高层领导第一次访美。*在出任台湾领导人以后,独立的倾向日趋明显。在这种情况下,*和美国都想挑战中国的台湾底线,测试一下*有多大战略空间。为了捍卫中国的领土完整和主权,中国中断了两国高层次的工作关系,在台湾海峡进行了导弹演习。美国为了表明捍卫台湾安全的决心,派航空母舰驶入台湾海峡。虽然事后中美两国修复了关系,但是美国并没有承诺不再批准台湾领导人访美,反而进一步强调和平解决台湾海峡两岸关系的要求。鉴于统一台湾对中国的重要性,阻挠中国统一台湾,是遏制中国最有效的手段之一。美国处理台湾问题,颇类似美国内战时期英国和欧洲列强对南方邦联的态度和方式。不同的是,在美国的坚决反对下,英国和欧洲没敢公开出售武器给南方。美国坚称这是内部事务,坚决反对英国的介入和调停等。
1999年,美国轰炸中国驻南斯拉夫使馆,炸弹扔到了中国(使馆)头上。再下来就是海南撞机。与这一连串事件相应的是,美国制造了许多干预中国内政的牌:不仅有台湾问题,还有西藏、新疆、*、贸易和投资等。美国西藏历史学家汤姆·格伦费尔德(Tom Grunfeld)指出,美国从1950年就开始策划西藏的秘密叛乱。后来又通过大量提供训练、提供资金和装备的方式推动西藏叛乱。在1959年,还多次对西藏空投军火。1959年*出逃以后,美国每年给*集团和*个人提供大量的资金。
这就是实用主义战略的核心。只有在这个大战略下,才能准确理解所谓交往政策的实质,才能理解经济战略。经济战略只是国家战略的一个部分。在围堵的大战略下,可不可能存在一个扶持中国发展的经济战略?有没有真正互惠互利的经济关系存在?全球化符不符合中国的利益?所谓的“中美国”的实质是什么?美国经济战略的目的是什么?只有把交往政策、把中国融入世界的过程、把中国加入世贸的条件、把全球化放在这个大战略的图景中,我们才能看清它的实质,才不会犯瞎子摸象的错误,才会有效地捍卫国家利益。
金融体系和发展抑制(1)
全球化体系是金融资本主义的体系。在这个体系中金融资本占据主导地位。金融资本在世界范围内的自由流动,是金融全球化的核心。在交往的战略中,将中国金融体系融入世界,使中国金融自由化,是发达国家的重要战略目的。在世贸条约中,中国被迫承诺开放金融市场。中国金融体系是国际金融资本期待已久的最后一块待开发地。金融体系的改革关系中国经济安全,关系中华民族的复兴大业。世界上所有的发展中国家和地区,很少有搞金融自由化成功的,而失败的例子倒是不少。全球化是美元“制度寻租”的方式,是美国霸权的经济支柱。全球化有两个相互配合的过程:出口导向和金融全球化。它们是掠夺发展中国家的实物和财富的方式。国际金融资本通过残酷的金融危机,使发展中国家走上了出口导向道路。全球化一方面通过出口导向为发展中国家带来了美元储备;另一方面则通过金融全球化把这种美元储备循环回美国。全球化创造了人类历史上前所未有的实物和财富的循环过程,使美国得以用全世界的资源和资本来维持它的世界霸权。金融越全球化,资本越自由流动,金融资本的统治越强,美国金融机构的权力越大,发展中国家在金融上越从属于金融资本。金融全球化改变了美国和发展中国家的关系。金融全球化的结果,是民族国家金融主权部分丧失。国际金融资本在资本自由流动中拥有越来越多的决策权,而发展中国家政府在这个问题上则越来越被边缘化。金融资本的投机性质和金融资本自由流动的权力,极大冲击着发展中国家的金融稳定,导致发展中国家的金融体系出现危机倾向。这种危机倾向迫使发展中国家进一步实施出口导向,进一步走向美元循环。金融自由化把发展中国家推向了这种恶性循环。金融自由化不是历史的必然。金融资本主义内在矛盾决定,金融自由化注定要走向危机,走向“繁荣-破裂”的危机周期。摆脱这种危机的根本出路是国有化,或者严格的政府监管,或者兼而有之。然而,金融全球化却大力推动金融自由化,把金融自由化当成历史的必然。金融自由化不是历史的道路,更不是中国崛起的道路。全球化导致发展中国家的“虚拟增长和发展抑制”。出口导向和内向发展竞争资源,导致中国发展抑制。发展抑制导致实物和财富被大量无偿输出,导致内向发展受到抑制,是民族之痛。推动与主权脱钩的世界货币的关键是“去出口导向”。
第八节 贫困的繁荣
去出口导向,许多人不能接受。
出口导向是20世纪70年代以来,几乎所有发展中国家选择的经济起飞之路。
出口导向毫无例外催生了发展中国家,甚至日本这样的发达国家的二元经济。出口的繁荣建立在内需的萎缩上;出口产业的繁荣建立在内向发展的萎缩上。
金融体系和发展抑制(2)
谁不能感受全球化的魅力,请到中国沿海地区走一圈。许多人这样讲。
谁不能理解全球化的残酷,请到中国内陆和农村走一圈。
沿海地区那些摩天大楼同中国内陆和农村30多年失修的农田设施之间,有一条无形的线。富裕和贫困、繁荣和凋敝是全球化创造的一对双生子。
许多人不能接受出口导向抑制中国经济发展的看法。他们首先会指出中国沿海地区和经济特区出现的那些高速增长的奇迹。这些朋友会质问,那些成功例子难道不是全球化推动经济发展的历史证明?
理论是灰色的,生活之树常青。真理似乎在这些朋友一边。
笔者对这个问题也曾经非常疑惑。后来走遍天下,了解了许多不同类型的特区才发现,疑惑来源于“只见树木,不见森林”的片面性,来自于非*主义的思想方法,来自于忘了毛泽东的“没有调查研究就没有发言权”的告诫。调查研究,可不是走马观花转一圈。毛泽东最反对那种走马观花就下结论的方法。
让我们用一个例子来解构这个问题。
假定我们在某个地方圈一块地,实施特殊政策。通过出售土地、出售存量资产或私有化等方式来吸引外资,发展经济。由于有利可图,大量外资涌入,注入了许多美元。这些美元在变成投资或消费以前必须换成人民币。
问题就在这里。
假如外资投入了100亿美元。我用这100亿美元,按目前的汇率,换回了600多亿元人民币。这是什么含义?假定中国货币发行总量不变,这相当于我从全国其他地方吸走了600多亿元人民币。我的货币增加600多亿元,别的地方就要减少600多亿元;我增加了600多亿元的投资,别的地方就减少了600多亿元的投资。结果,我的经济发展导致了其他地区的投资不足和相对萎缩。
出口创汇对资源配置的作用完全一样。我出口创汇100亿美元,存入银行,换回600多亿元人民币。这同样相当于从其他地方吸走600多亿元人民币!
所以,我的经济高增长,是以其他地区的低增长为代价的!
所以,这些外资和出口产业实际上成了推动中国内部货币配置和资源配置的一种方式,成了同内地、内需产业争夺资源的方式,是导致经济二元化和不平衡的一种方式。
以上我们假定,为了遏制通胀,中国货币供应总量不变。
假如我用100亿美元换回600多亿元人民币的同时,央行不“清洗(sternization)”,结果央行增发了600多亿元人民币。这600多亿元的新增人民币会带来通货膨胀。我的货币供给比其他地方增加了600多亿元;其他地区的货币供给量表面上不变,由于购买力下降了,从资源的角度看还是减少了,资源还是从别的地方流向我这里。总之,这个特区或沿海地区吸引的外资越多,出口创汇越多,从内地或内需产业吸走的货币或投资越多,内地发展越慢,内地越贫困。
金融体系和发展抑制(3)
鼓励出口的战略,实际上就是鼓励这种牺牲内向发展的战略。
所以,如果划一个专区吸引外资,出口创汇,从内地吸走大量的货币和资源,那么这个特区的经济增长一定高于其他地区,其他地区一定相对萎缩。道理就是如此简单。过去笔者没有弄明白这种货币供应的变化,把特区的发展归结于这个特区的体制,这是一种误判。在这种误判的基础上,有人把特区的那一套东西,把小政府、市场经济、全球化、引入外资、出口导向和其他特区体制概括为普遍真理而推广到全国。这必然南辕北辙,当然无效。
30多年来,中国沿海地区的出口导向产业,通过这种方式从内地吸走了多少资金!那是一个巨大的天文数字!被出口导向吸走这些天文数字一般的资源,就是内地发展相对落后的真正原因。内地发展落后不是不搞全球化的结果,内地是全球化的受害者。内地投资和内需不足、农村的投资不足、内地的相对落后、不断扩大的贫富悬殊、内地许多弱势群体的贫困,就是这种圈走资源的全球化的后果。假如中国不纠正这种发展战略误区,中国内地和内需的发展会进一步萎缩。
这种全球化或出口导向,还是导致中国出现低技术的数量扩张的重要原因。
全球化将资源从中国广大的内陆地区、从关系国家长远发展的内需产业里大规模挤出以后,将其大量集中在发挥落后优势的产业上,集中在利用别人技术的产业上。全球化举中国之力,使中国变成别
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